2.3.2.1 Dự án công ty trúng th u ầ
35 - Cơng trình: Cầ Đu oan V ĩ
- Địa đ ểi m: Huy n Thanh Liêm, t nh Hà Nam. ệ ỉ
- Chủ đầu t : Ban quản lý dự án xây dựng nút giao thông Đồng Văn ư - Ngày mở thầu: 25/11/2011
Sau khi sơ tuyển, có 05 nhà thầu có đủ iđ ều kiện được chủ đầu tư mời ti p ế tục tham gia đấu thầu giai o n 2. Sau khi ti n hành m th u t chuyên gia t vấn đ ạ ế ở ầ ổ ư công bố ế k t quả ụ c thể như sau:
Bảng 3 – Ví dụ: Bảng mức giá bỏ thầu cầu Đoan Vĩ
TT Tên nhà thầu Giá dự thầu (VN ) Đ
Giá dự thầu sau giảm giá
(VN ) Đ Bảo lãnh dự thầu (VN ) Đ T/gian thi công (ngày) 1 Công ty CP cầu 14 72.380.154.079 - Có 350 2 Cơng ty CPXD cầu 75 71.425.017.410 - Có 340 3 Công ty cơ giới xây
dưng 120 72.201.338.330 - Không 355 4 Công ty CP&ĐT Quang Trung 72.027.148.590 - Có 345 5 Cơng ty 319 - Bộ quốc phịng 72.535.956.616 - Có 350
Nguồn: Trích Báo cáo xét thầu của Ban QLDA xây dựng nút GT Đồng Văn.
Bảng 4 – Ví dụ: Bảng đánh giá kết quả kỹ thuật các nhà thầu c u oan Vĩ ầ Đ Kết quả đánh giá chung
TT Tiêu chuẩ đn ánh giá
Nhà thầu 1 Nhà thầu 2 Nhà thầu 4 Nhà th u 5 ầ
1. Biện pháp thi công a. Biện pháp huy động và chuẩn bị công trường Đạt Đạt Đạt Đạt b. Biện pháp bảo đảm giao thông Đạt Đạt Đạt Đạt c. Biện pháp bảo đảm
tránh thiệt hại cho các cơng trình cơng cộng
Đạt Đạt Đạt Đạt
d. Biện pháp thi công cọc
đóng
36 e. Biện pháp thi cơng cọc
khoan nhồi
Đạt Đạt Đạt Đạt
f. Biện pháp thi công tường chắn
Đạt Đạt Đạt Đạt
Kết lu n ậ Đạt Đạt Đạt Đạt
2 Tiến độ thi cơng a. Tính phù hợp của tiến
độ thi công với thời tiết của khu vực
Đạt Đạt Đạt Đạt
b. Tính hợp lý và khả thi của tiến độ thi công các hạng mục Đạt Đạt Đạt Đạt c. Tính phù hợp của tiến độ thi công với n ng ă lực thiết bị và công nghệ Đạt Đạt Đạt Đạt Kết lu n ậ Đạt Đạt Đạt Đạt 3 Máy móc thiết bị chủ chốt
a. Số lượng và công suất máy khoan cọc nhồi
Đạt Đạt Đạt Đạt
b. Số lượng và công suất búa đóng cọc
Đạt Đạt Đạt Đạt
c. Số lượng và công suất
máy trộn bê tông Đạt Đạt Đạt Đạt
d. Số lượng và công suất Trạm trộn bê tông
Đạt Đạt Đạt Đạt
e. Số lượng và công suất máy đào
Đạt Đạt Đạt Đạt
f. Số lượng và công suất
cần cẩu Đạt Đạt Đạt Đạt
g. Số lượng và công suất ô tô
Đạt Đạt Đạt Đạt
Kết lu n ậ Đạt Đạt Đạt Đạt
4 Nhân sự ch chủ ốt
a. Kinh nghiệm, số năm làm việc của chỉ huy trưởng công trường
Đạt Đạt Đạt Đạt
b. Kinh nghiệm, số năm làm việc c a phủ ụ trách
quản lý chất lượng
Đạt Đạt Đạt Đạt
Kết lu n ậ Đạt Đạt Đạt Đạt
Kết luận chung Đạt Đạt Đạt Đạt
37
Phương pháp đánh giá của chủ đầu tư ở ự d án này là chấm đạt hay không đạt theo các tiêu chí của hồ sơ mời th u. dựầ Ở án này sau khi m th u nh n th y nhà ở ầ ậ ấ thầu số 3 khơng có bảo lãnh dự thầu nên tổ t vư ấn đã loại ra và chỉ xem xét ánh giá đ 4 nhà thầu đủ i u kiện còn lđ ề ại. Về tiêu chuẩn kỹ thuật cả 4 nhà thầu đều đạt các yêu cầu c a h s mờủ ồ ơ i th u đề ra. V ti n độ thi công nhà th u s 2 có thời gian thi ầ ề ế ầ ố công ngắn nhất là 340 ngày. Về giá cả nhà thầu số 2 là nhà thầu bỏ giá th p nh t. Vì ấ ấ vậy, nhà thầu số 2 tức Công ty cổ phần xây dựng cầu 75 đã được tổ tư vấn ki n ngh ế ị chọn để thực hiện gói thầu này.
b. Dự án 2
- Cơng trình: Cầu L c Nam ụ
- Địa đ ểi m: huy n L c Nam, tỉnh Bắc Giang ệ ụ - Chủ đầu t : Ban quản lý dự án 5 ư
- Ngày mở thầu: 20/6/2009
Bảng 5 – Ví dụ: Bảng mức giá bỏ th u cầu Lục Nam ầ Chỉ tiêu v giá ề TT Tên nhà thầu
Giá bỏ thầu Giá giảm Giá cuối cùng
1. Công ty cổ phần 545 19.712.425.000 - 19.712.425.000 2. Công ty xây lắp 99 19.697.820.000 - 19.667.877.000 3. Công ty CPXD cầu 75 19.692.538.000 - 19.692.000.000
Nguồn: Trích Báo cáo xét thầu của Ban quản lý dự án 5
Bảng 6 – Ví dụ: Bảng chấm đ ểm các nhà thầu cầu Lục Nam i
TT Chỉ tiêu ánh giá đ Nhà thầu 1 Nhà thầu 2 Nhà thầu 3 Đ ểi m tố đi a
1. Kỹ thuật chất lượng 28 27 28 30
2. Năng l c kinh nghiự ệm 32 33 33 35
3. Năng lực tài chính 33 32 34 35
4. Đ ểi m tổng hợp 93 92 95 100
38
Gói thầu này, tổ tư vấn ch m th u b ng cách cho i m các tiêu chí rồi cộng ấ ầ ằ đ ể lại nhà thầu nào có đ ểm cao nhất sẽ trúng thầu. Đây là dự án có quy mơ nhỏ, tính i chất phứ ạc t p không l n nên các nhà th u ớ ầ đều có đầy đủ năng l c ự để đảm nh n. ậ Công ty cổ phần xây dựng cầu 75 đã trúng thầu cơng trình này v i s i m cao ớ ố đ ể nhất.
2.3.2.1 Dự án công ty trượt thầu
a. Dự án 1
- Cơng trình: cầu Cẩm Lệ
- Địa đ ểi m: xã Hòa Phước, huyện Hòa Vang, TP à N ng Đ ẵ - Chủ đầu t : UBND TP. à Nẵng. ư Đ
- Ngày mở thầu: 20/6/2012
Bảng 7 – Ví dụ: Bảng kết quả mở thầu của các nhà thầu cầu Cẩm Lệ TT Tên nhà thầu Giá dự thầu
(đồng)
Thời gian thi công (ngày)
Vốn bỏ ra trước (%)
1 Công ty cơ giới Thăng Long 20.090.000.000 207 75%
2 Công ty 319 - BQP 19.732.543.750 203 80%
3 Công ty cổ phần cầu 12 19.153.789.000 210 100% 4 Công ty CPXD c u 75 ầ 20.292.274.000 205 80% 5 Công ty cổ phần Đạt Phương 19.436.700.000 210 70%
Nguồn: Trích báo cáo xét thầu Ban qu n lý d án cơng trình giao thơng à ả ự Đ
Nẵng.
Bảng 8 – Ví dụ: Bảng kết quả đánh giá biện pháp thi công cầu Cẩm Lệ Kết quả đánh giá
Tiêu chuẩ đn ánh giá Nhà thầu1 Nhà thầu2 Nhà thầu3 Nhà thầu4 Nhà thầu5
Biện pháp huy động & chuẩn bị công trường Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt
Biện pháp đảm bảo giao thông Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt
Biện pháp đảm bảo tránh thiệt hại công cộng Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt
39
Biện pháp thi công nền đường Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt
Biện pháp thi công mặt đường Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt
Kết luận Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt
Nguồn: Trích báo cáo xét thầu Ban quản lý dự án cơng trình giao thơng Đà Nẵng.
Bảng 9 – Ví dụ: Bảng kết quả đánh giá tiến độ thi công cầu Cẩm Lệ Kết quả đánh giá Tiêu chuẩ đn ánh giá Nhà
thầu1 Nhà thầu2 Nhà thầu3 Nhà thầu4 Nhà thầu5
Tính phù h p cợ ủa tiến độ với thời tiết Ðạt Ðạt Ðạt Ðạt Ðạt Tính hợp lý và khả thi của tiến độ thi công
các hạng mục
Ðạt Ðạt Ðạt Ðạt Ðạt Tính phù hợp của tiến độ với phương án kỹ
thuật thi công, năng lực thiết bị và CN
Ðạt Ðạt Ðạt Ðạt Ðạt
Kết luận Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt
Nguồn: Trích báo cáo xét thầu Ban quản lý dự án cơng trình giao thơng Đà Nẵng.
Bảng 10 – Ví dụ: Bảng kết quả đánh giá thiết bị thi công cầu Cẩm Lệ Yêu cầu t i thi u ố ể K t qu ánh giá ế ả đ Danh mục
thiết bị Công suất S ố lượng Nhà thầu 1 Nhà thầu 2 Nhà thầu 3 Nhà thầu 4 Nhà thầu 5 Ơ tơ tự đổ 10-12 m3 ≥05 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Máy ủi 9 T 110CV ≥ 3 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Máy đầm 9 T ≥4 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Máy đào 0,75 m3 ≥ 2 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Máy trộn bê tông 30 m3/giờ ≥ 5 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Trạm trộn BNT 40 T/giờ ≥ 1 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt
Lu rung 20T ≥ 2 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt
Lu tĩnh ≥ 2 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt
Xe thảm BTN ≥ 1 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt
Kết luận Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt
40
Bảng 11 – Ví dụ: Bảng kết quả đánh giá nhân sự chủ chốt cầu Cẩm Lệ Yêu cầu t i thi u ố ể K t qu ánh giá ế ả đ
Chức danh Chủ chốt Tổng số năm kinh nghiệm Số năm làm việc ở vị trí tương đương Nhà thầu 1 Nhà thầu 2 Nhà thầu 3 Nhà thầu 4 Nhà thầu 5 Chỉ huy công trường ≥05 ≥05 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Quản lý chất lượng ≥03 ≥ 03 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Kết luận Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt
Nguồn: Trích báo cáo xét thầu Ban quản lý dự án cơng trình giao thơng Đà Nẵng.
Ở gói thầu này, về mặ ỹt k thu t c a cơng trình này khơng ph c t p nên các ậ ủ ứ ạ nhà thầu tham dự đều đủ n ng lực và kinh nghiệm tham gia. Yêu cầu về thời gian và ă giá các nhà thầu cũng đảm bảo so với yêu cầu của bên mời thầu. Trong các nhà thầu tham gia thì Cơng ty cổ ph n c u 12 có giá b th u th p nh t nên ã trúng th u. ầ ầ ỏ ầ ấ ấ đ ầ
b. Dự án 2:
- Cơng trình: cầu Cửa Việt
- Địa đ ểi m: huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị
- Chủ đầu t : Ban QLDAĐT&XDGT - Sở GTVT Quảng Trị ư - Ngày mở thầu: 15/08/2008
Bảng 12 – Ví dụ: Bảng kết quả mở thầu của các nhà thầu cầu Cửa Việt TT Tên nhà thầu Giá dự thầu
(đồng)
Giảm giá
Bảo lãnh
Thời gian thi công (ngày) 1 Công ty xây lắp 99 34.296.444.000 - Có 119 2 Cơng ty CPXD cầu 75 34.323.192.000 - Có 117 3 Công ty cổ phần cầu 14 34.240.630.000 - Có 117 4 Cơng ty cổ phần cầu 12 34.314.000.000 - Có 105 5 Công ty cổ phầ Đn ông Á 34.284.260.120 - Có 120
41
Bảng 13 – Ví dụ: Bảng kết quả tổng hợp đánh giá về kỹ thuật cầu Cửa Việt Kết quả đánh giá
Tiêu chuẩ đn ánh giá Nhà thầu 1 Nhà thầu 2 Nhà thầu 3 Nhà thầu 4 Nhà thầu 5
Biện pháp thi công Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt
Tiến độ thi công Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt
Máy móc thiết bị chủ chốt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Nhân sự ch ch t ủ ố Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt
Kết luận Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt
Nguồn: Trích báo cáo xét thầu Ban QLDAĐT&XDGT - Sở GTVT Quảng Trị.
Đây là cơng trình dùng để nối với khu du l ch sinh thái bi n , do yêu c u c p ị ể ầ ấ bách nên chủ đầu t quan tâm chủ yếư u đến ti n ế độ thi cơng nên nhà th u có th i ầ ờ gian thi công ngắn nhấ đt ã được lựa chọn.
Tóm lại, qua phân tích một số gói thầu mà Cơng ty c ph n xây d ng c u 75 ổ ầ ự ầ đã tham gia có thể nh n th y r ng bên m i thầậ ấ ằ ờ u ch yếủ u xem xét trên các y u tố ế chính là giá, tiến độ thi công và năng lực tài chính. Tuỳ theo m c ích s dụụ đ ử ng c a ủ dự án mà các yế ốu t trên ch đầu t coi tr ng trong t ng d án c th . Vì v y, trước ủ ư ọ ừ ự ụ ể ậ khi quyết định tham gia đấu thầu thì cần phải xem xét kỹ đến mụ đc ích của dự án
2.3.3. Phân tích công tác đấu thầu theo nội dung công việc
2.3.3.1 Đ ềi u tra nghiên cứu thị trường, tìm kiếm cơ hội tham gia dự thầu
Đấu thầu có th được xem nh công vi c thường ngày c a doanh nghi p xây ể ư ệ ủ ệ dựng. Tuy nhiên, một trong những quyết định quan trọng nhất mà doanh nghiệp phải đưa ra, là có tham gia hay không khi xuất hiện cơ ộ h i tranh thầu. Nếu tham gia, thì doanh nghiệp mới bắt tay vào việc lập phương án và chiến lược tranh thầu. Sau khi có phương án và chiến lược tranh thầu, doanh nghi p phải kiểm tra lần nữa để ra ệ quyết định nộp hồ sơ dự th u và theo u i gói thầầ đ ổ u. S dĩ vậở y vì m i bài th u òi ỗ ầ đ hỏi đầu tư một lượng ti n c a và công sức nhất ề ủ định, do đó khơng thể lãng phí nguồn lực để thực hiện đấu thầu khi mà tỉ lệ thắng gói thầ đu ó là khơng cao.
42
Ở Công ty c ph n xây d ng c u 75 công tác đấu th u được quan tâm ngay t ổ ầ ự ầ ầ ừ hoạt động thu thập thông tin trước khi đấu thấu. Nhờ đ ó Cơng ty biết được các thông tin liên quan đến bên mời thầu, nội dung mời thầu, địa i m, thời gian tổ chức đ ể đấu thầu và nh ng yêu c u của bên mờữ ầ i th u. Các thông tin này được thu th p t : ầ ậ ừ
- Các phương tiện thơng tin đại chúng: mạng internet, truyền hình, báo chí… - Từ các mối quan hệ của Cơng ty.
- Do Tổng cơng ty giao.
Để thơng tin có độ tin cậy và hi u qu cao, có thểệ ả giúp ti p c n và tham gia d ế ậ ự thầu, Công ty đặc biệt tìm hiểu kỹ về: Ban qu n lý d án, ch đầu t , ngu n v n ả ự ủ ư ồ ố đầu tư cho th c hi n dự án và các thông tin liên quan n các i thủự ệ đế đố tham gia d ự thầu.
Khơng chỉ có như vậy, Cơng ty cịn ln quan tâm đến đầu t cho các trang ư thiết bị ử x lý thông tin m t cách hệ ốộ th ng và hi n đại. Sau khi các thông tin thu thập ệ được xử lý để đảm b o độ chính xác và hi u qu , Công ty s ti n hành ánh giá hồ ả ệ ả ẽ ế đ sơ dự án và quyết định tham gia dự thầu hay khơng. Phịng kế hoạch của Công ty sẽ chịu trách nhiệm mua hồ s mơ ời thầu.
2.3.3.2 Lập hồ ơ ự s d thầu
Bên mời thầ đu ánh giá, l a ch n nhà th u thông qua h sơ dựự ọ ầ ồ th u. Vì v y ầ ậ sau khi mua hồ sơ mời th u, Công ty nghiên c u k lưỡng các yêu c u c a gói thầu. ầ ứ ỹ ầ ủ Cơng tác đấu thầ đu òi hỏi khắt khe về thời gian cũng như việc chính xác trong kết quả tính tốn nên thơng thường để hồn thành mộ ồt h sơ dự ầ th u tồn b phịng k ộ ế hoạch - kỹ thuật được huy động dưới sự chỉ đạo, tham m u của Ban giám đốc. ư
Theo quy chế đấu th u một hồ sầ ơ ự ầ d th u phải bao gồm các nội dung sau: - Nội dung về ỹ k thuật
- Nội dung về thương mại, tài chính - Nội dung về hành chính pháp lý
Trong đó n i dung v k thu t và thương mạộ ề ỹ ậ i tài chính t n nhi u cơng s c và ố ề ứ có tỷ trọng i m cao nhất. đ ể
43
a. Chuẩn bị ộ n i dung về ỹ k thuật
Căn c vào b n v kỹứ ả ẽ thu t c a hồ ơậ ủ s mời th u để bóc tách kh i lượng cơng ầ ố việc cần làm trong gói thầu.
Nhà thầu phải hiểu rõ cơng việc nào phải làm thông qua bảng tiên lượng dự tốn chi tiết. Thơng qua bảng này nhà thầu có thể tính giá trị dự th u. i u quan ầ Đ ề trọng ở đ ây là nhóm kỹ thuật phải khẳng định tiên lượng đã bao gồm tất cả các công việc phải làm trong q trình thi cơng. Bởi vì, có những cơng việc mà nhà thầu khi tiến hành tiên lượng công việc không được chào vì vậy nhà thầu khi trúng thầu vẫn phải thực hiện để đảm bảo chất lượng cơng trình như đ ã cam kết dẫn đến tăng chi phí cho thi cơng mà khơng được bên mời thầu thanh toán.