2.2. Phƣơng hƣớng hồn thiện các quy định của pháp luật về hóa đơn
2.2.3. Tiếp tục nhân rộng mơ hình sử dụng hóa đơn điện tử xu hƣớng tất yếu
Sự tồn tại của hóa đơn điện tử là rất cần thiết bởi trong thời đại công nghệ thông tin phát triển nhƣ vũ bão và ngày càng ăn sâu bám rễ vào tất cả các hoạt động của nền kinh tế thị trƣờng nhƣ hiện nay thì hóa đơn giấy đã từng đƣợc xem nhƣ một công cụ hữu hiệu của nhà nƣớc trong quản lý thuế lại trở nên không phù hợp và bộc lộ nhiều khuyết điểm, điển hình nhƣ tốn kém về chi phí, tính bảo mật thấp, dễ bị kẻ xấu lợi dụng để chiếm đoạt ngân sách của nhà nƣớc và ngày càng trở nên lạc hậu so với xu thế chung của thế giới. Vì vậy, để khắc phục đƣợc những mặt trái nêu trên của hóa đơn giấy truyền thống thì việc sử dụng hóa đơn điện tử sẽ là một xu hƣớng tất yếu và có lợi khơng chỉ đối với doanh nghiệp mà cịn với cả cơ quan quản lý nhà nƣớc trong lĩnh vực thuế.
Trong những năm qua, việc sử dụng hóa đơn giấy truyền thống do Cục Thuế phát hành và hóa đơn tự in của các doanh nghiệp đã phát huy đƣợc vai trị của mình trong việc giúp chủ thể nộp thuế xác định nghĩa vụ nộp thuế đầy đủ đối với nhà nƣớc cũng nhƣ trong các hoạt động thu và quản lý thuế. Tuy nhiên, hóa đơn giấy lại bộc lộ
65 Trung Kiên (2014), “Ứng dụng công nghệ đối chiếu chéo phát hiện 3400 số hóa đơn giả”, Tạp chí thuế nhà nước số 17 (479), tr.11.
những nhƣợc điểm nhất định mà chỉ có hóa đơn điện tử mới có thể khắc phục đƣợc. Việc sử dụng hóa đơn điện tử để thay thế cho hóa đơn giấy sẽ trở nên rất cần thiết bởi lẽ đối với doanh nghiệp sử dụng hóa đơn điện tử sẽ tiết kiệm đƣợc thời gian, chi phí để in ấn, vận chuyển và lƣu kho và nhƣ vậy sẽ giảm thiểu đƣợc rủi ro thất lạc hóa đơn trong q trình giao dịch mua bán hàng hóa. Bên cạnh đó việc sử dụng hóa đơn điện tử giúp doanh nghiệp chủ động trong các công việc khởi tạo và phát hành hoá đơn. Tất cả thơng tin trên hố đơn điện tử sẽ đƣợc tự động cập nhật vào hệ thống quản lý mà không cần thêm một khâu nhập dữ liệu, do đó sẽ đơn giản hố thủ tục, giảm thiểu đƣợc sai sót trong kê khai thuế và tiết kiệm đƣợc rất nhiều thời gian.
Trong giao dịch mua bán hàng hố, việc sửa chữa nội dung của hóa đơn điện tử là rất khó xảy ra bởi vì dữ liệu lịch sử đƣợc lƣu và bảo mật trên hệ thống máy tính của doanh nghiệp cũng nhƣ của cơ quan thuế. Trong trƣờng hợp doanh nghiệp có mạng lƣới kinh doanh rộng khắp cả nƣớc thì ngƣời bán hàng hóa và ngƣời cung ứng dịch vụ có thể kiểm sốt đƣợc doanh thu hàng giờ của doanh nghiệp thông qua việc kiểm sốt phát hành hóa đơn, qua đó phục vụ hữu hiệu cho việc quản lý và điều hành.
Còn đối với cơ quan quản lý thuế việc triển khai hoá đơn điện tử sẽ giúp ngành Thuế kiểm sốt chặt chẽ đƣợc q trình tạo, lập và phát hành hố đơn của ngƣời nộp thuế, hỗ trợ hiệu quả cho cơng tác đối chiếu, xác minh hố đơn để phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi sử dụng hoá đơn bất hợp pháp. Khi hóa đơn điện tử đƣợc sử dụng rộng rãi thì các nguy cơ làm giả hố đơn sẽ đƣợc giảm thiểu đi rất nhiều vì mọi thơng tin về hóa đơn đã phát hành cũng nhƣ các loại hóa đơn sử dụng có thể tra cứu đƣợc thông qua hệ thống cơ sở dữ liệu của cơ quan thuế66
. Tuy nhiên, hóa đơn điện tử chỉ thực sự phát huy đƣợc ƣu điểm của nó khi đƣợc đông đảo cộng đồng doanh nghiệp chấp thuận tham gia vào trong cùng một hệ thống, có nhƣ vậy mới có thể dễ dàng kiểm sốt việc phát hành và sử dụng hóa đơn phục vụ cho hoạt động kinh doanh và nộp thuế của doanh nghiệp. Bên cạnh đó, máy móc thiết bị cũng nhƣ hệ thống đƣờng truyền internet của nƣớc ta chƣa thực sự phát triển do đó cần phải cải tiến hệ thống mạng internet để phục cụ cho việc sử dụng hóa đơn điện tử trong khai báo thuế.