- Phương án 3: Giao dứt đieơm chứng thực bạn sao các lối giây tờ
1.3.2/ Khái nim chứng thực :
Chứng thực là vic Ụy ban nhađn dađn câp huyn, câp xã xác nhn sao y giây tờ, hợp đoăng, giao dịch và chữ ký cụa cá nhađn trong các giây tờ phúc vú cho vic thực hin các giao dịch cụa hĩ theo quy định của Nghị định năy
(khoạn 2 Đieău 2 cụa Nghị định 75/2000/ NĐ-CP ngăy 18/12/2000 của Chính phủ về cơng chứng, chứng thực).
Chứng thực là hốt đng cụa cơ quan hành chính, cođng quyeăn. Theo đĩ dựa tređn cơ sở chức nng quạn lý nhà nước mà cơ quan này ra vn bạn thuoơc nhieơm vú, quyeăn hán cụa mình.
Trước đađy theo Nghị định sơ 31/CP ngày 18/5/1996 cụa Chính phụ veă toơ chức và hốt đng cođng chứng Nhà nước, thì vic chứng thực khođng phđn
biệt thănh một khâi niệm riíng. Đên nghị định sơ 75/2000/ NĐ-CP ngày
18/12/2000 cụa Chính phụ veă cođng chứng, chứng thực đã cĩ ưu đieơm là đeă cp đên chứng thực cùng với vic cođng chứng. Đieău này cho thây Nghị định sơ 75/2000/ NĐ-CP ra đới đáp ứng nhu caău ngày càng tng cụa cá nhađn, toơ chức veă chứng thực.
Tuy nhieđn hán chê cụa khái nim chứng thực theo Nghị định sơ 75/2000/ NĐ-CP so với các Nghị định trước chưa theơ hin bạn chât hốt
68
đng hay chư dựa vào chụ theơ thực hin cođng chứng, chứng thực đeơ phađn bit hốt đng cođng chứng với chứng thực. Như bạn sao thực hin ở phịng cođng chứng, cịn bạn sao thực hin ở câp qun huyn gĩi là chứng thực, đađy là đieơm chưa hợp lý.
Theo quy định tái Nghị định sơ 75/2000/ NĐ-CP cụa Chính phụ chứng thực cĩ phám vi rât hép, chư bao goăm các vic : chứng thực bạn sao giây tờ, chứng thực bạn dịch giây tờ và chứng thực chữ ký cụa cá nhađn.
Cođng chứng và chứng thực là hai lối hốt đng khác nhau veă bạn chât, đơi tượng do hai lối cơ quan khác nhau thực hiện. Cođng chứng là mt lối hốt đng trong lĩnh vực pháp lut dađn sự được đieău chưnh baỉng phương pháp bình đẳng, thỏa thuận. Luaơt cođng chứng được Quơc hi khĩa XI thođng qua ngày 29/11/2006 đã đáp ứng được câc yếu tố trín.
Cịn chứng thực là “mt hốt đng trong lĩnh vực pháp lut hành chính được đieău chưnh baỉng phương pháp mnh lnh”(1). Ngăy 18 thâng 5
năm 2007 Chính phủ ban hănh Nghị định số 79/2007/NĐ-CP CP ngăy 18 thâng 5 năm 2007 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký. Nghị định mới ra đời thaơm quyeăn chứng thực được phađn câp mạnh mẽ cho Ủy ban nhđn dđn phường, xê, thị trấn, ở đađy cĩ nhieău quy định mới so với Nghị định sơ 75/2000/ NĐ-CP bởi lẽ khi Lut cođng chứng cĩ hiu lực thì các quy định cụa Nghị định sơ 75/2000/ NĐ-CP veă chứng thực bạn sao, chữ ký sẽ được thay thê baỉng Nghị định sơ 79/2007/NĐ-CP. Do vy Nghị định này đê kịp thời đieău chưnh hốt đng
chứng thực và gĩp phaăn táo đieău kin thun lợi cho người dađn khi cĩ vic caăn chứng thực.
Trước đđy, hoạt động chứng thực bản sao, chữ ký chỉ được quy định tại một số điều của Nghị định số 75/2000/NĐ-CP ngăy 08 thâng 12 năm 2000 của Chính phủ về cơng chứng, chứng thực. Nhưng nay Nghị định số 79/2007/NĐ- CP ngăy 18 thâng 5 năm 2007 của Chính phủ ra đời, việc cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký sẽ được thực hiện theo một Nghị định riíng, quy định rất cụ thể, rõ răng, tạo điều kiện cho câc hoạt động chứng thực diễn ra nhanh chĩng, thuận lợi.