CHƯƠNG 1 : PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT
2.1. Thực trạng thành lập và hoạt động của Tổ chức phát triển quỹ đất
2.1.2.3. Quản lý quỹ đất
Theo quy định tại điểm e, khoản 1 điều 2 thông tư liên tịch số 01/2011/TTLT- BTMMT-BNV-BTC, Tổ chức phát triển quỹ đất có nhiệm vụ quản lý quỹ đất. Quỹ đất này bao gồm đất đã được giải phóng mặt bằng; quỹ đất nhận chuyển nhượng; quỹ đất đã tạo lập và phát triển; quỹ nhà đất đã xây dựng để phục vụ tái định cư và quỹ đất thu hồi theo quy định tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 và 12 Điều 38 của Luật đất đai thuộc khu vực đơ thị, khu vực có quy hoạch phát triển đơ thị nhưng chưa giao dự án đầu tư hoặc chưa đấu giá quyền sử dụng đất.
Việc quy định giao Tổ chức phát triển quỹ đất thực hiện nhiệm vụ quản lý quỹ đất đáp ứng được yêu cầu quản lý Nhà nước, khắc phục được tình trạng sau khi Nhà nước thu hồi đất giao chính quyền xã, huyện quản lý không khai thác sử dụng đất, hoặc khai thác đưa vào sử dụng đất không hiệu quả.
Tuy nhiên, thực tế cho thấy, UBND cấp có thẩm quyền thường khơng giao cho Tổ chức phát triển quỹ đất quản lý quỹ đất thu hồi. Do đó, rất nhiều Tổ chức phát triển quỹ đất trong cả nước không thực hiện được nhiệm vụ này. Một số địa phương có giao cho Tổ chức phát triển quỹ đất quản lý đất thu hồi nhưng giao với diện tích cịn hạn chế. Chẳng hạn, tại tỉnh Đồng Nai, từ khi Tổ chức phát triển quỹ đất được thành lập tới nay, UBND tỉnh mới giao quản lý 51 khu đất thu hồi, với tổng diện tích 1.039,45672ha. Trong đó,Tổ chức phát triển quỹ đất đã lập kế hoạch sử dụng đất, đưa
vào đấu giá hoặc giao cho chủ đầu tư sử dụng được 45 khu đất, với tổng diện tích 920,38322 ha. Hiện còn đang quản lý 06 khu đất với tổng diện tích 119,0735 ha.40
40
34