PHẦN 4 : THÔNG TIN KINH TẾ-XÃ HỘI KHU VỰC DỰ ÁN
4.5. Vấn đề về giới
59. Các khía cạnh Giới đƣợc đề cập trong báo cáo này bao gồm thực tế phân công lao
động trong gia đình, tham gia các hoạt động cộng đồng và ra quyết định chung.
- Phân công lao động:
o 71,2% trả lời phụ nữlà ngƣời nội trợ chính và làm các cơng việc nhà nhƣ quét
dọn, chăm sóc con cái và ngƣời già.
o Đối với các hoạt động đem lại thu nhập tại khu vực dự án phụ nữthƣờng làm nơng nghiệp ngồi ra nữ giới thích hợp với các cơng việc bn bán, dịch vụ
nhỏ (bán tạp hóa, bn bán ngồi chợ, hay các dịch vụlàm tóc…) 69,7% ngƣời làm cơng việc này là phụ nữ. Nam giới chủ yếu đi làm thuê (xây dựng, khuôn vác hay xuất khẩu lao động…) Nữ giới đóng góp khoảng 30% tổng thu nhập của hộ gia đình. Những phân tích này cho thấy cơ hội việc làm và khả năng
thích nghi với sựthay đổi nghề nghiệp là một trở ngại đối với phụ nữ trong khu vực. Trong trƣờng hợp phải tái định cƣ, chuyển chỗ ở, phụ nữlà đối tƣợng bị ảnh hƣởng nhiều hơn so với nam giới, đặc biệt là những ngƣời phụ nữ trung niên sống đơn thân.
- Tham gia các cuộc họp cộng đồng:
o Khảo sát về việc tham gia các hoạt động cộng đồng, tham gia các tổ chức tại
địa phƣơng cho thấy khơng có sự khác biệt nhiều về giới. 69,4% ngƣời trả lời phỏng vấn nói rằng cả hai giới đều tham gia các cuộc họp cộng đồng lẫn địa
phƣơng.
- Ra quyết định các vấn đềtrong gia đình:
o Đối với các quyết định trong gia đình, kết quả cho thấy chủ yếu trong các gia
đình cả nam-nữ tham gia bàn bạc và cùng đƣa ra quyết định. T lệnày đối với công việc mua sắm, cho con cái đi học lần lƣợt là 46% và 69,3%. Đối với các quyết định về chuyển đổi nghề nghiệp, vay vốn làm ăn và đứng tên quyền sở
hữu nhà đất và các tài sản khác thì nam giới thƣờng là ngƣời đóng vai trị trụ
cột và quyết định chính trong gia đình.
- Ảnh hƣởng của dự án đến giới
o Các hạng mục của tiểu dự án đƣợc triển khai sẽ góp phần nâng cao chất lƣợng cuộc sống của cộng đồng dân cƣ (cải thiện vệ sinh môi trƣờng, giao thông đi
lại thuận tiện, hạn chế ngập úng...), khía cạnh này ảnh hƣởng đến nam giới và nữ giới là nhƣ nhau.
o Hệ thống đƣờng giao thông sau khi đƣa vào sử dụng sẽ thuận lợi trong công việc bn bán, trao đổi hàng hóa. Đây là một công việc lý tƣởng cho những
ngƣời phụ nữ muốn dành nhiều thời gian cho gia đình. Họ sẽ không cần di chuyển xa mà vẫn có thể kiếm tiền và chăm sóc con cái, đồng thời tạo cơ hội
để nâng cao vị thế của ngƣời phụ nữvà tăng cƣờng sự tham gia của họ vào các hoạt động cộng đồng.
o Tiểu dựán cũng sẽảnh hƣởng đến vấn đề giới đối với hộ tái định cƣ, những hộ
cơng việc gia đình, ít có cơ hội đƣợc học tập, tiếp cận thông tin mới (có 268 phụ nữ sẽ phải tái định cƣ). Do đó, khi phải chuyển đổi việc làm sẽ có những rào cản, khó khăn, đặc biệt là những hộ gia đình ở xã Văn Phú và Tân Thịnh
(nghề nhiệp chủ yếu là nơng nghiệp). Chính sách hộ trợđào tạo nghề, chuyển
đổi việc làm cần phải đƣợc triển khai để giảm thiểu những tác động bất lợi đến cộng đồng.
o Các hạng mục của tiểu dựán khi đi vào thi công sẽ tạo việc làm cho ngƣời lao
động địa phƣơng. Tuy nhiên, việc tập trung số lƣợng lớn công nhân viên là nam giới thi công kè, đƣờng, khu tái định cƣ, có thể gây nên những xáo trộn về
mặt xã hội, ảnh hƣởng đến chị em phụ nữ và gia đình của họ tại địa phƣơng trong giai đoạn thi công. Điều này đƣợc đề cập đến nhƣ một trong những vấn nạn chƣa thể giải quyết đƣợc trong các dựán trƣớc đây, những hậu quả của nó mang lại đối với ngƣời phụ nữ sau khi các cơng trình tại địa phƣơng đƣợc hồn thành. Họ sinh ra những đứa con trong thời gian thi cơng các cơng trình và suốt
đời chờđợi ngƣời chồng tƣơng lai của mình sẽ quay về và tổ chức đám cƣới, nhận và đồn tụ với con cái. Thêm vào đó, là sự phát sinh và lan truyền các bệnh truyền nhiễm, bệnh xã hội nhƣ HIV/AIDS, giang mai... mặc dù khu vực
thi cơng trƣớc đó, khảo sát khơng ghi nhận những bệnh xã hội trong địa bàn. Mức độtác động đƣợc đánh giá là thấp đến trung bình và sẽảnh hƣởng lâu dài
đến tinh thần, tâm lý, môi trƣờng lớn lên và tính cách của thế hệ tiếp theo. Những biện pháp và những hành động sớm cần đƣợc thực hiện đểngăn chặn, chấm dứt những hậu quảnày, đảm bảo an toàn xã hội và hạnh phúc cho thế hệ
mai sau. Đặc biệt là khu vực các xã xung quanh Thành phố Yên Bái nhƣ Văn
Phú, Tân Thịnh...Để giảm thiểu các tác động khơng tốt đến phụ nữ trong q trình thực hiện dự án, Chủđầu tƣ và chính quyển địa phƣơng cần mở các khóa
đào tạo cho phụ nữ về các biện pháp phòng tránh thai cũng nhƣ ngăn ngừa các
căn bệnh xã hội và giám sát rủi ro của các dịng lao động.
o Bên cạnh đó, cũng cần xem xét đến việc sử dụng lao động là nữ trong quá trình thi cơng. Do khu vực có sẵn nguồn nhân cơng nhàn rỗi này và họthƣờng đƣợc trả mức lƣơng thấp, công việc kéo dài trong ngày và đƣợc cƣ xửkhông đúng
mực, bị lạm dụng sức lao động. Mức độ tác động đƣợc xem là thấp trong thời gian ngắn. Tuy vậy, các biện pháp nhƣ nghiêm cấm sử dụng lao động trẻ em và trả lƣơng công bằng giữa nam và nữ là các biện pháp cần thiết để ngăn chặn
các nguy cơ trên. Điều này cũng cần đƣợc Chủđầu tƣ cân nhắc và đƣa vào nhƣ