Bên cạnh những nguyên nhân chủ quan xuất phát từ nội tại là những nguyên nhân khách quan xuất phát từ bên ngoài Transerco nhưng cũng tác
động đến chiến lược KHCN của Transerco. Đó là:
- Hệ thống pháp luật chưa phù hợp và đầy đủ so với các tiêu chuẩn và quy định của luật pháp quốc tế. Các quy định về sở hữu trí tuệ chưa đầy đủ,
nằm rải rác tại các văn bản dưới luật gây cảm giác dễ thay đổi, đặc biệt việc thực thi luật pháp về quyền sở hữu trí tuệ còn chưa nghiêm, tính hiệu lực còn thấp. Bên cạnh đó, thị trường công nghệ của nước ta mới bước đầu hình thành, việc xác lập và bảo vệ quyền sở hữu trí tụê còn nhiều trở ngại với chi phí giao dịch cao, thủ tục phức tạp và chưa hiệu quả. Các chế tài xử phạt những vi phạm về sở hữu trí tuệ chưa thực sự có hiệu lực trong cuộc sống dẫn
đến chưa khuyến khích đầu tưđổi mới công nghệ.
- Chưa có quỹ đầu tư mạo hiểm để giúp DN yên tâm khi quyết định
đầu tư, đặc biệt với những đơn vị có tiềm lực tài chính yếu thường lo ngại khi đầu tư một khoản tiền lớn để mua sắm thiết bị nên nếu gặp phải rủi ro như mua phải thiết bị giả, công năng không phù hợp với thực tế sản xuất kinh doanh…
- Nhà nước tuy đó ban hành nhiều loại ưu đãi cho hoạt động đầu tư, đổi mới công nghệ nhưng chưa phổ biến đầy đủ và kịp thời đến các đối tượng
được hưởng ưu đãi nên tác động của các chính sách này còn nhiều hạn chế. Bên cạnh đó, những thủ tục được hưởng ưu đãi, thủ tục đầu tư KHCN quá phức tạp, rườm rà. Các cơ chế, chính sách hiện hành vềđầu tư cho khoa học và công nghệ, về thuế và ưu đãi tín dụng, lãi suất; về phát triển cơ sở hạ tầng, về phát triển nguồn nhân lực còn có nhiều mặt hạn chế. Hệ thống tín dụng ngân hàng của Việt Nam còn yếu kém, trong khi đó, chưa có một kênh tín dụng riêng nhằm hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp đổi mới công nghệ.
- Những hạn chế về hạ tầng cơ sở của Việt Nam cũng khiến việc tiếp cận, ứng dụng và triển khai KHCN của Transerco gặp khó khăn.
Kết luận chương 2
1. Trong những năm qua các doanh nghiệp chưa quan tâm đến việc xây dựng chiến lược nói chung và chiến lược KHCN nói riêng. Việc xây dựng chiến lược hiện nay hầu như chỉ dựa trên cảm tính, không nhìn được toàn cảnh để có con đường tốt nhất, không kiểm soát và phát huy hết lợi thếđể đạt hiệu quả tối ưu, không tiên liệu được các nguy cơ để chủ động đối diện hoặc phũng trỏnh thay vỡ chỉ bị động trước sự biến đổi của thị trường.
2. Qua khảo sát và phân tích vị trí chiến lược KHCN của một số doanh nghiệp thuộc Transerco cho thấy hầu hết các doanh nghiệp có vị trí chiến lược KHCN nằm trong “vùng ổn định”. Các doanh nghiệp không phát triển KHCN
được mặc dù môi trường ngoài có rất nhiều cơ hội. Vấn đềđặt ra là các doanh nghiệp cần phải phát huy nội lực, nâng cao khả năng cạnh tranh về khoa học công nghệ của mình.
3. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến năng lực cạnh tranh KHCN của các doanh nghiệp thuộc Tổng Công ty vận tải Hà Nội không cao nhưng quan trọng nhất là sự thiếu đồng bộ giữa bốn yếu tố của công nghệ: thiết bị, con người, thông tin, cơ chế. Đây chính là điểm đặc biệt quan trọng mà Tổng Công ty vận tải Hà Nội cần khắc phục trong thời gian tới.
CHƯƠNG III
MỘT SỐ GẢI PHÁP THỰC THI CHIẾN LƯỢC KHOA HỌC VÀ
CÔNG NGHỆ CHO TỔNG CÔNG TY VẬN TẢI HÀ NỘI GIAI
ĐOẠN 2012-2017
Khoa học công nghệ là một trong những yếu tố then chốt tạo nên lợi thế
cạnh tranh cho doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ và hiệu quả sản xuất kinh doanh. Chiến lược KHCN giúp doanh nghiệp xác định được mục tiêu, kế hoạch KHCN của đơn vị mình đểđạt được sự phát triển bền vững. Vì vậy, việc xây dựng và thực thi chiến lược KHCN là cần thiết với các doanh nghiệp nói chung và với Transerco nói riêng trong bối cảnh toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế. Phần này sau khi giới thiệu các quan điểm xây dựng chiến lược KHCN của Transerco sẽđi sâu vào phân tích chiến lược KHCN của Transerco trong giai đoạn 2012-2017 và các biện pháp thực thi chiến lược này.
3.1. QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC KHCN CỦA TỔNG CÔNG
TY VẬN TẢI HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN HỘI NHẬP PHÁT TRIỂN Quan điểm xây dựng chiến lược KHCN của Transerco được xác định dựa trên: "Chiến lược phát triển khoa học và công nghệ Việt Nam giai đoạn 2011- 2020" được Thủ tướng chính phủ phê duyệt trong đó đề cập đến “hệ
- Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải thủ đô Hà Nội đến năm 202053, Hà Nội sẽ đầu tư 5 tuyến đường sắt đô thị là các tuyến xương sống của hệ thống vận tải hành khách công cộng thủđô.
- Quy hoạch phát triển giao thông vận tải đường bộ Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 được phê duyệt theo Quyết định số
1327/QĐ-TTg của Thủ tướng chính phủ, xác định phương tiện cơ giới đường bộđáp ứng tiêu chuẩn về môi trường tương đương EURo 4 vào năm 2020.
- Nghị quyết của Đảng ủy Tổng công ty về “Tăng cường hơn nữa vai trò chủ đạo về vận chuyển xe buýt công cộng của Transerco trong giai đoạn mới” và “Ổn định, củng cố, từng bước phát triển nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh vận tải, du lịch”
- Đề án phát triển ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý chất lượng xây dựng, khai thác và bảo trì hệ thống kết cấu hạ tầng GTVT giai đoạn 2011 – 2020 và định hướng đến năm 2030 do Vụ KHCN và Viện KHCN GTVT phối hợp xây dựng. Cụ thể, đến năm 2020 sẽ đưa ứng dụng KHCN tiên tiến, hiện đại và phù hợp vào thực tiễn hoạt động của ngành để nâng cao chất lượng; phấn đấu tăng trung bình mỗi năm từ 10% nhân lực phục vụ phát triển KHCN ngành GTVT; phấn đấu thực hiện lộ trình đổi mới công nghệ, thiết bị của các doanh nghiệp đạt 10-15% /năm giai đoạn 2012 – 2015, giai
đoạn 2016-2020 đạt tốc độ 20% /năm; đến năm 2030, KHCN ngành GTVT sẽ đứng ở top đầu trong khu vực.
- Mục tiêu tổng quát của Transerco “Tiếp tục giữ vai trò chủ đạo trong cung ứng dịch vụ xe buýt, hệ thống bến bãi, điểm đỗ xe công cộng của thủđô góp phần chống ùn tắc và tao dựng văn minh đô thị; tập trung nguồn lực để
tiếp tục tăng trưởng bền vững, hiệu quả đồng thời chuẩn bị các điều kiện để
tạo bước đột phá trong phát triển SXKD theo chiều sâu và đa dạng hóa ngành nghề”; “phát triển hệ thống vận tải hành khách đa phương thức, hiệu quả, thân thiện môi trường, hấp dẫn hành khách chuyển từ các phương tiện cá nhân sang sử dụng vận tải hành khách công cộng nhằm góp phần giảm ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông và ô nhiễm môi trường hướng tới tầm nhìn phát triển
đô thị Hà Nội- đô thị sinh thái, văn minh, hiện đại.
53
Dựa trên những cơ sở trên, Transerco xác định quan điểm xây dựng chiến lược KHCN của như sau:
- Chiến lược KHCN cho Tổng Công ty vận tải Hà Nội trong giai đoạn tới phải dựa trên sự phân tích sâu sắc, dự báo về môi trường bên ngoài và bên trong doanh nghiệp, đặc biệt chú ý tới môi trường quốc tế.
- Thay đổi cách nhìn của lãnh đạo đối với chiến lược KHCN. Quyết tâm ứng dụng KHCN vào công tác quản trị điều hành sản xuất. Giải pháp ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến cho công tác quản trị doanh nghiệp là một trong những giải pháp đột phá giai đoạn 2012-2017 của Transerco bởi lợi thế
về nguồn tài nguyên thiên nhiên, giá lao động rẻ của Việt Nam sẽ phải dần nhường chỗ cho lợi thế về nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn giỏi, có năng lực sáng tạo với KHCN tiến tiến.
- XD chiến lược KHCN cho Tổng Công ty vận tải Hà Nội phải dựa trên
đặc thù ngành nghề và thực trạng của Transerco. Là một đơn vị kinh doanh đa ngành đa lĩnh vực nên đòi hỏi các yêu cầu KHCN khác nhau về quy mô và mức độ. Với những đơn vị thành viên khác nhau về tiềm lực (vốn, cơ sở vật chất kỹ thuật, con người….) Transerco sẽ phải xây dựng các chiến lược KHCN khác nhau để tận dụng các cơ hội, phòng tránh các nguy cơ, phát huy
điểm mạnh và khắc phục điểm.
- Chiến lược KHCN được xây dựng cần phải khách quan, không cầu toàn và cần sử dụng các chuyên gia chiến lược hỗ trợ.
Tóm lai, nhưng cơ sở xay dựng quan điểm va nhưng quan điểm chiến lược naỳ vô cùng quan trọng đối với Transerco trong qua trình hoạch định, lựa chọn va thực thi chiến lược.
3.2. CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KHCN CỦA TRANSERCO GIAI ĐOẠN 2012-2017
Dựa vào việc khảo sát phân tích vị thế chiến lược KHCN từ ma trận M.Kinsey, hoạch định các chiến lược KHCN từ ma trận SWOT, đánh giá các chiến lược KHCN từ ma trận QSPM đã thực hiện ở chương 2, đề tài đề xuất chiến lược phát triển KHCN cho Tổng Công ty vận tải Hà Nội trong giai đoạn 2012-2017 là “Tận dụng các chính sách hỗ trợ phát triển KHCN của Nhà
nước để đầu tư ứng dụng KHCN tiên tiến trên thế giới” góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ và hiệu quả sản xuất kinh doanh.
Chiến lược này là một trong 1 chiến lược được xây dựng từ ma trận SWOT nhưng có điểm đánh giá cao nhất từ ma trận QSPM. Chiến lược này cũng phù hợp để giúp Transerco từ vị trí chiến lược KHCN trong ô ổn định nhưng khả năng cạnh tranh về vẫn ở mức trung bình (tổng điểm trọng số IFE từ 2.2 đến 2.26) có thể dần chuyển sang hoặc “tiệm cận” với vị trí tăng trưởng
ở ma trận vị thế chiến lược M.Kinsey. Như vậy, với chiến lược này, Tổng Công ty vận tải Hà Nội có thể tận dụng được các cơ hội có được để cải thiện tổng điểm trọng số IFE thì vị trí KHCN của Transerco dự báo vẫn nằm trong ô tăng trưởng nhưng khả năng cạnh tranh có thểđược cải thiện từ trung bình sang cao nhưở sơ đồ 15.
76
Bảng 10: Dự báo EFE của Tổng Công ty vận tải Hà Nội
HN XK BX ĐX HT ĐT
TT Các yếu tố KHCN của môi trường ngoài Trọng số Điểm phân loại Điểm trọng số Điểm phân loại Điểm trọng số Điểm phân loại Điểm trọng số Điểm phân loại Điểm trọng số Điểm phân loại Điểm trọng số Điểm phân loại Điểm trọng số 1 Chính sách tài chính cho KHCN 0.12 4 0.48 3 0.36 4 0.48 4 0.48 4 0.48 3 0.36 2 Nguồn vốn đầu tư phát triển KHCN 0.12 3 0.36 2 0.24 2 0.24 2 0.24 3 0.36 2 0.24 3 Chính sách nghiên cứu phát triển KHCN 0.08 3 0.24 2 0.16 2 0.16 2 0.16 3 0.24 3 0.24 4 Luật pháp (SHTT, CGCN…) 0.1 3 0.3 3 0.3 2 0.2 2 0.2 3 0.3 3 0.3 5 Thủ tục hành chính về KHCN 0.08 3 0.24 4 0.32 3 0.24 3 0.24 3 0.24 3 0.24 6 Trình độ KHCN của chính phủ 0.1 2 0.2 3 0.3 2 0.2 2 0.2 2 0.2 2 0.2 7 Hàm lượng chất xám về KHCN 0.08 3 0.24 2 0.16 2 0.16 2 0.16 2 0.16 2 0.16 8 Cơ sở hạ tầng để triển khai KHCN 0.12 2 0.24 2 0.24 3 0.36 2 0.24 3 0.36 2 0.24 9 Nguồn lao động cho phát triển KHCN 0.1 3 0.3 2 0.2 3 0.3 3 0.3 3 0.3 3 0.3 10 Trình độ KHCN của thế giới 0.1 4 0.4 4 0.4 4 0.4 4 0.4 4 0.4 4 0.4
77
Bảng 11: Dự báo IFE của Tổng Công ty vận tải Hà Nội
HN XK BX ĐX HT ĐT STT Các yếu tố KHCN của môi trường trong Trọng số Điểm phân loại Điểm trọng số Điểm phân loại Điểm trọng số Điểm phân loại Điểm trọng số Điểm phân loại Điểm trọng số Điểm phân loại Điểm trọng số Điểm phân loại Điể m trọn g số 1 Vốn phục vụ phát triển KHCN 0.1 4 0.4 3 0.3 4 0.4 4 0.4 4 0.4 4 0.4 2 Con người sử dụng KHCN 0.1 3 0.3 3 0.3 3 0.3 3 0.3 4 0.4 4 0.4 3 Quan điểm của lãnh đạo về KHCN 0.12 3 0.36 3 0.36 2 0.24 2 0.24 3 0.36 3 0.36 4 Đầu tư hệ thống máy móc thiết bị 0.12 3 0.36 3 0.36 3 0.36 3 0.36 2 0.24 2 0.24 5 Nghiên cứu KHCN 0.05 2 0.1 2 0.1 2 0.1 2 0.1 2 0.1 3 0.15 6 Ứng dụng triển khai KHCN 0.1 4 0.4 4 0.4 4 0.4 4 0.4 4 0.4 4 0.4 7 Trình độ KHCN của doanh nghiệp 0.15 3 0.45 3 0.45 3 0.45 3 0.45 3 0.45 3 0.45 5 Phương pháp công nghệ 0.08 2 0.16 3 0.24 3 0.24 3 0.24 3 0.24 2 0.16 9 Hàm lượng KHCN của doanh nghiệp 0.1 3 0.3 3 0.3 3 0.3 3 0.3 3 0.3 3 0.3 10 Tổ chức nghiên cứu ứng dụng KHCN 0.08 3 0.24 3 0.24 4 0.32 3 0.24 3 0.24 2 0.16
Tổng cộng
78
Biểu đồ 21: Dự báo ma trận vị trí chiến lược KHCN của Transerco
3.3. CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC KHCN CỦA TRANSERCO GIAI ĐOẠN 2012-2017 TRANSERCO GIAI ĐOẠN 2012-2017
Chiến lược KHCN cần thiết giúp Transerco có được đường hướng, mục tiêu KHCN trong tương lai. Để thực thi được chiến lược KHCN cho
HN XK BX ĐX HT ĐT E FE
giai đoạn 2012-2017 đã lựa chọn “Tận dụng các chính sách hỗ trợ phát
triển KHCN của Nhà nước đểđầu tưứng dụng KHCN tiên tiến trên thế
giới nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả sản xuất kinh doanh”, Transerco cần phải có các chiến lược cụ thể với các giải phải cụ thể và kiến nghị đề xuất với Nhà nước.
3.3.1. Đối với Tổng công ty vận tải Hà Nội
3.3.3.1. Về nhận thức cơ hội
Cần nhận thức rõ cơ hội và thách thức về KHCN trong môi trường hội nhập kinh tế toàn cầu để có tầm nhìn đúng hơn về KHCN và để trực tiếp bảo vệ và phát triển doanh nghiệp của mình, góp phần phát triển đất nước.
3.3.3.2. Về nhận thức hiểu biết
Cần có nhận thức đúng đắn về chiến lược KHCN và đưa những nhận thức đó vào thực tiễn quản lý KHCN của doanh nghiệp. Transerco cần phải coi phát triển KHCN là khâu đột phá trong phát triển DN, đồng thời đặt ra mục tiêu phải đổi mới mạnh mẽ KHCN. Để làm được điều đó, đội ngũ lãnh
đạo Tổng Công ty Vận tải Hà Nội nói chung và các doanh nghiệp thành viên nói riêng cần phải đổi mới nhận thức về KHCN và coi phát huy KHCN, ứng dụng KHCN là phần không thể thiếu trong quy hoạch, chiến lược phát triển DN, nhanh chóng cải thiện trình độ quản lý của mình, mở rộng các mối quan hệ đối ngoại, mở rộng tầm nhìn về KHCN vì bản thân KHCN không phải là một hoạt động tự thân mà phải gắn bó mật thiết với nhu cầu của xã hội.
3.3.3.3. Cần khắc phục các tồn tại
Các rào cản hạn chế năng lực công nghệ của Tổng Công ty vận tải Hà Nội trong giai đoạn vừa qua là năng lực tài chính đầu tư cho KHCN, cập nhật các thông tin về thị trường KHCN, đảm bảo sự đồng bộ giữa bốn yếu tố
80
bộ phận được xây dựng linh hoạt tùy theo đặc điểm sản xuất kinh doanh và
điều kiện của từng đơn vị thành viên của Transerco.