3.2. Cỏc giải phỏp nõng cao hiệu quả kinh doanh điện năng của Điện lực
3.2.3. Xõy dựng và thực hiện chương trỡnh giảm tổn thất điện năng
Tổn thất điện năng cú vai trũ quan trọng quyết định hiệu quả kinh doanh của Điện lực Nghệ An. Giảm tổn thất vừa gúp phần thực hiện chớnh sỏch tiết kiệm do Đảng và Nhà nước đề ra, vừa nõng cao hiệu quả kinh doanh, làm tăng doanh thu cho Điện lực Nghệ An. Thực trạng tổn thất điện hiện nay trờn địa bàn kinh doanh của Điện lực cho thấy:
+ Tổn thất điện năng trong sử dụng điện cũn cú tỷ lệ cao do sử dụng những thiết bị tiờu tốn nhiều điện năng, sử dụng sai mục đớch, sử dụng lóng phớ, … Do đú, việc ngành điện núi chung cũng như Điờn lực Nghệ An núi riờng phải cú cỏc biện phỏp đồng bộ, tuyờn truyền, nõng cao ý thức trong sử dụng điện, đẩy mạnh việc tiết kiệm điện để trước mắt giảm khú khăn cho toàn ngành điện.
+ Tổn thất kỹ thuật chủ yếu là do hệ thống lưới điện phõn phối đó cũ, được xõy dựng từ thời trước chiến tranh, đó quỏ thời gian vận hành, khụng đảm bảo an toàn. Biện phỏp khắc phục duy nhất là tiến hành cải tạo đại tu lưới điện thay thế hệ thống cũ, đầu tư ỏp dụng cụng nghệ mới (như thay thế hoàn toàn bằng cụng tơ điện cho cụng tơ cơ được sử dụng trước đõy, xõy dựng cỏc trạm biến ỏp, phụ tải, nõng cao chất lượng đường dõy,…). Việc đảm bảo kỹ thuật trong kinh doanh điện năng sẽ khụng những đảm bảo an toàn cho việc cung ứng và sử dụng điện mà cũn gúp phần giảm tổn thất kỹ thuật tăng điện năng thương phẩm. Giảm tổn thất điện năng kỹ thuật ngoài việc tiến hành cải tạo lưới điện, Điện lực cần tăng cường ỏp dụng cỏc biện phỏp kỹ thuật như: lắp tụ bự, nõng cao cụng suất của cỏc trạm quỏ tải, tăng tiết diện dõy của cỏc đường dõy cũ khụng đỏp ứng được phụ tải, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào cụng tỏc vận hành kinh doanh điện
năng, trỏnh tỡnh trạng cắt điện kộo dài do cỏc nguyờn nhõn chủ quan, đảm bảo cấp điện an toàn liờn tục.
+ Tổn thất điện năng thương mại cũng đỏng kể do người tiờu dựng cõu múc trộm bằng nhiều biện phỏp khỏc nhau. Do đú, nú đũi hỏi Điện lực cần tăng cường quản lý phụ tải, tức là quản lý người tiờu dựng điện. Việc cải tạo lưới điện vừa giỳp cho cụng tỏc quy hoạch lưới điện được hợp lý hơn vừa đảm bảo chống lại hiện tượng cõu múc, lấy cắp điện của một số khỏch hàng, gúp phần giảm tổn thất điện năng. Để cụng tỏc cải tạo lưới đạt hiệu quả, về phớa cỏc Chi nhỏnh cần chủ động lập phương ỏn hoàn thiện sữa chữa thường xuyờn những khu vực cú tỷ lệ tổn thất cao. Khi phương ỏn được thụng qua, cần nhanh chúng tổ chức thực hiện, phải coi đõy là cụng tỏc quan trọng nhất, cú vai trũ quyết định trong hoạt động giảm tổn thất điện năng. Về phớa Điện lực cần đảm bảo đủ vốn, vật tư kỹ thuật cho cỏc cụng trỡnh, nhanh chúng duyệt cỏc phương ỏn theo kế hoạch, tạo điều kiện thuận lợi cho Chi nhỏnh trong việc cải tạo lưới hạ thế.
Biện phỏp về cỏc mặt như sau:
a. Về chớnh sỏch giỏ điện
Giảm thấp hơn nữa giỏ điện vào giờ thấp điểm. Đõy cũng là một động lực thỳc đẩy cỏc doanh nghiệp sản xuất hoạt động vào giờ thấp điểm nhằm hạ giỏ thành sản phẩm. Điều đú gúp phần làm cho ngành điện san bằng phụ tải, giảm tổn thất điện năng. Nhà nước cần đưa ra mức giỏ sao cho hợp lý vừa đảm bảo cho Điện lực hoạt động vừa đảm bảo cho lợi ớch nhu cầu của người dõn khi tiờu dựng điện cũng như cỏc hoạt động SXKD của cỏc ngành khỏc.
Cựng với sự phỏt triển của cỏc thành phần kinh tế trờn địa bàn tỉnh Nghệ An, Điện lực Nghệ An cần tăng cường kiểm tra, theo dừi và giỏm sỏt mục đớch sử dụng điện của cỏc đối tượng khỏch hàng để ỏp giỏ bỏn chớnh xỏc, giảm thất thoỏt tài chớnh cho Điện lực. Cụng việc này cần giao cho phũng kinh doanh điện năng phối hợp với cỏc Chi nhỏnh tại địa phương thực hiện. Bờn cạnh đú, phải cú
những biện phỏp xử lý đối với những trường hợp cố tỡnh vi phạm, làm thất thoỏt tài sản của Nhà nước.
b. Về quản lý tài sản
Trong điều kiện Nhà nước chưa cú một văn bản quy phạm phỏp luật nào cụ thể giỳp cho cụng tỏc quản lý của ngành điện được hiệu quả thỡ việc tăng cường hơn nữa sự phối hợp chặt chẽ giữa ngành điện với chớnh quyền và cỏc cơ quan chức năng địa phương được xem là biện phỏp hữu hiệu nhất.
c. Tăng cường quản lý khỏch hàng
Việc tăng cường quản lý khỏch hàng là biện phỏp cần thiết giỳp cho việc kinh doanh điện năng đạt được hiệu quả cao hơn, đồng thời làm giảm tổn thất điện năng. Do số lượng khỏch hàng của Điện lực Nghệ An lớn nờn trong cụng tỏc quản lý khỏch hàng cần phải phõn ra cho cỏc tổ, đội tại cỏc Chi nhỏnh tại địa phương. Mỗi tổ đội quản lý một nhúm khỏch hàng nhất định tại những khu vực nhất định vớ dụ như cỏc tổ ở cỏc xó... Tuy nhiờn nếu tại mỗi thụn xó lại thành lập một tổ đội quản lý khỏch hàng riờng thỡ điều này gõy ra sự cồng kềnh về tổ chức, tốn kộm chi phớ nhõn cụng. Do đú, Điện lực cần phối hợp việc quản lý khỏch hàng với kinh doanh bỏn điện tức là cỏc tổ kinh doanh điện đồng thời thực hiện quản lý khỏch hàng.
Việc quản lý khỏch hàng thường xuyờn và chặt chẽ sẽ giỳp cho Điện lực phỏt hiện ra khỏch hàng ăn cắp điện, sử dụng sai mục đớch so với hợp đồng, từ đú cú biện phỏp xử lý phự hợp. Đối với những khỏch hàng ăn cắp điện khi bị phỏt hiện, Điện lực cần cú biện phỏp xử lý cứng rắn, trong đú biện phỏp hữu hiệu nhất là biện phỏp kinh tế phạt tiền đối với trường hợp ăn cắp điện lần đầu, nếu tiếp tục vi phạm thỡ ngoài biện phỏp phạt hành chớnh tuỳ theo mức độ vi phạm cú thể bị tố cỏo vỡ ăn cắp điện cũng chớnh là ăn cắp tài sản của Nhà nước. Đối với những khỏch hàng sử dụng điện sai mục đớch ghi trong hợp đồng làm cho việc
tớnh toỏn giỏ điện bị nhầm lẫn gõy tổn thất thỡ biện phỏp hữu hiệu là phạt hành chớnh đồng thời huỷ hợp đồng do khỏch hàng khụng thực hiện đỳng hợp đồng.
Hiện nay để phỏt hiện ra những khỏch hàng ăn cắp điện cũng là một vấn đề khú khăn. Do đú chỳng ta cú thể dựa vào chớnh quyền sở tại bằng cỏch đưa lờn hệ thống loa đài của mỗi địa phương khuyến khớch mọi người tố giỏc những hộ ăn cắp điện và mỗi người khi tố giỏc những hộ ăn cắp điện đều được thưởng với một mức thưởng hợp lý (và tất nhiờn những người đú đều được dấu tờn). Hơn nữa đối với lưới hạ thế ở những vị trớ bị nghi ngờ là ăn cắp điện chỳng ta cú thể dựng ống nhựa bọc ngoài dõy dẫn trong khoảng đú.
Cựng với việc phỏt hiện xử lý những khỏch hàng ăn cắp điện làm giảm tổn thất thương mại thỡ một biện phỏp cũng rất quan trọng là tuyờn truyền, phổ biến cho khỏch hàng những quy định, quy chế đối với hành vi ăn cắp điện, tuyờn truyền giỳp khỏch hàng sử dụng thiết bị đỳng cụng suất, tiết kiệm điện, sử dụng điện an toàn, trỏnh xảy ra sự cố chỏy, chập điện gõy chết cống tơ, đường dõy làm tăng tổn thất điện năng. Cỏc Chi nhỏnh trực thuộc Điện lực cần xõy dựng chế độ xử phạt đối với những tổ quản lý khỏch hàng trong trường hợp để xảy ra tổn thất điện năng nguyờn nhõn do khỏch hàng mà khụng phỏt hiện ra và cú chế độ khen thưởng đối với những tổ đội tiến hành quản lý khỏch hàng tổ khụng để xảy ra tổn thất điện năng.
Một biện phỏp nữa giỳp cho Điện lực nõng cao cụng tỏc quản lý khỏch hàng một cỏch hiệu quả là đưa cụng nghệ thụng tin vào hệ thống quản lý bằng cỏch mó hoỏ khỏch hàng mua điện. Quản lý khỏch hàng bằng mỏy vi tớnh cú nhiều ưu điểm:
+ Cụng tỏc thống kờ, phõn tớch số lượng khỏch hàng ở cỏc trạm biến ỏp, cỏc Chi nhỏnh sẽ nhanh gọn chớnh xỏc hơn nhờ sự trợ giỳp của mỏy tớnh, tạo điều kiện cho cụng tỏc quy hoạch phỏt triển lưới điện. Nhờ vi tớnh hoỏ, số người
làm cụng tỏc này sẽ giảm xuống nhưng chất lượng cụng việc vẫn đảm bảo gúp phần giảm chi phớ quản lý.
+ Mó hoỏ sẽ giỳp cho cụng tỏc theo dừi nợ, chấm xoỏ nợ được chớnh xỏc kịp thời phỏt hiện ra những trường hợp khỏch hàng chõy ỳ khụng thanh toỏn tiền mua điện để cú biện phỏp giải quyết triệt để, khụng để xảy ra tỡnh trạng nợ đọng kộo dài, gõy khú khăn cho cụng tỏc thu tiền điện.
Hiện nay với sự phỏt triển của cụng nghệ thụng tin thỡ việc mó hoỏ khỏch hàng sẽ trở nờn dễ dàng hơn. Do đú việc đưa vi tớnh vào quản lý khỏch hàng là cú thể thực hiện được một cỏch dễ dàng.
Bờn cạnh việc tiến hành kiểm tra thường xuyờn việc sử dụng điện của khỏch hàng, Điện lực cũng cần cú những đợt tổng kiểm tra khỏch hàng, hệ thống lưới điện để phỏt huy hơn nữa hiệu quả của cụng tỏc quản lý khỏch hàng. Điện lực cũng cần tập trung phương tiện vật tư, kỹ thuật và nhõn lực giải quyết ngay những tồn tại phỏt hiện trong quỏ trỡnh tổng kiểm tra đảm bảo kiểm tra đến đõu giải quyết nhanh gọn đến đú, dứt điểm từng trạm trỏnh tỡnh trạng làm đi làm lại nhiều lần gõy lóng phớ.