Chương 1 .T ỔNG QUAN
3.1. Giải pháp về công tác tổ chức
3.1.1. Phân cấp trách nhiệm cụ thể đối với các dơn vị nhà thầu trong công tác
cơng tác quản lý an tồn vệsinh lao động tại các dự án
3.1.1.1. Đoàn Tư vấn giám sát
- Trưởng đoàn TVGS:
+ Trưởng đoàn TVGS là người chịu trách nhiệm cao nhất về cơng tác
ATVSLĐ của đồn TVGS tại dựán theo quy định của pháp luật.
+ Có trách nhiệm tư vấn cho ban QLDA trong cơng tác ATVSLĐ phù
hợp với các quy định của nhà nước.
+ Phê duyệt biện pháp thi cơng trong đó có biện pháp an tồn chung của nhà thầu phù hợp với quy định, tiêu chuẩn an toàn trong xây dựng.
+ Tham gia cuộc họp giao ban hàng tuần với Ban QLDA, nhà thầu và
là người xin ý kiến Ban đưa ra quyết định buộc nhà thầu khắc phục những tồn tại vềATVSLĐ
+ Xin ý kiến của Trưởng ban QLDA dừng thi cơng tồn bộcơng trường
khi có nguy cơ rủi ro cao mất an toàn lao động nghiêm trọng, xảy ra sự cố kỹ
thuật gây TNLĐ nặng, chết người.
+ Phân công người làm cán bộ an tồn chun trách có đủ năng lực,
điều kiện theo quy định của pháp luật. - Phó trưởng đồn TVGS:
+ Là người trợ giúp cho Trưởng đồn rà sốt, kiểm tra biện pháp thi công của nhà thầu xin ý kiến của Ban Quản lý để phê duyệt biện pháp an toàn. + Tham dự huấn luyện an toàn tuần với nhà thầu đưa ra các biện pháp
ATVSLĐ.
+ Tham dự cuộc họp chuyên đề về an toàn hàng tuần do cán bộ phụ
trách an toàn chủ trì.
+ Tham gia cuộc họp giao ban hàng tuần với nhà thầu do Trưởng ban QLDA chủtrì, đưa ra những đề xuất khắc phục những tồn tại về ATVSLĐ.
+ Thay mặt Trưởng đoàn giải quyết nhưng công việc cấp bách liên
quan đến cơng tác an tồn khi Trưởng đoàn đi vắng. - Cán bộ an toàn TVGS:
+ Là người có đủ năng lực, kinh nghiệm, bằng cấp chứng chỉ về ATVSLĐ theo quy định của pháp luật.
+ Là người tư vấn, trợ giúp về công tác ATVSLĐ cho ban QLDA phù
hợp với Luật An toàn, vệsinh lao động và các văn bản pháp luật hiện hành. + Có trách nhiệm rà soát nội quy, quy chế, quy trình, biện pháp bảo
đảm ATVSLĐ, PCCN của nhà thầu thi công;
+ Kiểm soát việc đăng ký, kiểm định các máy, thiết bị, vật tư và các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn -vệ sinh lao động;
+ Kiểm tra kế hoạch HSE và đôn đốc, giám sát việc thực hiện kế
hoạch; đánh giá rủi ro và xây dựng kế hoạch ứng cứu khẩn cấp của nhà thầu; + Tham gia họp giao ban hàng tuần do Ban QLDA chủ trì, đưa ra
những tồn tại về cơng tác an tồn của nhà thầu để phối hợp giải quyết.
+ Tham gia họp an tồn cơng nhân hàng tuần của nhà thầu do an tồn BQLDA chủ trì.
+ Giám sát huấn luyện công nhân đầu vào, huấn luyện định kỳ, huấn luyện tuần, huấn luyện theo công việc vềATVSLĐ của nhà thầu.
+ Tham gia kiểm tra về ATVSLĐ tuần theo quy định tại công trường
thi công và những nơi có các cơng việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm có
nguy cơ xảy ra mất an tồn lao động, đánh giá phân tích các rủi ro đề ra các biện pháp khắc phục phòng ngừa;
+ Kiểm tra môi trường lao động; đôn đốc bộ phận y tế của nhà thầu theo dõi tình hình thương tật, bệnh tật phát sinh do nghề nghiệp; đề xuất với nhà thầu các biện pháp quản lý, chăm sóc sức khoẻ lao động.
+ Lập biên bản những vi phạm, không tuân thủ trong cơng tác an tồn của nhà thầu, kiến nghị Bộ phận an toàn BQLDA xử phạt theo chế tài.
+ Phối hợp với bộ phận an toàn BQLDA thực hiện các cơng việc khác khi có u cầu, căn cứ vào tình hình thực tế thi cơng dự án.
- Cán bộ an toàn TVGS:
+ Tuân thủquy định an toàn chung của dự án.
+ Phối hợp với cán bộ an toàn TVGS kiểm tra biện pháp thi công từng hạng mục công việc của nhà thầu có biện pháp an tồn phù hợp.
+ Tổ chức nghiệm thu công việc xây dựng phải đồng thời nghiệm thu cơng tác an tồn.
+ Trong q trình giám sát thi cơng tại hiện trường phát hiện thấy nguy
cơ mất an toàn yêu cầu nhà thầu dừng thi cơng và thơng tin, phối hợp với an tồn TVGS khắc phục kịp thời phòng tránh rủi ro gây tai nạn lao động.
+ Kiêm nhiệm về cơng tác ATVSLĐ trong phạm vi tịa nhà hay khu vực được phân công đảm nhiệm quản lý, giám sát.
3.1.1.2. Nhà thầu thi công
Nhà thầu thi công là một đơn vị hay tổ chức có đầy đủ các chứ năng cũng như năng lực để xây dựng cơng trình. Họ sẽ kí kết trực tiếp với chủ đầu
tư thông qua hợp đồng và nhận thầu tồn bộ hay một phần cơng việc, dự án
đầu tư cơng trình. Các nhà thầu phải chịu trách nhiệm trực tiếp về nhân sự
chính của họ và những người có liên quan tới cơng việc.Nhà thầu và những
người liên quan đến nhà thầu phải đáp ứng điều kiện, tuân thủ theo luật pháp
và quy định an tồn của chủ đầu tư.Trách nhiệm trong cơng tác ATVSLĐ của các nhà thầu như sau:
- Giám đốc dự án:
+ Giám đốc dự án có trách nhiệm tổng thể quản lý các vấn đề HSE nhằm đạt được mục tiêu an toàn của dự án, chẳng hạn như:
+ Đảm bảo hệ thống quản lý HSE được thực hiện trong tất các hạng mục của dự án.
+ Đảm bảo đầy đủ nguồn lực, nhân lực và vật tư được phân bổ cho công tác HSE.
+ Giám sát thực hiện công tác HSE dự án.
+ Đảm bảo những người quản lý cơng tác HSE của dựán có đủnăng lực. + Đảm bảo lựa chọn nhà thầu phụ căn cứ theo thái độ chấp hành an toàn, hồ sơ về cơng tác an tồn,... lẫn kinh nghiệm và khảnăng thực hiện công việc, giá cả và năng lực.
- Chỉhuy trưởng:
+ Kiểm sốt tổng thể cơng tác ATVSLĐtrên cơng trường. + Cung cấp các kế hoạch an toàn cho TVGS, Ban QLDA.
+ Chỉ đạo và triển khai việc thực hiện công tác HSE cho tất cả các nhân viên tham gia.
+ Đảm bảo tất cả nhân viên nhà thầu được đào tạo và huấn luyện
ATVSLĐ.
- Quản lý HSE:
+ Quản lý HSE có có trách nhiệm giám sát các cơng tác HSE dưới sự
chỉđạo của giám đốc dự án. Người này sẽ đảm bảo:
+ Cung cấp người, phương tiện, thiết bị, và các nguồn lực khác để thực hiện có hiệu quả, quản lý, và tuân theo quy trình HSE.
+ Phân cơng người được đào tạo, có năng lực và kinh nghiệm vào dự án. + Thực thi chính sách HSE và kế hoạch HSE trên công trường.
+ Tất cả yêu cầu về HSE liên quan được phổ biến và thực hiện bởi những người làm việc trên công trường.
+ Tất cảcác quy trinh và hướng dẫn HSE được thực hiện đầy đủ. + Tham gia vào buổi họp HSE định kỳđược tổ chức bởi chủđầu tư.
- Cán bộan tồn cơng trường – Giám sát an tồn:
+ Cán bộ an tồn có trách nhiệm cho tất cả vấn đề về HSE theo quy
định ban an toàn, theo cam kết giữa ban chỉ huy và ban an toàn.
+ Hàng tuần tổng hợp các hình ảnh chưa đảm bảo an tồn tại các khu vực, tìm ra nguyên nhân và đưa ra các đề xuất để khắc phục nếu phát hiện ra các ấn đề về an toàn. Dừng việc nếu thấy cần thiết và chỉ cho tiếp tục công việc khi đã thực hiện các hành động khắc phục.
+ Tổ chức hướng dẫn an tồn cho nhóm cơng nhân mới, huấn luyện với
các công tác đặc biệt (vận hành cẩu, giàn giáo, …)
+ Tổ chức họp kịp thời các sự cốđã xảy ra qua đó rút kinh nghiệm và
đưa ra hành động khắc phục (tất cả sự cố liên quan tới các hoạt động trên
công trường).
+ Báo cáo tại nạn hoặc mối nguy tiềm tang có thể dẫn tới tai nạn cho cấp trên và thực thi các biện pháp phòng ngừa.
+ Thực hiện biện pháp chế tài theo quy trình an tồn, nội quy an tồn. + Duy trì hoạt động thực sự của ủy ban an toàn.
+ Là người kiên trì đề xuất với Giám đốc dự án, chỉhuy trưởng các vấn
đề về an tồn trên cơng trường theo hệ thống của Công ty. - Giám sát – Kỹsư công trường –Đội trưởng thi công:
+ Chỉ đạo an toàn viên khu vực, kiểm tra việc triển khai cơng tác an tồn theo biện pháp thi cơng đã được duyệt.
+ Chủ động phát hiện các sai phạm và nhắc nhở người lao động chấp hành tốt nội quy an toàn lao động.
+ Trước khi triển khai cơng việc, phải phân tích rủi ro, thống nhất với cán bộ an toàn, an toàn viên về các biện pháp phòng ngừa.
+ Trong các buổi họp giao ban BCH, phải báo cáo tình hình an tồn, vệ
sinh công trường tại khu vực phụ trách (chụp hình và báo cáo các vấn đề
không phù hợp về an toàn và đưa ra thời hạn khắc phục).
+ Phối hợp với cán bộ an toàn, triển khai công tác huấn luyện an tồn cho cơng nhân.
- Y tá/ Người sơ cấp cứu:
+ Tham gia vào hoạt động thường ngày và trường hợp sơ cứu khẩn cấp khi cần.
+ Duy trì tiêu chuẩn vệ sinh, sự sẵn sàng và năng lực để thực hiện mục tiêu của trung tâm y tế.
+ Kiểm tra phương tiện y tế/ phòng sơ cứu, thuốc và thiết bị y tế luôn sẵn sàng.
+ Tham khảo ý kiến bác sỹ xử lý các trường hợp về y tế.
+ Thường xuyên kiểm tra nguồn và số lượng thuốc cung cấp để đảm bảo luôn đủ và tối thiểu chi phí phù hợp với tình hình cơng trường.
+ Thường xuyên kiểm tra thiết bị của cơ sở y tế, bao gồm xe cả xe cứu
thương đểđảm bảo ln sẵng sang ứng phó mọi trường hợp. + Cung cấp trang bị y tế để phục vụ nhu cầu huấn luyện.