quy định của Bộ luật hình sự năm 2015
Cần phải thể chế hoá kịp thời, đầy đủ, đúng đắn đường lối của Đảng, cụ thể hoá các quy định của Hiến pháp về xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội
chủ nghĩa Việt Nam của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân; bảo đảm quyền con người, quyền tự do, dân chủ của cơng dân vào Bộ luật hình sự và Bộ luật tố tụng hình sự.
Cần xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam; cụ thể hoá đầy đủ nguyên tắc hiến định “Quyền lực Nhà nước là thống nhất, có sự phân cơng và phối hợp giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp”; nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành pháp luật. Đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của Đảng và Nhà nước ta nhằm đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng hoạt động định tội danh bảo đảm tốt hơn tính dân chủ, pháp chế, công khai, minh bạch của hệ thống pháp luật Việt Nam.
Nâng cao chất lượng, hiệu quả pháp luật trong đó chú trọng xây dựng, hồn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và có các giải pháp kỹ thuật phù hợp với sự phát triển nhanh của in-tơ-nét, mạng xã hội góp phần tiếp tục làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn, hoàn thiện hệ thống lý luận về định tội danh tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản trong Bộ luật hình sự nhằm bảo đảm để người tham tố tụng tích cực tham gia vào hoạt động định tội danh, giám sát cơ quan tiến hành tố tụng bằng nhiều hình thức. Mặt khác phải hồn thiện pháp luật về giám sát hoạt động định tội danh dựa trên cơ chế bảo vệ luật và Hiến pháp.
Do đó, theo tác giả cần tăng cường thực hiện những vấn đề sau:
Một là, giải thích hướng dẫn các dấu hiệu pháp lý để phân biệt một số
tội trong phần các tội xâm phạm quyền sở hữu với nhau như: giữa tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản Điều 174 BLHS năm 2015 với tội LDTNCĐTS Điều 175 BLHS năm 2015. Cần thiết có hướng dẫn để phân biệt các tội nêu trên vì nhiều trường hợp để xác định thời điểm hình thành tội phạm của hai tội này là vấn đề bất cập trong thực tế.
Hai là, yêu cầu cấp thiết trong tình hình diễn biến tội phạm gia tăng
như hiện nay thì cần hướng dẫn, giải thích tình tiết định tội “đã sử dụng tài sản đó vào mục đích bất hợp pháp dẫn đến khơng có khả năng trả lại tài sản”
quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 175 năm 2015 tội LDTNCĐTS. Một quy định pháp luật cần rõ ràng, dễ hiểu, thống nhất cách hiểu chung cho tất cả các tầng lớp xã hội. Vấn đề đặt ra là việc mang tài sản chiếm đoạt cầm cố, thế chấp mà không thông báo cho bị hại biết hoặc mang tài sản chiếm đoạt vay lại với lãi suất cao hơn mức lãi suất khi vay của bị hại “không gấp 05 lần trở lên” quy định tại Điều 201 BLHS thì có được hiểu là mục đích bất hợp pháp
khơng. Vì vậy, chủ thể có thẩm quyền định tội danh chỉ áp dụng thống nhất quy định nêu trên khi có văn bản hướng dẫn về trường hợp đó nhằm đat chất lượng tối ưu cho hoạt động định tội danh trong các vụ án hình sự.
Ba là, tính khoa học, hợp lý, rõ ràng của BLHS năm 2015 thể hiện ở
nhiều quy định nhưng vẫn tồn tại những vấn đề bất cập trong thực tế. Rất khó xác định ranh giới giữa dân sự và hình sự trong những trường hợp sử dụng tài sản chiếm đoạt không đúng thỏa thuận với bị hại nhưng không phải sử dụng bất hợp pháp mà chỉ sử dụng chi tiêu sinh hoạt gia đình dẫn đến khơng có khả năng thực hiện nghĩa vụ khi đến hạn thì khơng xác định được có cấu thành tội phạm tội LDTNCĐTS không theo hướng dẫn số 64/TANDTC-PC ngày 03/4/2019 của Tòa án nhân dân Tối cao về việc thông báo kết quả giải đáp trực tuyến một số vướng mắc về hình sự, theo Điểm a Khoản 1 Điều 175 của BLHS năm 2015. Những nội dung này là trao đổi nghiệp vụ trong ngành Tịa án, khơng có giá trị pháp lý như văn bản hướng dẫn áp dụng pháp luật hình sự thì dựa vào đâu để chủ thể có thẩm quyền định tội danh căn cứ vào nội dung này để áp dụng trong quá trình định tội danh. Vẫn chưa có sự thống nhất giữa các văn bản hướng dẫn đối với Điều 175 của BLHS năm 2015.