1. Tổng quan tình hình nghiên cứu
2.1. Những vấn đề đã được nghiên cứu
2.1.1.Về mặt lý luận
Những cơng trình nghiên cứu trong và ngoài nước kể trên đã đạt được những kết quả rất đáng ghi nhận về mặt lý luận, cụ thể như sau:
(i) Khái quát được sự ra đời và phát triển của DNXH trên thế giới nói chung và ở Việt Nam nói riêng. Các nghiên cứu đã chỉ ra rằng, DNXH đầu tiên trên thế giới ra đời ở Vương Quốc Anh và bắt đầu phát triển rộng khắp ở các châu lục từ năm 1980. Ở Việt Nam, DNXH đã manh nha xuất hiện trong thời kỳ bao cấp và chính thức được nội luật hóa kể từ khi Luật Doanh nghiệp năm 2014 có hiệu lực. DNXH có những đóng góp rất quan trọng đối với nền kinh tế, đặc biệt về mặt xã hội.
(ii)Nêu được định nghĩa, tiêu chí nhận diện DNXH, đồng thời phân tích khá cụ thể một số đặc điểm của DNXH. Đa số các tác giả đều cho rằng, DNXH là tổ chức luôn đặt mục tiêu, sứ mệnh giải quyết các vấn đề xã hội, mơi trường vì lợi ích cộng đồng lên hàng đầu. DNXH có các đặc điểm cơ bản như vừa có chức năng kinh doanh vừa có chức năng xã hội; mục tiêu tối cao là giải quyết các vấn đề xã hội vì lợi ích cộng đồng; được thành lập bởi các doanh nhân xã hội và phục vụ nhu cầu của nhóm đáy trong xã hội là chủ yếu.
(iii) Nêu được khái niệm pháp luật về DNXH và nội dung của pháp luật của
pháp luật về DNXH. Đa số các tác giả đều cho rằng, pháp luật về DNXH là tổng hợp các quy phạm pháp luật do Nhà nước ban hành nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình thành lập, tổ chức hoạt động và chấm dứt tồn tại của DNXH. Pháp luật về DNXH bao gồm những nội dung cơ bản như thành lập, tổ chức lại, giải thể, phá sản DNXH; chính sách ưu đãi, hỗ trợ DNXH; hình thức pháp lý của DNXH, quản lý nhà nước đối với DNXH.
(iv)Nêu và phân tích khái quát các yếu tố cấu thành địa vị pháp lý của DNXH như thành lập, tổ chức lại, giải thể, phá sản DNXH; chính sách ưu đãi, hỗ trợ DNXH; hình thức pháp lý của DNXH, quản lý Nhà nước đối với DNXH.
2.1.2.Về thực trạng địa vị pháp lý của Doanh nghiệp xã hội ở Việt Nam
Những cơng trình nghiên cứu trong và ngồi nước kể trên đã đạt được những kết quả rất đáng ghi nhận về thực trạng địa vị pháp lý của DNXH ở Việt Nam, cụ thể như sau:
(i)Phân tích và đánh giá được ưu điểm, hạn chế các tiêu chí nhận diện DNXH. Theo đó, các tiêu chí nhận diện DNXH ở Việt Nam hiện nay đã góp phần quan trọng trong việc góp phần nâng cao nhận thức về DNXH nhưng vẫn còn khá chung chung, vì thế, vẫn cịn một bộ phận khơng nhỏ cá nhân, tổ chức chưa hiểu rõ bản chất của DNXH.
(ii) Trình bày và phát hiện những bất cập về chính sách ưu đãi, hỗ trợ của DNXH. Ví dụ như: các quy định về chính sách ưu đãi, hỗ trợ DNXH quy định chưa rõ ràng; thiếu đồng nhất trong nhiều văn bản quy phạm pháp luật khác nhau.
(iii)Nêu và phân tích khái qt hình thức pháp lý của DNXH ở Việt Nam hiện nay. Đa số các tác giả cho rằng hình thức pháp lý của DNXH ở Việt Nam hiện nay chưa phong phú, đa
dạng, điều đó làm hạn chế quyền tham gia tổ chức hoạt động theo mơ hình DNXH của một số chủ thể kinh doanh khác.
(iv)Nêu, phân tích khái quát thực trạng các quy định pháp luật về thành lập, tổ chức lại, giải thể, phá sản DNXH. Đa số các tác giả đều thừa nhận, các quy định pháp luật về thành lập, tổ chức lại, giải thể, phá sản DNXH ở Việt Nam hiện nay đã tạo lập được căn cứ pháp lý để DNXH có cơ sở ra đời, tổ chức hoạt động và rút lui khỏi thị trường. Tuy nhiên, pháp luật về DNXH ở Việt Nam hiện nay vẫn thiếu những quy định chi tiết thể hiện sự ưu đãi của Nhà nước đối với DNXH trong thành lập, tổ chức hoạt động và chấm dứt hoạt động.
(v)Trình bày một số quyền và nghĩa vụ cơ bản của DNXH trong tổ chức, hoạt động. Ví dụ, DNXH phải có nghĩa vụ trích ít nhất 51% tổng lợi nhuận hằng năm để giải quyết các vấn đề xã hội; phải duy trì mục tiêu xã hội trong suốt quá trình hoạt
động; được nhận các chính sách ưu đãi, hỗ trợ từ phía Nhà nước và cộng đồng xã hội. Từ đó, đa số các tác giả đều cho rằng các chính sách ưu đãi, hỗ trợ DNXH phát triển theo pháp luật Việt Nam hiện hành còn được quy định khá chung chung, điều đó khiến cho DNXH ở Việt Nam gặp khơng ít khó khăn trong việc tiếp cận chúng.
(vi)Chỉ ra bất cập của các quy định về quản trị DNXH. Theo đó, đa số các tác giả đều cho rằng pháp luật về DNXH hiện nay chưa có quy định riêng về quản trị DNXH. Vì thế, các quy định về quản trị DNXH ở Việt Nam hiện nay vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu quản trị của DNXH trên thực tế.
2.1.3. Các đề xuất, kiến nghị hoàn thiện địa vị pháp lý của Doanh nghiệp xã hội ở Việt Nam
Những cơng trình nghiên cứu kể trên đã nêu lên một số đề xuất, kiến nghị nhằm tăng cường địa vị pháp lý của DNXH ở Việt Nam, cụ thể như sau:
(i) Xây dựng định nghĩa về DNXH, qua đó, giúp cho các cá nhân, tổ chức có cách hiểu thống nhất về DNXH.
(ii) Xây dựng và hồn thiện chính sách ưu đãi, hỗ trợ DNXH. Ví dụ, chính sách miễn giảm thuế cho DNXH, thành lập cơ quan chuyên trách hỗ trợ DNXH.
(iii) Mở rộng hình thức pháp lý của DNXH để thu hút nhiều nguồn lực khác nhau cùng tham gia hoạt động theo mơ hình DNXH.
(iv) Bổ sung các chính sách ưu đãi, hỗ trợ DNXH trong thành lập, tổ chức lại, giải thể phá sản DNXH.
(v) Bổ sung các quy định về quản trị về DNXH để đáp ứng nhu cầu quản trị DNXH trong thực tiễn.