và toàn quân; trước hết là nhiệm vụ trực tiếp của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân trên địa bàn một số tỉnh biên giới phía Bắc
Phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN ở một số tỉnh biên giới phía Bắc là một bộ phận hữu cơ trong chiến lược phát triển KT - XH và chiến lược QP, AN của cả nước. Trong bối cảnh tình hình hiện nay, để thực hiện phát triển một cách cân đối, hài hoà giữa các địa phương, các vùng trong cả nước, nhất là đưa miền núi, biên giới, hải đảo phát triển theo kịp các vùng đồng bằng, đô thị trong cả nước, địi hỏi Đảng, Nhà nước phải có chủ trương vừa phát huy tinh thần trách nhiệm chung của cả nước tạo thành sức mạnh tổng hợp, nhưng trước hết phải phát huy sự nỗ lực phấn đấu vượt bậc của Đảng bộ, chính quyền, cùng tồn dân, tồn qn ở một số tỉnh biên giới phía Bắc. Cần phải chú ý phát huy vai trò năng động, sáng tạo của từng địa phương, cơ sở và đồng bào các dân tộc; khắc phục tư tưởng cục bộ địa phương, cục bộ dân tộc; tư tưởng trông chờ ỷ lại; tư tưởng an phận thủ thường, cam chịu; tư tưởng xem nhẹ vai trò của đồng bào các dân tộc thiểu số; kiên quyết chống lại tư tưởng chỉ tập trung khai thác tài nguyên thiên nhiên, rừng, biển; không chú ý đến việc phục hồi, tái tạo, bồi đắp và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên.
Nhìn một cách tổng thể, do điều kiện lịch sử, tự nhiên, KT, XH ở một số tỉnh biên giới phía Bắc có tính đặc thù và cịn nhiều khó khăn, dẫn đến sẽ gặp khơng ít khó khăn trong q trình phát triển hồ nhập cùng với các địa phương, các vùng khác trong cả nước, nếu thiếu sự tác động tích cực từ bên ngồi, trong
đó vai trị của Nhà nước, cùng với các cơ quan, ban, ngành Trung ương có vị trí, ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Vị trí, ý nghĩa đó phải được thể hiện như Bác Hồ đã căn dặn: “các cơ quan Trung ương phải có nghĩa vụ “hết lịng phục vụ”, phải có kế hoạch đẩy mạnh phong trào miền núi đi lên” [60, tr.146].
Với phương châm, “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, Nhà nước giúp nhân dân ở một số tỉnh biên giới phía Bắc, tạo ra những điều kiện thuận lợi ở tầm vĩ mô để thúc đẩy sự tự thân vận động của các địa phương này, tuyệt đối không làm thay. Nhà nước tạo điều kiện giúp đỡ bằng cách hỗ trợ giống, vốn, kỹ thuật, đào tạo cán bộ, đào tạo nghề, đầu tư cơ sở hạ tầng… Đồng thời, kêu gọi các địa phương, các lực lượng trong cả nước tạo điều kiện giúp đỡ một số tỉnh biên giới phía Bắc vươn lên. Bên cạnh đó, tích cực động viên để các tỉnh này phát huy mạnh mẽ tinh thần tự lực, tự cường của nhân dân đồng bào các dân tộc quyết tâm vươn lên bằng chính bàn tay, khối óc của mình để xây dựng q hương, chung tay xây dựng đất nước bằng việc làm thiết thực thúc đẩy phát triển KT - XH gắn với đảm bảo QP, AN ngay trên chính q hương mình.
Các LLVT nói chung, Qn đội, bộ đội biên phịng nói riêng là lực lượng ra đời, chiến đấu và trưởng thành ln gắn bó với địa bàn biên giới, với đồng bào các dân tộc. Với chức năng, nhiệm vụ và đặc điểm, tính chất cơng tác của mình; LLVT, nhất là qn đội, bộ đội biên phịng đóng quân và hoạt động ở một số tỉnh biên giới phía Bắc phải thường xuyên phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm tham gia tích cực thực hiện nhiệm vụ xây dựng cơ sở chính trị, góp phần phát triển KT - XH, trọng tâm là phát huy tốt mọi nguồn lực, trước hết là nội lực để tham gia xố đói giảm nghèo, thực hiện phát triển KT - XH ở một số tỉnh biên giới phía Bắc. Đây là một trong những nhiệm vụ có tầm quan trọng đặc biệt, có ý nghĩa chiến lược lâu dài của quân đội, bộ đội biên phòng trong thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn.