vai trò của kinh tế du lịch ở tỉnh Khánh Hòa
Hiện nay, vấn đề liên kết, hợp tác và hội nhập quốc tế đang là xu hướng tất yếu đối với sự phát triển chung cũng như sự phát triển KTDL ở mọi quốc gia. KTDL ở Khánh Hịa muốn phát huy được vai trị của mình cũng phải đẩy mạnh liên kết, hợp tác trong nước và quốc tế. Để thực hiện giải pháp này cần tiến hành một số biện pháp sau:
Một là, đẩy mạnh liên kết, hợp tác các vùng trong tỉnh và với các địa phương khác trong nước
Trước hết cần tiến hành tuyên truyền nâng cao nhận thức về lợi ích của sự liên kết với khẩu hiệu: “Liên kết cùng phát triển”. Tăng cường sự liên kết giữa tỉnh Khánh Hòa với Trung ương với các địa phương trong công tác xây dựng chiến lược, chương trình, kế hoạch quảng bá xúc tiến du lịch, trên cơ sở chương trình, kế hoạch của các địa phương phải phù hợp với chiến lược quảng bá xúc tiến du lịch của Tỉnh và quốc gia. Các cơ quan chức năng và doanh nghiệp du lịch tỉnh Khánh Hịa cần nghiên cứu cơng tác phối hợp triển khai chương trình xúc tiến du lịch tại các thị trường khách du lịch trọng điểm một cách hợp lý; nghiên cứu tham gia các hoạt động xúc tiến do cơ quan xúc tiến du lịch Trung ương tổ chức hoặc các tỉnh khác tổ chức tại các thị trường mới, tiềm năng.
Tăng cường việc liên kết giữa ngành du lịch Khánh Hòa với các ngành liên quan như: Giao thông vận tải, Cơng Thương, Ngoại vụ, Biên Phịng, Hải Quan, Tài nguyên môi trường, hàng khơng, đường sắt trong việc xây dựng lộ trình và phát huy các cơ chế phối hợp liên ngành, tạo thuận lợi cho phát triển du lịch, đảm bảo vệ sinh môi trường, an toàn cho khách du lịch, cải tiến các thủ tục xuất nhập cảnh tại cửa khẩu, tăng khả năng cạnh tranh, thu hút khách đến tham quan, nghỉ dưỡng, góp phần phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh. Đẩy mạnh việc liên kết giữa các địa phương trong Tỉnh để quảng bá xúc tiến tạo dựng thương hiệu cho các sản phẩm du lịch đặc trưng của từng địa phương nhằm
phát huy tối đa các nguồn lực về tài nguyên tự nhiên và nhân văn; phối hợp, liên kết tổ chức các hoạt động quảng bá xúc tiến du lịch trong và ngoài nước để nâng cao tính chuyên nghiệp, quy mơ, hiệu quả, tiết kiệm; tránh tình trạng manh mún, trùng lặp, dàn trải trong hoạt động quảng bá xúc tiến; tăng cường liên kết trong việc tổ chức xây dựng và thực hiện quy hoạch, phát triển sản phẩm, kết nối tour, tuyến liên tỉnh, liên vùng, xúc tiến đầu tư, quảng bá xây dựng thương hiệu du lịch bền vững trong mối quan hệ phát triển du lịch liên vùng.
Liên kết giữa khu vực nhà nước với tư nhân, trong đó cơ quan nhà nước đóng vai trị chủ đạo trong việc xây dựng cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân lĩnh vực du lịch trong việc tổ chức các hoạt động phát triển thị trường; phối hợp cùng doanh nghiệp, hiệp hội du lịch thực hiện công tác quảng bá xúc tiến, gắn với việc quảng bá hình ảnh, thương hiệu du lịch của Tỉnh với quảng bá thương hiệu, sản phẩm của doanh nghiệp; đồng thời có cơ chế phối hợp, chia sẻ lợi ích và trách nhiệm hợp lý bảo đảm tính khuyến khích để các doanh nghiệp và hiệp hội ngành nghề trở thành người bạn đồng hành đắc lực trong công tác phát triển sản phẩm và quảng bá xúc tiến du lịch.
Cùng với việc phối hợp liên kết giữa Trung ương và địa phương, liên kết vùng, các địa phương với địa phương, giữa khu vực nhà nước với tư nhân thì sự phối hợp liên kết giữa các doanh nghiệp tham gia hoạt động du lịch trong Tỉnh là hết sức quan trọng. Sự kết nối giữa các doanh nghiệp được thể hiện trên nhiều lĩnh vực, nhiều góc độ khác nhau như: liên kết giữa các doanh nghiệp lữ hành và kinh doanh cơ sở lưu trú, nhà hàng, cơ sở mua sắm, vui chơi giải trí; liên kết giữa các cơ sở lưu trú; các doanh nghiệp lữ hành với nhau; liên kết trong xây dựng điểm đến, phát triển sản phẩm, quảng bá xúc tiến du lịch. Để thực hiện được nội dung này, các doanh nghiệp du lịch cần đa dạng hoá các sản phẩm du lịch và kết nối các tour, tuyến, khu du lịch; tập trung phát triển sản phẩm và dịch vụ du lịch phù hợp với thị hiếu của khách gắn với việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch để kết nối với các
nguồn khách đến với Khánh Hịa. Sự gắn bó chặt chẽ của các doanh nghiệp du lịch trong quá trình liên kết sẽ làm tăng thêm sức hấp dẫn và giá trị của hình ảnh, thương hiệu, sản phẩm và hiệu quả kinh doanh. Các mối liên kết này sẽ là nhân tố hình thành nên chất lượng cao, đảm bảo sự phát triển bền vững của hoạt động du lịch, đặc biệt là hoạt động quảng bá xúc tiến du lịch.
Hai là, đẩy mạnh hợp tác khu vực và quốc tế để phát triển kinh tế du lịch
Tổ chức các chương trình, sự kiện ở nước ngồi và tham gia các sự kiện do các đối tác nước ngoài tổ chức, tham dự các hội chợ để góp phần tuyên truyền, quảng bá về sản phẩm du lịch, các điểm đến và hình ảnh của Tỉnh. Chủ động mời các chuyên gia nước ngoài tư vấn trong xây dựng quy hoạch du lịch và lập dự án phát triển du lịch biển đảo, du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, tâm linh.
Thực hiện chính sách khuyến khích du lịch, ưu đãi đầu tư nước ngoài, tạo điều kiện, mơi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp nước ngồi tham gia đầu tư, phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch và sản phẩm du lịch của Tỉnh. Đẩy mạnh liên kết, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực đào đạo, phát triển nguồn nhân lực du lịch và nghiên cứu khoa học. Chủ động liên kết với các tổ chức cộng đồng người Việt Nam định cư ở nước ngoài để nghiên cứu, tìm hiểu nhu cầu và khai thác các thị trường khách du lịch nước ngồi đến Khánh Hịa. Trong đó, các Hiệp hội du lịch ở tỉnh làm đầu mối liên kết hợp tác, đóng vai trị chủ đạo, các doanh nghiệp du lịch trong vùng tổ chức thực hiện.
** * * *
Phát huy vai trò của KTDL ở tỉnh Khánh Hòa là nhiệm vụ chiến lược quan trọng mà tỉnh ln phấn đấu thực hiện, nhiệm vụ đó cũng thống nhất với mục tiêu của Đảng, Nhà nước ta về phát triển KTDL trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong thế kỷ 21. Phát huy vai trò của KTDL ở tỉnh Khánh Hòa đã được cụ thể hóa bằng hệ thống văn bản, chính sách như: Chương trình hành
động, quy hoạch phát triển KTDL. Tuy vậy, cho đến nay việc phát huy vai trò của KTDL ở Tỉnh chưa tạo được nhiều đột phá. Để phát huy vai trò của KTDL trên địa bàn, tỉnh Khánh Hòa cần quán triệt và thực hiện các quan điểm cơ bản như: Phát huy vai trò của kinh tế du lịch phải dựa trên cơ sở phát triển KTDL bền vững; phát huy vai trò của kinh tế du lịch phải gắn với việc giải quyết hài hịa các lợi ích kinh tế, xã hội, môi trường, QP - AN, mở rộng hội nhập kinh tế quốc tế; phát huy vai trò của kinh tế du lịch phải trên cơ sở phát huy sức mạnh tổng hợp của các cấp, các ngành, các thành phần kinh tế. Đồng thời cần thực hiện đồng bộ các giải pháp cụ thể như: Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của các cấp quản lý và nhân dân trong tỉnh về vai trò, tầm quan trọng của kinh tế du lịch; Tăng cường cơng tác quản lý của các cấp chính quyền tỉnh Khánh Hòa về hoạt động của KTDL trên địa bàn;Tiếp tục phát triển hệ thống cơ sở vật chất và nguồn nhân lực phục vụ cho hoạt động KTDL; đẩy mạnh liên kết, hợp tác trong nước và quốc tế để phát triển KTDL ở tỉnh Khánh Hịa . Mỗi giải pháp đều có vị trí, vai trị riêng, có mối quan hệ biện chứng với nhau. Vì vậy, thực hiện đồng bộ các giải pháp trên sẽ giúp cho tỉnh Khánh Hòa phát huy hơn nữa vai trò của KTDL đối với địa phương trong quá trình phát triển tổng thể nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu đã đề ra.
KẾT LUẬN
Khánh Hòa là tỉnh thuộc Duyên hải Miền trung có lợi thế to lớn về KTDL. Hiện nay, KTDL cho phép khai thác hiệu quả các tiềm năng, thế mạnh của Tỉnh như: vị trí địa lý, tài nguyên, nguồn lực con người để thực hiện thắng lợi sự nghiệp đổi mới. Trong hơn 30 năm đổi mới vừa qua, nhận thức được tầm quan
trọng của KTDL, tỉnh Khánh Hòa đã ban hành, thực thi nhiều chủ trương, chính sách quan trọng nhằm phát huy vai trị của KTDL và đạt được những kết quả đáng khích lệ trên nhiều mặt. Những thành tựu về vai trò của KTDL thời gian qua đã góp phần quan trọng vào quá trình phát triển KT - XH, giải quyết việc làm cho người lao động, xóa đói giảm nghèo, tăng thu nhập, nâng cao đời sống nhân dân; góp phần củng cố QP - AN; bảo vệ môi trường và hội nhập kinh tế quốc tế. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân khác nhau dẫn đến việc phát huy vai trò của KTDL ở tỉnh Khánh Hịa có mặt chưa đạt hiệu quả cao, cịn gây lãng phí tiềm năng, hủy hoại tài ngun, gây ơ nhiễm môi trường, ảnh hưởng tới QP - AN, thu nhập, đời sống, nhà ở của người lao động cịn nhiều khó khăn.
Để phát huy vai trị của KTDL trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa đòi hỏi Tỉnh cần phải tập trung hơn nữa mọi nguồn lực nhằm phát triển KTDL, đưa Khánh Hòa trở thành một trung tâm kinh tế, du lịch, văn hóa lớn của cả nước. Hệ thống các quan điểm, giải pháp phát huy vai trò của KTDL ở tỉnh Khánh Hòa được tác giả đề xuất cũng là sự gợi mở về lý luận và thực tiễn. Vì vậy, việc nghiên cứu, vận dụng các quan điểm, giải pháp trên cần thực hiện một cách đồng bộ, toàn diện và tiếp tục được tổng kết, rút kinh nghiệm để khái quát lý luận mới phù hợp với tình hình diễn biến khơng ngừng của thực tiễn địa phương, đất nước, khu vực và quốc tế. Với sự cố gắng, đoàn kết, quyết tâm của mọi tổ chức, doanh nghiệp và tồn dân Khánh Hịa chắc chắn sẽ mang lại hiệu quả cao trong phát huy vai trị của KTDL trên địa bàn tỉnh góp phần thực hiện thành công các chỉ tiêu KT - XH đã đề ra.