- Mục tiêu giám sát:
2.2.1.2. Trong tổ chức thực hiện kiểm tra, giám sát
Trên cơ sở chương trình KTGS tồn khóa và kế hoạch cụ thể từng năm. UBKT Tỉnh ủy đã tham mưu cho BTV Tỉnh ủy tiến hành KTGS đối với các tổ chức đảng và cán bộ chủ chốt, kết quả từ năm 2010 đến năm 2017 như sau:
- Với chức năng là cơ quan tham mưu cho BTV Tỉnh ủy, qua tổ chức kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết số 12-NQ/TW, ngày 16-01-2012 về một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay. UBKT Tỉnh ủy đã tham mưu BTV Tỉnh ủy gợi ý kiểm điểm sâu đối với 32 tập thể (trong đó có 13 BTV huyện, thị, thành, đảng ủy trực thuộc, 13 sở ban ngành, 02 ban cán sự đảng, 01 đảng đoàn, 03 trường học) và 31 cá nhân thuộc diện BTV Tỉnh ủy quản lý, đồng thời tiến hành chủ trì dự và chỉ đạo kiểm điểm đối với 16/104 tổ chức đảng trong tỉnh, phân cơng các đồng chí thành viên UBKT Tỉnh ủy, lãnh đạo các phòng dự theo dõi kiểm điểm ở 104 tổ chức đảng do BTV Tỉnh ủy và các ban đảng chủ trì, kết quả có 01 tập thể lãnh đạo đơn vị cấp sở và 10 đảng viên tự nhận hình thức kỷ luật, do có liên quan đến sai phạm trong thực hiện chính sách pháp luật, phải xử lý kỷ luật 07 đảng viên [103].
- Về kiểm tra: Cấp ủy các cấp đã tiến hành kiểm tra 164.532 đảng viên, trong đó: BTV Tỉnh ủy kiểm tra đối với 82 cán bộ thuộc diện cấp tỉnh quản lý (có 24 tỉnh ủy viên đạt 45,2%/ tổng số ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh), BTV Huyện ủy và tương đương kiểm tra 576 cấp ủy viên cấp huyện, cấp cơ sở kiểm tra 29.265 cấp ủy viên (gồm: Đảng ủy cơ sở, đảng ủy bộ phận và chi bộ) [phụ lục 1]. Qua kiểm tra có 163.150 đảng viên hồn thành tốt các nội dung được kiểm tra (99,1%), đảng viên có vi phạm phải xử lý kỷ luật là 1.382 (0,84%), trong đó cán bộ thuộc cấp tỉnh quản lý bị kỷ luật là 7, cán bộ thuộc cấp huyện quản lý bị kỷ luật là 238 và cán bộ ở cấp cơ sở bị kỷ luật là 1.137; nội dung vi phạm: Nguyên tắc tập trung dân chủ; phẩm chất đạo đức, lối sống; đoàn kết nội bộ; những điều đảng viên khơng được làm; chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình; tham nhũng; thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo; tài ngun, mơi trường; tài chính, đầu tư, xây dựng cơ bản[phụ lục 5].
Tiến hành kiểm tra đối với 5.925 tổ chức đảng, trong đó, BTV Tỉnh ủy đã kiểm tra được 30 tổ chức đảng, BTV cấp huyện kiểm tra được 519 tổ chức đảng và cấp cơ sở đã kiểm tra được 5.376 tổ chức đảng [phụ lục 2]. Qua kiểm tra, kết luận 21 tổ chức đảng có vi phạm phải xử lý kỷ luật, gồm có: 01 BTV cấp huyện và 20 cấp ủy cơ sở (khiển trách 15, cảnh cáo 06) [phụ lục 6].
- Về giám sát: Cấp ủy các cấp đã tiến hành giám sát 16.860 đảng viên, trong đó: BTV Tỉnh ủy giám sát 91 cán bộ chủ chốt thuộc diện cấp tỉnh quản lý (có 18 tỉnh ủy viên); BTV Huyện ủy và tương đương giám sát 735 cán bộ chủ chốt thuộc diện cấp huyện quản lý (có 187 huyện ủy viên và tương đương) và cấp cơ sở giám sát 16.034 đảng viên (có 1270 Đảng ủy viên và 1953 Chi ủy viên). Qua giám sát, có 16.855 đảng viên hồn thành tốt các nội dung theo yêu cầu giám sát đề ra và có 5 đảng viên phải chuyển sang kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm [phụ lục 3].
Về giám sát tổ chức đảng, cấp ủy các cấp tiến đã hành giám sát được 2.315 tổ chức đảng, gồm có: BTV Tỉnh ủy giám sát 32; BTV Huyện ủy và tương đương giám sát 376 và đảng ủy, BTV đảng ủy cơ sở giám sát 1.907. Qua giám sát, có 2.312 tổ chức đảng thực hiện tốt theo yêu cầu, nội dung được giám sát. Tuy nhiên, có 03 tổ chức đảng phải chuyển sang kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm [phụ lục 4].
* Kết quả kiểm tra, giám sát của ủy ban kiểm tra các cấp:
Với chức năng, nhiệm vụ là cơ quan tham mưu giúp Tỉnh ủy, BTV Tỉnh ủy trong hoạt động KTGS, căn cứ vào nhiệm vụ, quyền hạn của UBKT được quy định tại Điều 32 Điều lệ Đảng, UBKT của cấp ủy các cấp trong Đảng bộ tỉnh đã nỗ lực thực hiện các nhiệm vụ như sau:
UBKT của cấp ủy các cấp đã kiểm tra dấu hiệu vi phạm đối với 1.124 đảng viên (có 524 cấp ủy viên các cấp, trong đó: 01 tỉnh ủy viên; 41 huyện ủy viên và tương đương và 483 cấp ủy viên cơ sở) [phụ lục 8]v à 51 tổ chức đảng (UBKT Tỉnh ủy: 03; UBKT Huyện ủy và tương đương:33 và UBKT Đảng ủy cơ sở:15) [phụ lục 9]. Qua kiểm tra đã kết luận có vi phạm 1.084 đảng viên, phải kỷ luật 883 đảng viên, đã thi hành kỷ luật 828 đảng viên [phụ lục 8] và có 46 tổ chức đảng vi phạm, phải thi hành kỷ luật 17 và đã thi hành kỷ luật 15 [phụ lục 9].
Về giám sát: UBKT các cấp đã giám sát được 2.180 đảng viên (UBKT Tỉnh ủy giám sát 61, UBKT Huyện ủy và tương đương giám sát 422 đảng viên, UBKT Đảng ủy cơ sở giám sát 1.697 đảng viên) [phụ lục 12] và giám sát 964 tổ chức đảng (UBKT Tỉnh ủy giám sát 18, UBKT Hyện ủy và tương đương giám sát 206, UBKT Đảng cơ
sở giám sát 740) [phụ lục 13]. Qua giám sát, có 2174 đảng viên thực hiện tốt, có 6 đảng viên phải chuyển sang kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm; đồng thời có 962 tổ chức đảng thực hiện tốt các nội dung được giám sát, tuy nhiên còn 02 tổ chức đảng phải chuyển sang kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm [phụ lục 12,13].
Việc giải quyết đơn thư tố cáo đối với đảng viên và tổ chức đảng: UBKT các cấp đã giải quyết tố cáo 01 tổ chức đảng ở cấp cơ sở và 438 đảng viên (có 228 cấp ủy viên), trong đó: UBKT Tỉnh ủy giải quyết 05, UBKT Huyện ủy và tương đương giải quyết 232, UBKT Đảng ủy cơ sở giải quyết 201 trường hợp. Nội dung tố cáo chủ yếu là vi phạm phẩm chất đạo đức, lối sống (90), vi phạm những điều đảng viên không được làm (104), thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo (30), vi phạm quản lý và sử dụng đất đai (15), tham nhũng, cố ý làm trái (35) [phụ lục 15]. Qua giải quyết đã kết luận: tố cáo chưa có cơ sở kết luận là 82 trường hợp, tố cáo sai là 113 trường hợp, tố cáo đúng có vi phạm là 150 trường hợp, phải thi hành kỷ luật là 109 trường hợp [phụ lục 15,16].
Giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng: Cấp ủy và UBKT các cấp đã giải quyết 39 trường hợp, Trong đó: Tỉnh ủy, BTV Tỉnh ủy giải quyết 06 trường hợp; UBKT Tỉnh ủy giải quyết 07 trường hợp; Huyện ủy, BTV Huyện ủy giải quyết 21 trường hợp và UBKT Huyện ủy giải quyết 05 trường hợp. Kết qủa giải quyết: tăng hình thức kỷ luật: 03 trường hợp, giảm hình thức kỷ luật: 07 trường hợp và xóa hình thức kỷ luật: 01 trường hợp [phụ lục 7, 17].
Kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới thực hiện nhiệm vụ KTGS: UBKT các cấp kiểm tra 1.147 tổ chức đảng cấp dưới. Trong đó, UBKT Tỉnh ủy kiểm tra 16 tổ chức đảng, UBKT Huyện ủy và tương đương kiểm tra 209 tổ chức đảng, UBKT Đảng ủy cơ sở kiểm tra 922 tổ chức đảng. Qua kiểm tra kết luận có 1.062 tổ chức đảng có chương trình, kế hoạch và thực hiện tốt nhiệm vụ KTGS chiếm 92,59% so với tổ chức đảng được kiểm tra [phụ lục 10].
Kiểm tra 165 tổ chức đảng cấp dưới về thi hành kỷ luật trong Đảng. Trong đó, UBKT Huyện ủy và tương đương kiểm tra 91 tổ chức đảng, UBKT Đảng ủy cơ sở
kiểm tra 65 tổ chức đảng. Kết luận có 157 tổ chức đảng làm tốt công tác thi hành kỷ luật, chiếm 95,15% so với tổng số tổ chức đảng được kiểm tra [phụ lục 11].
Kiểm tra tài chính Đảng: UBKT các cấp đã kiểm tra đối với 50 cấp ủy cấp dưới trực tiếp và cơ quan tài chính cấp ủy cùng cấp. Cấp kiểm tra: UBKT Tỉnh ủy kiểm tra 14 tổ chức đảng, UBKT Huyện ủy và tương đương kiểm tra 32 tổ chức đảng, BKT Đảng ủy cơ sở kiểm tra 04 tổ chức đảng. Qua kiểm tra, có 11 tổ chức đảng có khuyết điểm, trong đó có 01 tổ chức đảng vi phạm phải thu hồi số tiền 788.316.000 đồng và phải xử lý kỷ luật 06 cán bộ có liên quan [phụ lục 19].