VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA HIỆN NAY
2.5.2. Hạn chế, tồn tại và nguyên nhân
Một số văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của các Bộ, ngành Trung ương chưa đồng bộ, còn chống chéo, chậm sửa đổi, bổ sung, triển khai thực hiện gặp nhiều khó khăn. Nội dung một số tiêu chí chưa phù hợp với điều kiện thực tế của mỗi vùng, miền, địa phương như tiêu chí chợ, tiêu chí về thủy lợi nên có quy chuẩn riêng vùng đồng bằng, vùng núi, vùng biển, địa phương có quy hoạch đơ thị. Đối với tiêu chí chợ thì cần căn cứ vào vị trí địa lý, nhu cầu thực tế của người dân có thể vài xã trở lên xây dựng một chợ nông thôn chứ không nhất thiết mỗi xã có một chợ sẽ gây lãng phí đầu tư xây dựng vì hoạt động khơng hiệu quả.
Việc chỉ đạo triển khai thực hiện chính sách xây dựng NTM của một số cấp ủy, chính quyền chưa chặt chẽ, cịn lúng túng, nơn nóng, cứng nhắc, thiếu khoa học; công tác tuyên truyền, vận động chưa đi vào chiều sâu, chưa gây ấn tượng để dân dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện; chưa thật sự làm chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức, cịn tình trạng trơng chờ sự hỗ trợ của cấp trên, chưa chủ động, tự giác trong xây dựng NTM.
Công tác điều tra khảo sát, đánh giá thực trạng theo 19 tiêu chí xây dựng NTM tại nhiều xã khi lập đề án chưa sát với thực tế; dự báo thời gian hồn thành từng tiêu chí thiếu chính xác; việc chọn xã để chỉ đạo điểm còn chủ quan, nóng vội, chưa đúng thực trạng ban đầu nên thực hiện khơng đạt kế hoạch đề ra. Một số chương trình, dự án lồng ghép triển khai thực hiện chưa được phối hợp chặt chẽ. Công tác xây dựng quy hoạch và thực hiện quy hoạch một số xã thực hiện
chậm, chất lượng quy hoạch cịn hạn chế, chưa sát với tình hình thực tế, cần tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung; việc quản lý quy hoạch, cắm mốc quy hoạch gặp khó khăn.
Phần lớn các xã đều có điểm xuất phát thấp, nhất là kết cấu hạ tầng KTXH, nền sản xuất mang tính nhỏ lẻ, thiếu sức cạnh tranh; việc lãnh đạo, chỉ đạo định hướng phát triển sản xuất, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, đổi mới và xây dựng các hình thức sản xuất phù hợp để nâng cao thu nhập cho dân cư nông thôn cịn lúng túng; cơng tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm và chuyển dịch cơ cấu lao động tại các xã triển khai thực hiện chậm.
Hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông nông thôn của huyện thấp kém, nhu cầu nguồn vốn đầu tư khá lớn, việc huy động nguồn lực xây dựng NTM cịn gặp nhiều khó khăn. Vốn ngân sách Nhà nước (kể cả vốn lồng ghép từ các chương trình, dự án khác) còn thấp so với yêu cầu; vốn huy động trong dân còn hạn chế, do thu nhập của người dân nơng thơn cịn thấp; vốn huy động từ các doanh nghiệp khơng nhiều. Mặt khác một số cơng trình xây dựng cơ bản thi công không đúng thiết kế, chất lượng thấp, một số cơng trình sau xây dựng cơng năng, nội dung sử dụng hạn chế, gây lãng phí nguồn lực xã hội như trung tâm văn hóa.
Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân tuy được cải thiện nhưng vẫn cịn ở mức thấp, cịn gặp nhiều khó khăn; tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo cịn cao. Tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội ở nơng thơn có nơi, có lúc cịn diễn ra phức tạp.
Vai trị chủ thể của nhân dân chưa được phát huy đầy đủ, một bộ phận nhân dân chưa được tuyên truyền, phổ biến ý nghĩa, mục đích, nội dung chương trình xây dựng NTM; chưa được bàn bạc, tham gia ý kiến đóng góp xây dựng đề án, quy hoạch xây dựng NTM nên khi triển khai thực hiện bị lúng túng, chậm, hiệu quả thấp; vận động nhân dân đóng góp kinh phí xây dựng các cơng trình thiết yếu như cầu, lộ giao thơng nơng thơn, trường học, trạm y tế… chưa được cơng khai, rõ ràng, mức đóng góp lớn, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân.
Đặc biệt là vấn đề nhân dân kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện, nhất là việc huy động, sử dụng các nguồn vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng, cầu, lộ giao thơng nơng thơn cịn nhiều bất cập, yếu kém.