NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẦM DƠI, TỈNH CÀ MAU THỜI GIAN TỚ
3.2.7. Nâng cao chất lượng giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân liên quan đến quá trình thực hiện chính sách xây dựng nơng thơn mớ
quan đến q trình thực hiện chính sách xây dựng nơng thơn mới
Để làm tốt công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo, hơn ai hết, thủ trưởng, người đứng đầu trong các cơ quan NN phải xác định rõ trách nhiệm cá nhân đối với cơng tác này; từ đó tập trung chỉ đạo, giải quyết các vụ việc thuộc thẩm quyền ngay tại cơ sở, không được né tránh, đùn đẩy trách nhiệm. Giải quyết khiếu nại tố cáo phải dứt điểm chứ không chỉ giải quyết hết thẩm quyền. Cần coi trọng phòng ngừa khiếu nai tố cao phát sinh và khi đã phát sinh rồi thì phải giải quyết chính xác, kịp thời.
Tinh thần chung trong giải quyết khiếu nai tố cáo là rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm thực hiện; tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng, phát huy vai trị của các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội nghề
nghiệp trong công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại tố cáo cơng dân. Bởi lẽ, khơng ít vụ việc phức tạp xuất phát từ mâu thuẫn nhỏ, nhưng khơng được giải quyết, hịa giải kịp thời từ cơ sở, gây bức xúc kéo dài. Đồng thời, xác định rõ trách nhiệm của các cấp, các ngành, của người đứng đầu trong công tác giải quyết khiếu nại tố cáo của cơng dân. Tăng cường hình thức đối thoại để giải thích, lắng nghe ý kiến của Nhân dân, kịp thời điều chỉnh hoặc kiến nghị điều chỉnh những bất cập cho phù hợp. “Cần phải tập trung giải quyết dứt điểm từng vụ việc. Sau tiếp dân, địa phương nên có thơng báo kết quả với dân và lần tiếp cơng dân tới tiếp tục có hồi âm trở lại thì việc giải quyết khiếu nại tố cáo sẽ đạt hiệu quả cao hơn”.
Cần phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong tham gia giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo. Đặc biệt là phát huy vai trò, trách nhiệm quản lý, điều hành của cấp uỷ, chính quyền trong chỉ đạo, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; cấp uỷ, chính quyền phải có kế hoạch, chương trình cụ thể, đồng thời phải có phân cơng trách nhiệm một cách rõ ràng để chỉ đạo, giải quyết có hiệu quả đơn thư khiếu nại, tố cáo trên địa bàn.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trong các tầng lớp nhân dân, nhất là các chính sách pháp luật liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân như Luật Đất đai, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo... gắn với đẩy mạnh làm tốt cơng tác hồ giải ở cơ sở, trong đó đặc biệt chú trọng làm tốt cơng tác hồ giải tại cơ sở khi có tranh chấp mâu thuẫn phát sinh trong nội bộ nhân dân. Để phòng ngừa khiếu nại tố cáo phát sinh, bên cạnh việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật, cần làm tốt công tác quản lý Nhà nước, tăng cường công khai, minh bạch, nhất là trong công tác giải phóng mặt bằng, cưỡng chế thu hồi đất hay thực hiện các chủ trương về xây dựng NTM. Đây là những lĩnh vực thường xuyên phát sinh khiếu nại tố cáo đông người, phức tạp.
Đẩy mạnh làm tốt công tác phối hợp giữa các ban ngành, đoàn thể trong giải quyết khiếu nại, tố cáo, coi trọng và phát huy vai trị của cán bộ, đảng viên và các cá nhân có uy tín trong cộng đồng dân cư cùng phối hợp tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo; kịp thời giải quyết các điểm nóng mới phát sinh ngay từ
cơ sở nhằm ngăn ngừa có hiệu quả các mâu thuẫn phát sinh gây mất đoàn kết dẫn đến đơn thư khiếu kiện.
Tăng cường kiểm tra, đánh giá hiệu quả công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của đội ngũ cán bộ chuyên trách gắn với đánh giá trách nhiệm, hiệu quả trong công tác chỉ đạo giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của cấp uỷ, chính quyền cấp cơ sở, nhất là những đơn vị, cơ sở để xảy ra tình trạng khiếu kiện đơng người, khiếu kiện vượt cấp, đồng thời xem xét xử lý nghiêm minh đối với cán bộ, công chức thiếu trách nhiệm, không chấp hành nghiêm quy định của pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Bố trí cán bộ có đủ năng lực, phẩm chất, kinh nghiệm làm cơng tác tiếp dân, cần tích cực thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp trong giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo. Các vụ việc phức tạp, lãnh đạo địa phương, cơ sở cần trực tiếp lắng nghe ý kiến và chỉ đạo giải quyết kịp thời. Trong quá trình giải quyết khiếu nại, tố cáo cần tăng cường tiếp xúc với cơng dân nhằm tìm hiểu ngun nhân, nguồn gốc phát sinh khiếu nại, tố cáo gắn với làm tốt việc thu thập chứng cứ, tài liệu làm căn cứ cho việc giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo.
Tăng cường bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo gắn với việc thực hiện tốt các chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có nhiều thành tích trong cơng tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Cần phải có thái đột dứt khốt, từ chối tiếp đối với trường hợp cơng dân cố tình khiếu kiện kéo dài dù đã được các cấp, các ngành nhiều lần giải quyết hoặc cần xử lý nghiêm một số vụ lợi dụng khiếu kiện để gây mất ổn định tình hình.
Hiện nay, tình hình đơn thư khiếu nại, tố cáo đang đặt ra những vấn đề hết sức phức tạp, số lượng đơn thư cũng như tính chất phức tạp của một số vụ việc nếu giải quyết không kịp thời, hiệu quả rất dễ phát sinh thành “điểm nóng”. Vì vậy, thời gian tới cấp ủy, chính quyền các cấp trong huyện cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết một cách tồn diện, có hiệu quả cơng tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của cơng dân, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an tồn xã hội, thúc đẩy phát triển KTXH, xây dựng huyện Đầm Dơi đạt chuẩn NTM.
KẾT LUẬN
Nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về giám sát việc thực hiện chính sách xây dựng NTM ở huyện Đầm Dơi cho thấy, việc giám sát có vai trị quan trọng góp phần thực hiện thành cơng chính sách xây dựng NTM. Nắm vững chủ trương và quán triệt sâu rơng tinh thần đó, những năm qua với sự quyết tâm chỉ đạo thực hiện đồng bộ, quyết liệt của Đảng bộ và nhân dân huyện Đầm Dơi, tình hình KTXH của huyện nói chung và chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM nói riêng đạt được những kết quả quan trọng. Phát triển nông nghiệp gắn với xây dựng NTM, theo hướng ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao thu nhập và đời sống nhân dân; kết cấu hạ tầng, điện, đường, trường, trạm được đầu tư xây dựng; VHXH có nhiều tiến bộ; an ninh chính trị và trật tự an tồn xã hội được tăng cường và giữ vững; hệ thống chính trị thường xuyên được củng cố, kiện toàn, hiệu quả hoạt động được nâng cao; diện mạo nông thôn ngày càng khởi sắc.
Trên cơ sở chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của NN, Nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn của các cơ quan chun mơn về thực hiện chính sách xây dựng NTM cũng như việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, phát huy quyền làm chủ, vai trò chủ thể của nhân dân trong xây dựng NTM như thế nào? chính sách có được thực thi đúng đắn khơng? luận văn tập đã trung nghiên cứu hoạt động giám sát của nhân dân trong thực hiện chính sách xây dựng NTM trên địa bàn huyện Đầm Dơi.
Luận văn đã hệ thống hoá những vấn đề cơ bản có tính lý luận về vai trị giám sát của nhân dân trong thực hiện chính sách xây dựng NTM; nêu lên thực trạng, với những kết quả đạt được quan trọng, khẳn định nguồn lực dồi dào, đóng góp tích cực, giám sát hiệu quả của nhân dân; chỉ ra những hạn chế yếu kém và nguyên nhân, nhất là nguyên nhân hạn chế do lỗi chủ quan của các cơ quan, của đội ngủ cán bộ thực thi chính sách xây dựng NTM; đồng thời kiến nghị các giải pháp phát huy vai trò giám sát của nhân dân trong thực hiện chính sách xây dựng NTM, góp phần cho việc thực thi chính sách ngày càng hiệu quả hơn.
Tác giả luận văn hy vọng kết quả nghiên cứu của đề tài có thể vận dụng cùng địa phương chỉ đạo thực hiện tốt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KTXH của huyện Đầm Dơi Anh hùng.