26 Điều 22 Luật xử lý VHPC năm 2012.
1.3.1. Yếu tố về nhận thức
Yếu tố này có vai trị vơ cùng quan trọng, tác động trực tiếp đến hoạt động xử lý VPHC vì khi ý thức của các chủ thể có tốt thì hiệu quả thực hiện cơng việc mới cao. Pháp luật xử lý VPHC chỉ có thể được chấp hành nghiêm chỉnh nếu như mọi đối tượng, trong đó có cán bộ, công chức là những chủ thể phải luôn tiên phong trong việc nêu cao ý thức chấp hành pháp luật. Khi mọi người có hiểu biết pháp luật thì việc thực hiện cũng như tuân thủ pháp luật thật sự mới có kết quả. Trong lĩnh vực QCTM ngoài trời, đối tượng là các cá nhân, tổ chức tham gia hoạt động QCTM
nhằm mục đích kinh tế, do đó mặc dù hiểu và nhận thức được quy định về pháp luật QC cũng như chế tài về xử lý VPHC thì vẫn có những chủ thể cố tình vi phạm hoặc luồn lách luật nhằm mang lại lợi ích cho mình, do đó đã có những HVVP xâm phạm đến trật tự xã hội, quyền và lợi ích hợp pháp của người khác. Do vậy, để pháp luật về xử lý VPHC trong lĩnh vực QCTM ngồi trời có thể phát huy được hiệu quả trong thực tiễn, chúng ta cần lưu ý lựa chọn cách thức hữu hiệu để pháp luật gắn với đời sống sinh hoạt, tâm lý của người dân.
Bên cạnh đó, nhận thức về xử lý VPHC trong hoạt động QCTM ngồi trời của các cá nhân có thẩm quyền cịn hạn chế, sự hiểu biết pháp luật chưa chắc dẫn đến tâm lý còn e ngại trong hoạt động xử lý vi phạm. Ngoài ra lực lượng chức năng chưa làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật trong lĩnh vực QCTM ngoài trời đến các chủ thể tham gia hoạt động QCTM ngoài trời. Một số cán bộ cơng chức văn hóa tâm lý cịn thụ động, chưa làm tốt công tác tham mưu xử lý VPHC trong hoạt động QCTM ngoài trời nên lĩnh vực này còn nhiều hạn chế, yếu kém cần khắc phục.