Hình 2.3: Đồn viên thanh niên phường Hiệp An xóa QC rao vặt trên trụđiện34
2.2.2. Thực trạng hoạt động xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quảng cáo thương mại ngoài trời của các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh quảng cáo thương mại ngoài trời của các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh Bình Dương
Hoạt động XPVPHC trong lĩnh vực QC ngoài trời trên địa bàn tỉnh Bình Dương chủ yếu do Thanh tra Sở VHTTDL và phòng VHTT cấp huyện tiến hành kiểm tra, xử phạt. Trên địa bàn tỉnh Bình Dương có 9 phịng VHTT thuộc UBND cấp huyện tham mưu Chủ tịch UBND cấp huyện quản lý, kiểm tra và XPVPHC trong lĩnh vực QCTM ngoài trời.
2.2.2.1. Thực trạng hoạt động xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quảng cáo thương mại ngồi trời của Thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Theo quy định tại Khoản 57 Điều 2 Nghị định 28/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 158/2013/NĐ-CP quy định về thẩm quyền xử phạt của Thanh tra Sở VHTTDL trong lĩnh vực QC: phạt cảnh cáo, phạt tiền đến 50.000.000 đồng đối với hành vi VPHC trong lĩnh vực QC; tịch thu tang vật, phương tiện VPHC và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả.”
Ngoài thẩm quyền XPVPHC trong lĩnh vực QCTM ngoài trời, theo Quyết định số 39/2016/QĐ-UBND ngày 07 tháng 10 năm 2016 của UBND tỉnh Bình Dương quy định “Thanh tra chuyên ngành Sở VHTTDL, các Sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị chức năng có trách
nhiệm thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật về QC và xử lý VPHC theo thẩm quyền”35.
Thực hiện nghiêm chỉnh công tác xử lý VPHC theo Nghị định 158/2013/NĐ- CP của Chính phủ và chỉ đạo của UBND tỉnh, trong nhiều năm qua công tác quản lý, thanh tra, xử lý VPHC trong lĩnh vực QCTM ngồi trời tại tỉnh Bình Dương đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong cơng tác xử lý VPHC đối với HĐQC ngoài trời. Số liệu của cơ quan Thanh tra Sở qua công tác kiểm tra và XPVPHC dưới đây thể hiện thực trạng hoạt động xử lý VPHC trên địa bàn trong 5 năm.
Năm Sốđợt kiểm tra HĐQC Số vi phạm hành chính Số tiền xử phạt (triệu đồng) 2015 42 11 33 2016 33 7 24 2017 40 10 30 2018 25 4 14 2019 30 8 27
Bảng 2.1: số liệu kiểm tra hoạt động QC của Thanh tra Sở (nguồn Thanh tra Sở VHTTDL)
Căn cứ vào bảng số liệu trên có thể thấy cơng tác kiểm tra và xử lý VPHC đối với hoạt động QCTM ngoài trời trên địa bàn tỉnh thường do Thanh tra Sở tiến hành kiểm tra thường xuyên theo kế hoạch và theo đột xuất. Số đợt kiểm tra HĐQC qua các năm tương đối ổn định. Tuy nhiên, ngược lại đó là số lần XPVPHC lại rất ít và có xu hướng giảm dần (năm 2015 cao nhất với số lần xử phạt là 11 vụ, năm 2018 thấp nhất là 4 vụ), tương ứng với số lần XPVPHC là số tiền xử phạt cũng rất thấp (thấp nhất là năm 2018 với số tiền 14 triệu đồng). Dựa vào kết quả trên có thể thấy số lần VPHC trong lĩnh vực QCTM tại tỉnh Bình Dương đang giảm dần. Tuy nhiên, số liệu này có đủ sức thuyết phục và có đúng với thực trạng vi phạm trong lĩnh vực