cán bộ, vì vậy cán bộlàm cơng tác thanh tra chưa có một q trình làm việc lâu dài nên phần nào cho thấy hạn chế trong công tác kiểm tra, xử lý nhằm chấn chỉnh HĐQC ngoài trời cũng như biển hiệu sai quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, trình độ chuyên môn của cán bộthanh tra cũng từ các chuyên ngành khác nhau, thời gian công tác, năng lực công tác của cán bộ cũng khác nhau nên phần nào làm hạn chế trong công tác tham mưu chỉ đạo kiểm tra, xử lý đối với hoạt động QCTM ngoài trời trên địa bàn. Ngồi ra việc phân cơng nhiệm vụ tham mưu trong quản lý cũng như kiểm tra đối với hoạt động QCTM ngoài trời cho cán bộ thanh tra chưa phù hợp, chưa đúng năng lực sở trường của từng vị trí, cán bộ thanh tra thì thích “an tồn” trong cơng tác, chưa nghiên cứu chuyên sâu, mạnh dạn tham mưu. Bên cạnh đó, Thanh tra Sở VHTTDL quản lý đa ngành, đa lĩnh vực mà số lượng cán bộ thanh tra thực hiện nhiệm vụ chỉ có 05 người nên chưa đảm bảo trong công tác hậu kiểm toàn bộcác lĩnh vực cũng như thường xuyên đối với lĩnh vực QCTM ngoài trời.
Ngồi ra trong phân cơng, phối hợp công việc giữa Sở VHTTDL với các sở ban ngành liên quan trong lĩnh vực QC ngoài trời chưa được xây dựng kế hoạch phối hợp rõ ràng, còn mạnh cơ quan nào cơ quan đó tiến hành kiểm tra, xử lý đối với HĐQC ngoài trời. Địa bàn các huyện, thị xã, thành phốtương đối rộng, đặc biệt đối với các thị xã, thành phố thuộc tỉnh có các cơ sở kinh doanh phát triển nhiều nên nhu cầu QC bằng bảng, biển hiệu, băng rơn rất lớn. Chính vì vậy việc kiểm tra chấn chỉnh hoạt động phối hợp giữa các cơ quan đối với hoạt động XPVPHC trong lĩnh vực QCTM ngoài trời đúng quy định pháp luật và quy hoạch QC là việc làm cần thiết.
2.3.3. Một số khó khăn, bất cập khác
Cơng tác tuyên truyền các quy định của pháp luật về XPVPHC QC nói chung và trong lĩnh vực QCTM ngồi trời nói riêng đến các cơ sở, doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn chưa đúng mức và hình thức tuyên truyền chưa đa dạng, hiệu quả. Bên cạnh đó, các cấp các ngành chưa thật sự quan tâm việc chấn chỉnh đối với những HVVP pháp luật trong lĩnh vực QCTM ngoài
trời, đơn cử như hành vi treo, dán QC trên cột điện vẫn đang mọc lên như nấm nhưng trường hợp bị XPVPHC đối với hành vi này cịn rất ít.
Cơng tác kiểm tra và XPVPHC trong lĩnh vực QC của lực lượng chức năng còn bị ảnh hưởng tác động bởi nhiều yếu tố phi chính thức khác ngồi quy định pháp luật, dẫn đến mức phạt chưa phù hợp với tính chất của HVVP, hay bỏ qua vi phạm nên chưa chấn chỉnh được các phương tiện QC ngoài trời.
Việc thực thi pháp luật về QC nói chung và QCTM ngồi trời nói riêng tại các cơ quan, các cơ sở, doanh nghiệp, đặc biệt là các hộ kinh doanh chưa nghiêm túc.
Tóm lại, công tác XPVPHC trong lĩnh vực QCTM ngồi trời trên địa bàn tỉnh Bình Dương trong những năm qua đã có kết quả quan trọng góp phần vào việc đảm bảo thực thi pháp luật nghiêm minh, trật tự trong HĐQC, an tồn giao thơng, lưới điện, đảm bảo mỹ quan đô thị. Tuy nhiên quy định pháp luật và chế tài luôn xuất hiện những khó khăn, vướng mắc là một tất yếu của sự vận động phát triển của xã hội. Trong các nguyên nhân chủ quản và khách quan đó, cần được nhìn nhận, đánh giá một cách nghiêm túc để tìm những giải pháp hợp lý, khả thi trong thời gian tới.
TIỂU KẾT CHƯƠNG 2
Bình Dương là tỉnh nằm trong vùng kinh tếnăng động trọng điểm phía Nam nước ta. Với cơ sở hạ tầng hoàn chỉnh, điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thuận lợi, Bình Dương đã vượt lên trở thành một trong những tỉnh phát triển công nghiệp đứng đầu của cảnước trong những năm gần đây. Đây cũng chính là một yếu tốảnh hưởng lớn đến thực trạng XPVPHC trong lĩnh vực QCTM ngồi trời trên địa bàn tỉnh Bình Dương hiện nay.
Tại chương 2 này, Luận văn đã nêu lên được các đặc điểm, tình hình trên địa bàn tỉnh Bình Dương có liên quan đến XPVPHC trong lĩnh QCTM ngồi trời; thực trạng và nguyên nhân của VPHC trong lĩnh QCTM ngồi trời ở tỉnh Bình Dương; chương này cũng đã làm nổi bật được các hoạt động XPVPHC trong lĩnh vực QCMT ngồi trời ở tỉnh Bình Dương của các cơ quan có thẩm quyền xử phạt; đồng thời nêu lên được những HVVP phổ biến trên địa bàn và nguyên nhân của các kết quả đó, cũng như các tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của các tồn tại hạn chế đó. Tiếp theo chương 3, Luận văn sẽ trình bày về các giải pháp bảo đảm XPVPHC trong lĩnh QCMT ngồi trời trên địa bàn tỉnh Bình Dương.
CHƯƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG