Mức ồn
(dBA) Thời gian tác động Ảnh hưởng
85 Liên tục An toàn
85-90 Liên tục Gây cảm giác khó chịu
90-100 Tức thời Ảnh hưởng tạm thời tới ngưỡng nghe, phục hồi được sau khi tiếng ồn ngừng
> 100 Liên tục Suy giảm hồn tồn thính giác
Tức thời Ảnh hưởng tới thính giác nhưng có thể tránh 100-110 Một vài năm Gây điếc
110-120 Một vài tháng Gây điếc
120 Tức thời Tác động lớn, gây cảm giác khó chịu 140 Tức thời Gây đau nhức tai
>150 Thời gian ngắn Gây tổn thương cơ học đến tai
(Nguồn: Bộ Y tế và Viện nghiên cứu Khoa học Kỹ thuật Bảo hộ lao động của Tổng Liên Đồn Lao động Việt Nam)
Vì vậy cần có các biện pháp nhằm giảm thiểu các tác động này đến môi trường xung quanh, công nhân thi công, sức khỏe của người dân khu vực xung quanh.
b. Tác động do độ rung
Nguồn gây rung động trong quá trình san lấp mặt bằng và thi cơng xây dựng hạ tầng dự án là từ các máy móc thi cơng, các phương tiện vận tải trên cơng trường. Mức rung có thể biến thiên lớn phụ thuộc vào nhiều yếu tố và trong đó các yếu tố ảnh hưởng lớn nhất là chất đất nền đường và tốc độ di chuyển khác nhau của xe.
Bảng 3.16. Mức rung của một số máy móc thi cơng xây dựng
Đơn vị: dBA TT Các phương tiện thi công Mức rung cách máy 10m Mức rung cách máy 30m Mức rung cách máy 60m 1 Máy san gạt 79 69 59 2 Máy xúc, đào 71 60 51 3 Xe lu, đầm 80 71 62
4 Máy trộn bê tông 76 66 56
5 Xe tải 74 64 54
Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật khu dân cư dịch vụ khu phố Dương Sơn (Khu B) phường Tam sơn, thị xã Từ Sơn”
TT Các phương tiện thi công Mức rung cách máy 10m Mức rung cách máy 30m Mức rung cách máy 60m
7 Máy khoan 57 47 37 8 Máy cẩu 61 51 41 9 Máy biến áp 63 53 43 10 Máy hàn 41 31 21 11 Xe đẩy 54 44 34 12 Máy phát điện dự phòng 67 57 47 QCVN 27:2010/BTNMT (6h - 21h): 75 (*) (Nguồn: WHO, 1993) Ghi chú:
- (*): Áp dụng với các nguồn gây ra rung, chấn động do hoạt động xây dựng đối với khu vực thơng thường.
Kết quả tính tốn cho thấy, mức rung từ các phương tiện máy móc, thiết bị thi công không đảm bảo giới hạn cho phép đối với khu vực thi công và khu vực xung quanh trong khoảng 10 m trở lại, nhưng nằm trong giới hạn cho phép đối với khu dân cư ở khoảng cách 30 m trở lên theo quy định của QCVN 27:2010/BTNMT (Giá trị tối đa cho phép về mức gia tốc rung đối với hoạt động xây dựng khu vực thông thường từ 6h-21h).
- Như vậy, với khoảng thời gian từ 6h - 21h:
+ Trong khoảng cách 10 m trở lại, hầu hết các loại máy móc thi cơng trên cơng trường nêu trên đều gây độ rung vượt quá giới hạn cho phép từ 1,013 lần đến 1,053 lần, chỉ riêng độ rung do hoạt động của xe tải là nằm trong giới hạn cho phép.
+ Từ khoảng cách 30 m trở đi, mức rung do hoạt động của các tất cả các loại máy móc nêu trên đều thấp hơn giới hạn cho phép của QCVN 27:2010/BTNMT.
Như vậy, độ rung chỉ tập trung chủ yếu vào công nhân vận hành hoạt động các máy có độ rung lớn, gây bệnh rung nghề nghiệp cho công nhân vận hành trực tiếp. Nếu thi công tại các khu vực ranh giới tiếp giáp với khu dân cư cũng sẽ ảnh hưởng tới các khu dân cư này.
Ngoài ra, mức rung từ khu vực dự án cịn có thể cộng hưởng với mức rung từ các nguồn khác nhau tại các khu vực lân cận gây ra tác động đến các cơng trình dân dụng ở các khu vực lân cận như: lún sụt, rạn nứt cơng trình dẫn đến thiệt hại về kinh tế, tài sản và con người.
- Các tác động này trải đều suốt quá trình thi cơng, tác động mạnh vào thời điểm tập trung thi công cao độ.
c. Tai nạn lao động
Cũng như bất cứ cơng trình xây dựng nào, cơng tác an tồn lao động và vệ sinh môi trường lao động là vấn đề đặc biệt quan trọng, đòi hỏi sự quan tâm của mọi người từ cán bộ lãnh đạo cho đến người lao động trực tiếp làm việc trên công trường. Các vấn đề về sức khoẻ và an tồn chính trong giai đoạn xây dựng của dự án liên quan đến tai nạn lao động.
Có rất nhiều tai nạn lao động có khả năng xảy ra tại khu vực xây dựng: - Tai nạn do điện giật;
- Tai nạn do vận hành máy móc thi công, ngã khi thi công trên cao, tai nạn do rơi đổ vật liệu vào người trong quá trình xây dựng;
- Tai nạn giao thông tại khu vực xây dựng.
Công nhân xây dựng là đối tượng chịu các rủi ro về tai nạn nghề nghiệp tại các cơng trường xây dựng. Làm việc gần các máy móc tải trọng lớn, các đường điện, các cần cẩu, làm việc trên cao,......là các yếu tố gây mất an toàn. Mức độ và tần suất xảy ra các tai nạn nghề nghiệp sẽ càng cao nếu các quy định về an tồn lao động khơng được thực hiện, các phương tiện xây dựng không được bảo dưỡng thường xuyên hoặc khi công nhân xây dựng không được đào tạo về các biện pháp đảm bảo an toàn lao động.
d. Tác động đến kinh tế - xã hội
- Tác động tích cực:
+ Dự án đi vào hoạt động góp phần đóng góp vào mục tiêu CNH – HĐH của tỉnh Bắc Ninh
+ Đáp ứng nhu cầu về quỹ đất ở của dân cư trong địa bàn xã.
+ Dự án hoạt động góp phần vào thu nhập ngân sách của tỉnh, địa phương. Tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của xã nhằm đảm bảo nhu cầu thiết yếu của nhân dân.
+ Là nơi sinh hoạt văn hóa cộng đồng, thể dục thể thao của người dân địa phương.
- Tác động tiêu cực:
+ Trong thời gian san lấp mặt bằng và xây dựng hạ tầng kỹ thuật dự án, số lượng công nhân thường xuyên tại khu vực dự án là 50 người, điều này tác động tới tình hình an ninh trật tự, vấn đề kinh tế xã hội của địa phương. Việc tập trung đông công nhân từ
Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật khu dân cư dịch vụ khu phố Dương Sơn (Khu B) phường Tam sơn, thị xã Từ Sơn”
địa phương khác tới có thể sinh ra các tệ nạn xã hội như cờ bạc, gây rối trật tự xã hội, đánh nhau, làm xáo trộn cuộc sống tại địa phương.
+ Trong giai đoạn thi công xây dựng, làm tăng mật độ xe đi lại trên tuyến đường Quốc lộ 38. Xe chở nguyên vật liệu xây dựng, đất cát san nền của dự án làm tăng mật độ giao thông của khu vực, làm hư hỏng đường của khu vực thực hiện dự án.
+ Làm gia tăng khả năng gây ách tắc giao thông và nguy cơ tai nạn giao thông khu vực dự án và khu vực lân cận.
3.1.2. Các biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường đề xuất thực hiện
3.1.2.1. Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực của dự án trong giai đoạn chuẩn bị
a. Đánh giá cơng tác lựa chọn vị trí dự án
Vị trí thực hiện Dự án có những điều kiện thuận lợi như sau:
+ Khu vực Dự án mơi trường cảnh quan là đất canh tác, chưa có hệ thống hạ tầng kỹ thuật nên thuận tiện cho việc thiết kế quy hoạch tạo dựng cảnh quan phù hợp với quy hoạch chung của vùng.
+ Vị trí khu vực Dự án nằm gần Tỉnh lộ 295, thuận tiện cho việc đi lại của người dân và công tác vận chuyển nguyên nhiên vật liệu phục vụ cho q trình triển khai Dự án.
+ Vị trí Dự án đảm bảo được nhu cầu cung cấp năng lượng. Hệ thống cấp điện lấy từ đường điện trung thế 35(22)kV đã có sẵn chạy qua khu vực dự án.
+ Vị trí khu đất được lựa chọn đảm bảo phù hợp với quy hoạch chung.
Như vậy có thể thấy rằng: khi Dự án đi vào hoạt động, sẽ có nhiều thuận lợi về điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội.
b. Các biện pháp giảm thiểu đến kinh tế - xã hội do giải phóng mặt bằng
- Phương án bồi thường giải phóng mặt bằng chủ đầu tư thực hiện theo hướng dẫn của UBND tỉnh Bắc Ninh Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và thực hiện trình tự thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất; bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
- UBND phường Tam Sơn sẽ phối hợp với UBND thị xã Từ Sơn và các đơn vị có liên quan thực hiện việc bồi thường giải phóng mặt bằng phần diện tích đất thuộc quy hoạch dự án.
- Khu đất hiện là đất canh tác đã giao ổn định cho nông dân. Do vậy phải bồi thường; phương án bồi thường cần đảm bảo:
+ Tính đúng các loại đất canh tác và cơng trình kênh mương đến từng chủ sử dụng hợp pháp.
+ Tính theo đơn giá đền bù do UBND tỉnh ban hành.
+ Phương án đền bù và mức giá đền bù được hội đồng đền bù thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt.
- Tổ chức các cuộc họp phổ biến, tham vấn ý kiến cộng đồng về cơng trình nhằm nâng cao sự hiểu biết của người dân về cơng trình, về sự cần thiết của cơng trình, về những lợi ích từ cơng trình và về tính hợp lý của việc đền bù giải phóng mặt bằng.
- Chủ đầu tư tổ chức triển khai thực hiện giải phóng mặt bằng, đền bù, thu hồi đất lâu dài, thu hồi đất tạm thời, bàn giao mặt bằng đầy đủ cho nhà thầu thi cơng trước khi thi cơng cơng trình. Trình tự đền bù được thực hiện nghiêm chỉnh theo đúng các cơ chế chính sách hiện hành của nhà nước và các quy định của tỉnh Bắc Ninh.
- Thông báo công khai các chủ trương thực hiện dự án tại trụ sở UBND phường, thông báo trước đến người dân chịu ảnh hưởng bởi cơng trình trước khi thực hiện cơng tác giải phóng mặt bằng để các hộ gia đình có tài sản trên đất có kế hoạch thu hoạch trước khi dự án thực hiện.
- Sau khi đã thống nhất được mức đền bù giải phóng mặt bằng và phương án được phê duyệt, UBND phường Tam Sơn phối hợp với chính quyền vận động các hộ dân nhận tiền bồi thường, bàn giao đất để đơn vị triển khai các bước tiếp theo của dự án đảm bảo đúng tiến độ. Việc áp giá bồi thường, hỗ trợ đất bị thu hồi được thực hiện theo các quy định của tỉnh Bắc Ninh tại thời điểm có quyết định thu hồi đất đối với đất nông nghiệp, hoa màu.
Để cơng tác bồi thường giải phóng mặt bằng được thuận lợi và đảm bảo quyền lợi cho các hộ nơng dân có đất bị thu hồi cho dự án, chủ đầu tư đề nghị phương án hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất cho người dân có đất bị thu hồi theo hình thức đề xuất sau:
+ Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tìm kiếm việc làm: Áp dụng cho hộ gia đình cá nhân trực tiếp sản xuất đất nông nghiệp đủ điều kiện bồi thường về đất.
+ Hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất.
- Đề nghị UBND huyện Thuận Thành giúp đỡ trong việc chỉ đạo UBND xã và các phịng, ban có liên quan phối hợp, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong q trình giải phóng mặt bằng theo phương án đề xuất của chủ đầu tư trong quá trình triển khai.
c. Cơng bố thơng tin, phương án thi công và phương án bảo vệ môi trường công khai trước khi thi công xây dựng
Báo cáo ĐTM Dự án: “Đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật khu dân cư dịch vụ khu phố Dương Sơn (Khu B) phường Tam sơn, thị xã Từ Sơn”
Trước khi dự án khởi công xây dựng, chủ đầu tưsẽ công bố công khai những công việc sau:
- Cơng bố cơng khai về tính chất, quy mơ cơng trình cũng như tiến độ thi cơng xây dựng.
- Công bố công khai các thông tin về Chủ đầu tư, các nhà thầu thi công, nhà thầu tư vấn thiết kế và nhà thầu giám sát thi công.
- Công bố công khai địa chỉ, số điện thoại của người chịu trách nhiệm chính tại Công trường.
- Công bố công khai các biện pháp bảo vệ môi trường sẽ được thực hiện theo đúng nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được Sở Tài nguyên và Môi trưởng tỉnh Bắc Ninh phê duyệt.
- Cử người đại diện tiếp thu các ý kiến phản ánh từ cộng đồng dân cư, cơ quan xung quanh.
- Thông báo cụ thể cho cộng đồng dân cư xung quanh và các tổ chức địa phương về kế hoạch thi công, đặc biệt là các cơng việc phát sinh tiếng ồn, bụi, khói để người dân có kế hoạch trong sinh hoạt hàng ngày.
d. Các biện pháp giảm thiểu tác động hoạt động xây dựng lán trại, kho chứa
Để giảm thiểu tác động của việc xây dựng lán trại, chủ đầu tư sẽ thực hiện các biện pháp giảm thiểu sau đây:
* Giảm thiểu tác động của khí thải
- Lựa chọn vị trí lán trại, kho bãi tránh xa những vị trí có gió lớn
- Tiến hành ngăn cách khu vực thi công với khu vực xung quanh bằng các tấm ngăn; phủ bạt che chắn khu vực tập kết đất đá và khu vực tập kết nguyên vật liệu xây dựng để hạn chế gió phát tán bụi vào khơng khí.
- Các phương tiện vận chuyển nguyên vật liệu cho xây dựng lán trại, kho chứa… được đăng kiểm và vẫn còn thời hạn sử dụng, đúng theo quy định của ngành giao thông vận tải.
* Các biện pháp giảm thiểu tác động do chất thải sinh hoạt
Nước thải sinh hoạt của công nhân chuẩn bị công trường phải được thu gom và xử lý bằng hệ thống 02 nhà vệ sinh di động.
Đối với rác thải phát sinh trong quá trình chuẩn bị mặt bằng, rác thải cần được phân loại và xử lý phù hợp: chơn lấp đối với rác có khả năng phân hủy, vận chuyển về nơi tập kết rác thải tại khu lán trại nếu là rác khơng có khả năng phân hủy. Liên hệ với
đơn vị quản lý môi trường của địa phương để tìm phương án vận chuyển, xử lý chất thải không phân hủy.
* Các biện pháp giảm thiểu tác động do tiếng ồn
Việc giảm thiểu tiếng ồn trong giai đoạn chuẩn bị của dự án sẽ được thực hiện thông qua việc lựa chọn các máy móc, phương tiện tạo ra ít tiếng ồn và được bảo dưỡng tốt trong suốt thời gian thi cơng.
3.1.2.2. Biện pháp phịng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực của dự án trong giai đoạn thi công xây dựng
a. Tuân thủ đúng các phương án thi công, tiến độ thi công của dự án
- Chủ đầu tư và các nhà thầu thi công xây dựng sẽ tuân thủ đúng các phương án thi công cho từng hạng mục cơng trình để hạn chế tối đa các tác động đến môi trường, hạn chế các rủi ro và sự cố môi trường và đảm bảo tiến độ bàn giao cơng trình đã được phê duyệt.
- Chủ đầu tư và các nhà thầu thi công cam kết sẽ thực hiện đúng các tiến độ thi công từng hạng mục cơng trình như đã nêu tại Chương I. Việc thi cơng xây dựng đúng tiến độ của dự án sẽ góp phần bảo vệ mơi trường.
b. Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực trong giai đoạn trước thi công
Trước khi thi công chủ dự án sẽ tiến hành lập hàng rào bao quanh khu đất dự án, chọn nhà thầu có năng lực kinh nghiệm và tư cách pháp nhân tiến hành thi công cơng trình. Tất cả các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm, bảo vệ môi trường sẽ đưa vào điều khoản trong hợp đồng giữa Chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng.
- Xây dựng các rào chắn tạm thời bằng gạch, gỗ, vải plastic, tôn hoặc nhựa (cao 2