Với vai trò là ngân hàng của các ngân hàng, NHNN vừa là ngời đề ra các quy định, vừa là ngời theo dõi kiểm tra tình hình thực hiện các quy định đó. Đồng thời, với vị trí là đầu mối của các NHTM, NHNN cũng thực hiện vai trị trung gian thanh tốn cho các NHTM, các TCTD cũng nh lập ra các trung tâm
thanh toán bù trừ. Để thúc đẩy vai trị đó của mình, NHNN cần giải quyết một số vấn đề:
2.1.Từng b ớc hoàn thiện hệ thống thanh toán
Ngân hàng nhà nớc cần mở rộng thực hiện dự án hiện đại hoá hệ thống thanh toán điện tử liên ngân hàng. Theo mơ hình mới, sau hơn hai năm thực hiện, hệ thống thanh toán điện tử liên ngân hàng mới đợc thực hiện ở các thành phố lớn là Hà Nội, TP.Hồ Chí Minh, Hải Phịng, Đà Nẵng, Cần Thơ, triển khai tại Hội sở chính và một số chi nhánh, số còn lại vẫn phải thực hiện trên hệ thống cũ (Thời kỳ mơ hình Ngân hàng 2 cấp thanh tốn qua truyền file trên máy tính qua đờng điện thoại). Do đó hiệu quả cha cao, cần nhanh chóng triển khai giai đoạn II của dự án hiện đại hố nhằm “phủ sóng” tồn bộ trong hệ thống mỗi ngân hàng, khắc phục tình trạng vận hành hai hệ thống cũ và mới. 2.2.Tiếp tục hồn thiện mơi tr ờng pháp lý
Hồn thiện mơi trờng pháp lý là yêu cầu bức xúc đối với hoạt động ngân hàng và thanh toán điện tử trớc yêu cầu hội nhập AFTA và tiến trình chuẩn bị gia nhập WTO của Việt Nam, đặc biệt trớc thách thức và nhu cầu phát triển thơng mại điện tử. Cụ thể:
- Tiếp tục hoàn thiện các quy định về quản lý, lu trữ chứng từ điện tử, chữ ký điện tử trong các hoạt động thanh toán của các Ngân hàng và Tổ chức tín dụng, tổ chức kinh tế và cá nhân.
- Sửa đổi và sớm ban hành quy chế, quy trình xử lý nghiệp vụ kế tốn và các văn bản có liên quan đến cơng tác thanh tốn khơng dùng tiền mặt cho phù hợp với công nghệ mới, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các Ngân hàng thơng mại triển khai dự án của WB – Hiện đại hoá Ngân hàng và các hệ thống thanh toán, quản lý khách hàng tập trung, giao dịch một cửa...
- Xác định các hình thức thanh tốn, thủ tục mở tài khoản và thanh toán của dân c với phơng châm nhanh chóng, đơn giản, an tồn, chi phí thấp.
- Cần tiến tới xây dựng Luật Giao dịch điện tử, chứng từ điện tử, chữ ký điện tử…nhằm đảm bảo cho sự ra đời và ứng dụng trong thực tế của các dịch vụ của Ngân hàng điện tử nh: Thẻ thanh toán, Internet Banking, E- Banking…
Bên cạnh đó, Ngân hàng Nhà nớc cần trao quyền tự chủ tài chính lớn hơn theo nguyên tắc thị trờng cho các NHTM, để các ngân hàng có chính sách thu hút nhân tài cho lĩnh vực CNTT.