4.3 Một số giải pháp đồng bộ nhằm gia tăng tính minh mạch thơng tin trên TTCK
4.3.6.2 Cần cĩ khung pháp lý về thẩm quyền thơng tin, nguyên tắc thơng tin và luật
và luật cấm dùng thơng tin chưa cơng bố
Một vấn đề hết sức nhạy cảm mà một số quan chức Việt Nam đã mắc phải là cơng khai bình luận, khen chê những tên cổ phiếu cụ thể và hồn tồn khơng chịu trách nhiệm gì về hậu quả từ những phát ngơn ấy. Chính sự kiện nĩi trên cho thấy cơng tác quản lý nhà nước đối với thị trường tài chính ở Việt Nam đã biểu hiện rất rõ hạn chế của nĩ. Vì vậy, UBCKNN cần cĩ bộ khung pháp lý về thẩm quyền thơng tin, nguyên tắc thơng tin trên thị trường tài chính một cách rõ ràng, cụ thể.
Ngồi ra, sự cần thiết phải cĩ luật cấm dùng thơng tin chưa cơng bố: nhìn ra bên ngồi, sở dĩ các sàn chứng khốn lớn như New York, London, Tokyo, Hongkong,... thành cơng là vì một lý do rất đơn giản: nhà đầu tư quốc tế tin tưởng đĩ là những quốc gia cĩ
cơ chế giao dịch chứng khốn “thành thật”, và cĩ đủ luật chứng khốn nhằm răn đe và trừng phạt một cách hữu hiệu những kẻ trục lợi theo thơng lệ quốc tế. Luật pháp phải
đảm bảo một sân chơi chứng khốn bình đẳng, bởi vì TTCK là do chúng tạo ra nhằm
mục đích huy động vốn cho các DN. Nếu khơng cĩ nhà đầu tư thì mục đích huy động vốn kia khơng bao giờ đạt được. Chúng ta phải làm tất cả những gì cĩ thể làm được để đảm
bảo niềm tin của các nhà đầu tư, bất kể trong nước hay ngồi nước. Cần cĩ luật để trong tương lai, khi lực lượng an ninh chuyên ngành tài chính thật sự vững mạnh sẽ cĩ dịp dùng đến để truy tố những tội phạm tài chính, nhằm đảm bảo tính trong sạch, minh bạch và bình đẳng cho mơi trường đầu tư Việt Nam.
4.3.6.3 Tăng cường cơng tác thanh tra, kiểm tra trực tiếp
- Trước mắt, hồn thiện bộ máy tổ chức, hoạt động của UBCKNN theo quy định
của Luật chứng khốn, đặc biệt là năng lực giám sát, thanh tra và cưỡng chế thực thi. Hồn thiện cơng tác thanh tra và giám sát thị trường nhằm ngăn ngừa và phát hiện các hành vi gian lận về cơng bố thơng tin trên TTCK. Cơng tác quản lý, thanh tra, giám sát và
xử lý vi phạm đối với hoạt động liên quan đến thơng tin là một trong những yêu cầu
quan trọng nhằm đảm bảo cho hoạt động của thị trường được cơng bằng, minh bạch và
bảo vệ lợi ích hợp pháp của các đối tượng tham gia thị trường. Các vi phạm về chế độ
cơng bố thơng tin cũng như các hành vi bị luật pháp cấm thực hiện ngày càng đa dạng về hình thức và mức độ. Vì vậy, cơng tác thanh tra và giám sát đối với hoạt động trên TTCK trong lĩnh vực cơng bố thơng tin là một yêu cầu hết sức quan trọng đối với hoạt động của TTCK.
- Bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ quản lý, vận hành đáp ứng được yêu cầu
thực tiễn thị trường. Xây dựng cơ chế tài chính phù hợp nhằm động viên phát huy hiệu
quả đội ngũ và năng lực hoạt động của UBCKNN.