CHƯƠNG 1 : TỔNG QUÁT VỀ PHÁT HÀNH TRÁI PHIẾU QUỐC TẾ
3.2. Giải pháp chung nhằm hoàn thiện việc phát hành trái phiếu quốc tế của
3.2.5. Phát triển thị trường xếp hạng tín dụng
Thị trường xếp hạng tín dụng của Việt Nam khá đơn giản và kém phát triển với Trung tâm Thơng tin tín dụng (CIC) được điều hành bởi Ngân hàng Nhà nước.
71
Cho đến nay, chức năng chính của CIC chỉ là cung cấp cho ngân hàng lịch sử thanh
tốn nợ của các cơng ty và một số thơng tin tài chính cơ bản. Gần đây CIC cịn cung cấp thêm dịch vụ xếp hạng tín dụng doanh nghiệp tại Việt Nam cho người sử dụng khi có yêu cầu. Tuy nhiên, vì đây là một hoạt động mới nên vẫn chưa có một đánh giá nào rõ ràng từ thị trường về hiệu quả của nó.
Vì vậy, để phát triển một thị trường xếp hạng tín dụng hiệu quả thì cần phải:
Xây dựng một khuôn khổ pháp lý vững chắc cho các hoạt động đánh giá tín dụng: đánh giá tín dụng là một hoạt động rất nhạy cảm vì nó có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến các tổ chức được đánh giá. Vì vậy, chính phủ nên xây
dựng một khn khổ pháp lý vững chắc và tồn diện để quản lý các hoạt động đánh giá tín dụng. Điều đặc biệt chú ý là phải có sự độc lập về mặt kinh tế giữa tổ chức
đánh giá và tổ chức được đánh giá, đặc biệt là các ngân hàng, để tránh các ý kiến
thiên vị. Đánh giá sai từ các cơ quan đánh giá đối với các khoản vay trên thị trường tài chính của Mỹ là một bài học kinh nghiệm khá tốt cho chính phủ Việt Nam.
Cho phép các tổ chức đánh giá tín dụng nước ngồi thành lập chi nhánh tại Việt Nam: sẽ tốt hơn để hình thành một liên doanh giữa các tổ chức đánh giá tín dụng nước ngồi với các đối tác trong nước trong những năm đầu hoạt động
và sau đó là cho phép thành lập các chi nhánh 100% vốn nước ngoài. Sự tham gia
của họ vào thị trường Việt Nam sẽ giúp cho thị trường hoạt động hiệu quả hơn bằng việc cung cấp các tiêu chuẩn trong việc đánh giá tín dụng cho thị trường trong nước.
Khuyến khích sự tham gia của khu vực tư nhân: Thị trường xếp hạng
tín dụng không thể hoạt động hiệu quả với sự thống trị của CIC. Các doanh nghiệp Việt Nam nên được khuyến khích để tham gia vào thị trường. Với sự hiểu biết tốt
hơn về thị trường nội địa, các doanh nghiệp đánh giá tín dụng của Việt Nam có thể
hợp tác với các cơng ty nước ngồi để xếp hạng tín dụng cho các doanh nghiệp Việt Nam có nhu cầu phát hành trái phiếu quốc tế.
72