CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XDCB
4.2.7Tăng cường vai trò giám sát tư vấn phản biện của các tổ chức
4.2 Giải pháp từ phía các cơ quan Trung ương
4.2.7Tăng cường vai trò giám sát tư vấn phản biện của các tổ chức
hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp
Ngoài việc thực hiện tốt vai trò giám sát của Quốc hội, HĐND, Mặt trận tổ quốc,... cần có những quy định pháp luật bắt buộc phải có giám sát, tư vấn - phản biện và giám
định xã hội của các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp của cộng đồng đối với các dự án lớn, quan trọng ở Trung ương và địa phương, giao một số dịch vụ công
sang cho các tổ chức xã hội nghề nghiệp (cấp chứng chỉ, đào tạo, xây dựng tiêu chuẩn...), một số lĩnh vực có thể giao cho tổ chức xã hội - nghề nghiệp sáng kiến và soạn thảo luật thuộc ngành nghề chun mơn phù hợp.
Nâng cao hơn nữa vai trị của các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp trong việc giám sát, tư vấn phản biện đối với các dự án đầu tư bằng nguồn vốn
NSNN. Hiện nay đã có quy định yêu cầu các đơn vị khi thi công phải đăng bảng công
khai thông tin về cơng trình, thời gian khởi cơng, hồn thành. Tuy nhiên số lượng đơn vị chấp hành quy định này không cao. Do vậy, cần phải xử phạt mạnh hơn các đơn vị không chấp hành các quy định này, nhằm tạo điều kiện cho người dân tham gia mạnh hơn vào việc giám sát hoạt động đầu tư.
Ngân sách đã được phê duyệt cho các dự án đầu tư công cần được công khai rộng rãi trên các phương tiện thông tin, các quyết định đầu tư cần được công khai trong các cuộc họp và các phương tiện thơng tin khác để mọi người có thể xem xét và phản biện. Do thời gian dành cho các kỳ họp Hội đồng nhân dân hiện nay rất ngắn, nên các Đại biểu Hội đồng nhân dân từ lúc đọc báo cáo, phương án đề ra cho đến lúc biểu quyết thực tế
không đủ thời gian để xem xét vấn đề một cách sâu sắc. Mặt khác họ cũng khơng có
nhiều lựa chọn nên phần lớn đành phải chấp nhận phương án đầu tư do Uỷ ban nhân dân chuẩn bị sẵn, chưa thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của một đại biểu nhân dân. Vì vậy, việc cung cấp thông tin phải được mở rộng hơn, gắn với những số liệu để so sánh và các phân tích, lý giải cần thiết để người dân có thể hiểu được và đưa ra ý kiến của mình
trước khi diễn ra kỳ họp Hội đồng nhân dân. Từ đó các Đại biểu Hội đồng nhân dân mới
có thể thực sự thể hiện nguyện vọng mong muốn của người dân thông qua quyền biểu quyết của mình đối với các phương án phát triển của tỉnh.