luật về hòa giải ở cơ sở.
Trên tinh thần quy định của Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg, lãnh đạo huyện và lãnhđạo xã cần quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao hơn nữa đối với công tác này để trong quá đạo xã cần quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao hơn nữa đối với công tác này để trong q trình thực hiện tiếp tục tiến hành rà sốt sửa đổi, bổ sung hương ước cho phù hợp. Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong việc phối hợp kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện hương ước. Hướng dẫn, chỉ
đạo thực hiện sau khi hương ước được cơng nhận bằng nhiều hình thức như họp phổ biến nộidung hương ước, niêm yết tại các địa điểm mà người dân dễ tiếp cận, photo cho các hộ dân. dung hương ước, niêm yết tại các địa điểm mà người dân dễ tiếp cận, photo cho các hộ dân. Thường xuyên tổ chức tổng kết, tăng cường tuyên truyền, vận động nhân dân, nhất là đội ngũ cán bộ, công chức, đảng viên sinh hoạt tại cộng đồng tích cực thực hiện nội dung hương ước. Phịng Văn hóa và Thơng tin phối hợp với Phịng Tư pháp huyện tổ chức thẩm định hương ước, quy ước đảm bảo chặt chẽ về nội dung, hình thức; tổ chức đánh giá kết quả triển khai thực hiện hương ước, quy ước trên địa bàn huyện; trên cơ sở đó hướng dẫn các xã, thị trấn, các ấp, khóm rà sốt, sửa đổi, bổ sung hương ước, quy ước đúng theo quy định. Đồng thời, hướng dẫn việc rà soát, sửa đổi, bổ sung, xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước ấp, khóm trên địa bàn huyện. Thường xuyên kiểm tra, giám sát và tổ chức sơ kết, đánh giá việc xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước của các ấp, khóm để kịp thời tham mưu chỉ đạo, chấn chỉnh. Đôn đốc, nhắc nhở đối với đơn vị chưa đề nghị phê duyệt quy ước. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thông tin, phổ biến rộng rãi đến hộ gia đình, cá nhân biết và thực hiện; phát huy mạnh mẽ tính hiệu quả tích cực của quy ước đối với đời sống xã hội trong cộng đồng dân cư ấp, khóm; phối hợp tốt với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cùng cấp trong công tác kiểm tra, giám sát, lấy ý kiến Nhân dân trong xây dựng, sửa đổi, bổ sung và phổ biến, thực hiện quy ước trên địa bàn xã, thị trấn.
c) Tạo dư luận cộng đồng để phê phán những người vi phạm hương ước, nêu caotinh thần noi gương những người thực hiện tốt hương ước tinh thần noi gương những người thực hiện tốt hương ước
Dư luận cộng đồng thể hiện thái độ phán xét đánh giá của công chúng đối với các sựkiện, hiện tượng, sự vật, vấn đề cuộc sống. Dư luận cộng đồng có vai trị quan trọng trong kiện, hiện tượng, sự vật, vấn đề cuộc sống. Dư luận cộng đồng có vai trị quan trọng trong việc hình thành thang giá trị xã hội. Trên thực tế, người ta thường chạy theo các giá trị mà dư luận cộng đồng đề cao. Dư luận cộng đồng rất nhạy cảm với các hành vi xâm phạm lợi ích chung, lợi ích của tồn xã hội, nhất là hành vi của các phần tử, các nhóm cực đoan, lên án kịp thời và gay gắt các hành vi này, làm cho cho các cá nhân, các nhóm cực đoan phải “chùng tay”; dư luận cộng đồng cũng rất quan tâm đến các hành vi có lợi cho tồn xã hội, kịp thời cổ vũ, các cá nhân, nhóm xã hội thực hiện các hành vi này. Nhờ sự lên tiếng kịp thời, dư luận cộng đồng góp phần duy trì trật tự xã hội, mối quan hệ hài hịa giữa cá nhân và xã hội cũng như giữa các nhóm xã hội. Nhờ có uy tín lớn, sự khen chê, khuyên bảo của dư luận cộng đồng có tác động rất mạnh đến ý thức và hành vi của con người, nhất là đối với các
thế hệ trẻ. Bằng sự khen, chê, khuyên can kịp thời đối với các hành vi phù hợp hoặc khôngphù hợp với lợi ích, các giá trị xã hội, nhất là các giá trị đạo đức, luân lý, dư luận cộng đồng phù hợp với lợi ích, các giá trị xã hội, nhất là các giá trị đạo đức, luân lý, dư luận cộng đồng có vai trị rất lớn trong việc giáo dục cho các thế hệ ý thức về sự phải - trái, đúng - sai, thiện - ác, đẹp - xấu.
Tuy nhiên, để dư luận cộng đồng trở thành một công cụ hỗ trợ tốt cho việc thực hiệnhương ước, cần phải có sự định hướng dư luận một cách hiệu quả, có chủ đích. Dư luận cộng hương ước, cần phải có sự định hướng dư luận một cách hiệu quả, có chủ đích. Dư luận cộng đồng là một hiện tượng thuộc lĩnh vực tinh thần của đời sống xã hội. Vì vậy, dư luận cộng đồng bị quy định bởi điều kiện lịch sử, xã hội cụ thể, đồng thời dư luận cộng đồng có tính độc lập tương đối trong thực hiện các chức năng cơ bản của mình. Dư luận cộng đồng chịu sự điều tiết của chủ thể lịch sử, mơi trường xã hội và quản lý xã hội. Có thể nói, dư luận cộng đồng là hiện tượng xã hội có thể định hướng được bằng những tác động có ý thức, tự giác từ phía chủ thể xã hội, chủ thể quản lý xã hội phù hợp với quy luật hình thành và biến đổi của nó. Mục đích định hướng dư luận cộng đồng là xác định phương hướng đúng cho dư luận cộng đồng. Bởi lẽ, dư luận cộng đồng thường diễn biến phức tạp, có thể theo chiều hướng tích cực hoặc tiêu cực, đúng đắn hoặc sai lệch, tiến bộ hoặc lạc hậu, vì vậy nó có thể có tác dụng giáo dục hoặc phản giáo dục. Định hướng dư luận cộng đồng phải đạt tới yêu cầu là sự phán xét đánh giá của dư luận dựa trên các chuẩn mực xã hội đúng đắn, tiến bộ, phù hợp với đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và nhà nước, với các giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc, những quy ước đã được thống nhất chung ở thôn, làng, đảm bảo sự thống nhất giữa lợi ích trước mắt và lâu dài, lợi ích tập thể và lợi ích tồn xã hội.
Để hình thành dư luận cộng đồng tích cực đối với sự kiện, hiện tượng và quá trình xãhội mà dư luận phán xét, cần chú ý thực hiện ba yếu tố sau: hội mà dư luận phán xét, cần chú ý thực hiện ba yếu tố sau:
Một là, hình thành ở cơng chúng nhận thức đúng đắn về sự kiện, hiện tượng, quá
trình xã hội trên phương diện thực tế khách quan và đúng với đường lối của Đảng, chínhsách pháp luật của nhà nước, các chuẩn mực giá trị truyền thống, các yêu cầu phát triển của sách pháp luật của nhà nước, các chuẩn mực giá trị truyền thống, các yêu cầu phát triển của cộng đồng và xã hội.
Hai là, cần hình thành ở cơng chúng thái độ phù hợp với sự kiện, hiện tượng thông
qua các hoạt động nêu gương những hành vi tốt hoặc phê phán những hành vi không thựchiện đúng quy định của hương ước. hiện đúng quy định của hương ước.
Ba là, hình thành hành vi phát ngơn hợp lý của công chúng đối với sự kiện, hiệntượng. tượng.
Các phương thức có thể sử dụng để định hướng dư luận xã hội, là thông qua uy tíncủa trưởng thơn, sự ảnh hưởng của người có uy tín trong cộng đồng như trưởng họ, thơng của trưởng thơn, sự ảnh hưởng của người có uy tín trong cộng đồng như trưởng họ, thông qua sinh hoạt, hội họp của các tổ chức, thông qua các phương tiện truyền thơng đại chúng, hoặc có thể sử dụng chính dư luận để định hướng dư luận.
Việc xử lý nghiêm minh những vi phạm trong việc xây dựng, tổ chức thực hiệnhương ước trong xã hội chỉ được thực hiện tốt khi có sự kết hợp giữa tính chủ động sáng tạo hương ước trong xã hội chỉ được thực hiện tốt khi có sự kết hợp giữa tính chủ động sáng tạo của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền và sự tham gia đông đảo của quần chúng nhân dân. Đồng thời cũng cần có những biện pháp khen thưởng kịp thời đối với những người thực hiện tốt các quy định của hương ước, để có sự động viên tinh thần nêu gương, nhằm lan rộng giá trị của hương ước trong cộng đồng.
d) Đảm bảo tinh thần đoàn kết trong việc thực hiện hương ước
Đảm bảo tinh thần đồn kết, thống nhất ý chí của người dân thơn, làng khơng chỉ làyêu cầu đặt ra trong việc xây dựng hương ước, ngay trong hoạt động thực hiện hương ước yêu cầu đặt ra trong việc xây dựng hương ước, ngay trong hoạt động thực hiện hương ước cũng đòi hỏi phải đạt được sự đồng thuận cao của các thành viên trong cộng đồng. Để đạt được điều này, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp sau: