- Ngân hàng Phát triển nhà ĐBSCL Ngân hàng Chính sách xã hộ
3.2.1.1 Đổi mới mô hình tổ chức bộ máy thanh tra,giám sát Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh theo hướng độc lập với Ngân hàng
nước Chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh theo hướng độc lập với Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh.
Hiện nay, việc thanh tra, giám sát các tổ chức tín dụng của Ngân hàng Nhà nước đang được phân công như sau:
- Cơ quan tthanh tra, giám sát ngân hàng thực hiện thanh tra, giám sát đối với hội sở chính, sở giao dịch của các tổ chức tín dụng nhà nước và tổng hợp chung cả hệ thống;
- Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, thành phố thực hiện thanh tra tổ chức tín dụng cổ phần và các chi nhánh của tổ chức tín dụng đóng trên địa bàn.
- Giám đốc ngân hàng phụ trách Phòng 1 - Phòng Giám sát, quản lý và cấp phép.
- Phó giám đốc kiêm Chánh thanh tra phụ trách phòng 2,3,4 và đồng thời chịu sự quản lý của Giám đốc Chi nhánh.
Với sự phân cấp, uỷ quyền như trên, việc tổ chức, chỉ đạo, điều phối hoạt động thanh tra, giám sát của thanh tra, giám sát Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh thành phố Hồ Chí Minh cũng gặp nhiều khó khăn. Đa số các tổ chức tín dụng hoạt động trên phạm vi toàn quốc với mạng lưới chi nhánh rộng khắp và đang có xu
hướng tập trung hoá điều hành kinh doanh và quản trị rủi ro chủ yếu tập trung ở hội sở chính của tổ chức tín dụng. Cho nên thanh tra, giám sát ngân hàng Nhà nước Chi nhánh thành phố Hồ Chí Minh đã gặp những khó khăn khi tiến hành thanh tra toàn diện tổ chức tín dụng trên địa bàn quản lý và triển khai thanh tra, giám sát trên cơ sở rủi ro. Có thể thấy rằng, mơ hình tổ chức bộ máy, phương pháp chỉ đạo và cơ chế thực thi thanh tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước hiện nay là không phù hợp; việc thanh tra định kỳ các chi nhánh của tổ chức tín dụng chưa đem lại hiệu quả cao và chưa phù hợp với yêu cầu thanh tra, giám sát dựa trên cơ sở rủi ro. Để tiến tới thực hiện đầy đủ thông lệ quốc tế về giám sát hợp nhất, Ngân hàng Nhà nước phải đổi mới mơ hình tổ chức bộ máy, phương pháp chỉ đạo và cơ chế thực thi thanh tra, giám sát, từng bước thực hiện việc kết hợp thanh tra tuân thủ với thanh tra trên cơ sở rủi ro trên nguyên tắc thanh tra, giám sát toàn bộ.
Thanh tra, giám sát ngân hàng Nhà nước Chi nhánh thành phố Hồ Chí Minh thuộc tổ chức bộ máy của ngân hàng Nhà nước Chi nhánh thành phố Hồ Chí Minh, chịu sự hướng dẫn, chỉ đạo của Cơ quan thanh tra, giám sát Ngân hàng về chuyên môn nghiệp vụ nhưng lại chịu sự quản lý hành chính của Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh thành phố Hồ Chí Minh, là đầu mối thống nhất thực hiện quản lý, thanh tra, giám sát hoạt động các tổ chức tín dụng trên địa bàn TPHCM. Tuy nhiên về lâu dài, Thanh tra Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh thành phố Hồ Chí Minh cần độc lập với Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh thành phố Hồ Chí Minh và chịu sự quản lý thống nhất của Cơ quan thanh tra, giám sát ngân hàng.