CHƯƠNG 5 : KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
5.2. Quan điểm hoàn thiện:
KSNB thật sự cần thiết giúp nhà trường đạt được các mục tiêu đề ra. Qua khảo sát thực trạng tác giả nhận thấy hệ thống kiểm soát nội bộ tại trường Cao đẳng Kinh Tế Đối Ngoại còn nhiều bất cập, thể hiện trong hầu hết các yếu tố cấu thành của hệ thống, chứng tỏ HTKSNB hiện tại còn thể hiện sự lỏng lẻo, yếu kém cần phải hoàn thiện.
5.2.1. Căn cứ để hoàn thiện:
Dựa vào các quy định quản lý tài chính, quản lý đào tạo hiện hành và công tác liên quan do nhà nước ban hành, đảm bảo tuân thủ theo quy định của nhà nước. Đây là kim chỉ nam để nhà trường hoàn thiện quy chế tổ chức hoạt động, quy chế chi tiêu nội bộ và các quy định nội bộ khác nhằm đảm bảo quyền lợi cho nhà trường, CBGV và đạt được mục tiêu đề ra. Củ thể:
Một số văn bản hướng dẫn của nhà nước:
- Luật Ngân sách Nhà nước năm 2002; Luật Kế toán năm 2003.
- Nghị định số 60/2003/NĐCP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước.
- Quyết định số 19/2006/QĐBTC ngày 30/3/2006 của Bộ Tài chính về việc ban hành Chế độ Kế tốn hành chính sự nghiệp.
- Nghị định 43/2006/NĐCP ngày 25/04/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập .
- Quyết định 64/2008/QĐBGDĐT ngày 28/11/2008 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT quy định chế độ làm việc đối với giảng viên giảng dạy tại các cơ sở giáo dục đại học
- Quyết định 43/2007/QĐBGD&ĐT ngày 15/08/2007 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy chế đào tạo đại học và cao đẳng hệ chính quy theo hệ thống tín chỉ.
- Các văn bản hướng dẫn chế độ của nhà nước liên quan.
Dựa vào nội lực sẵn có và mục tiêu phát triển của nhà trường trong tương lai để có biện pháp sắp xếp, cơ cấu, cải tổ HTKSNB cho phù hợp với điều kiện hiện tại và xu hướng phát triển trong tương lai.
5.2.2. Mục tiêu hoàn thiện:
Hoàn thiện HTKSNB nhằm đảm bảo: - Thông tin trung thực và hợp lý - Tuân thủ luật lệ và quy định
- Trường hoạt động hữu hiệu và hiệu quả hơn (hoàn thành mục tiêu và sứ mệnh được giao…).
• Các nguyên tắc cần tuân thủ xây dựng các giải pháp
- Phù hợp và dễ thực hiện. HTKSNB là cơng cụ quản lý, do đó nó huy động hầu hết các nguồn lực, chi phối hầu hết các hoạt động, đội ngũ nhân viên trong nhà trường, vì vậy HTKSNB phải phù hợp với điều kiện thực tế thì mới có thể phát huy tính hiệu quả như mong đợi.
- Xây dựng trên nguyên tắc kế thừa. HTKSNB hiện tại được kế thừa và chỉnh sửa qua nhiều thế hệ cán bộ quản lý và nhân viên của nhà trường, tuy còn nhiều bất cập cần phải cải tiến, song nó cũng khẳng định phần nào vai trị kiểm sốt ngăn ngừa và phát hiện sai phạm…Cần kế thừa những ưu điểm của HTKSNB hiện tại, tham khảo kinh nghiệm của các đơn vị khác, đồng thời khắc phục những yếu kém để tạo ra một HTKS mới đáp ứng tốt yêu cầu đặt ra, vừa tiết kiệm cơng sức, chi phí vừa dễ thực hiện vì có phần quen thuộc đối với mọi người.
- Lợi ích cân đối với chi phí. Khi hồn thiện HTKSNB cần chú ý đến chi phí bỏ ra phải cân đối với lợi ích thu lại từ việc kiểm soát nội bộ, lưu ý xem xét cân nhắc đến lợi ích từ giá trị vơ hình.