- Năm 2020: Hoàn thành và tổ chức Tổng kết đánh giá kết quả thực hiện
5. ĐIỀU KIỆN ĐẢM BẢO THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
5.1. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan trongtriển khai thực hiện Đề án triển khai thực hiện Đề án
5.1.1. Trách nhiệm Ban chỉ đạo xây dựng Đề án
Ban chỉ đạo tỉnh do một Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng ban. Phó ban thường trực là Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Các thành viên bao gồm lãnh đạo các Sở, ngành: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Xây dựng, Trung tâm xúc tiến thương mại, Ngân hàng Nhà nước, Hội Nông dân tỉnh, Liên hiệp Hợp tác xã tỉnh.
Tùy theo điều kiện riêng, cấp huyện cân nhắc việc thành lập Ban chỉ đạo cấp huyện, do Phó Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố làm Trưởng ban. Các thành viên ban chỉ đạo do UBND cấp huyện quyết định. Ban chỉ đạo này gắn với việc chỉ đạo phát triển các mơ hình kinh tế tập thể (HTX, THT...) và xây dựng nông thôn mới.
Nhiệm vụ của Ban chỉ đạo là chỉ đạo việc xây dựng cụ thể Kế hoạch phát triển mơ hình “Cánh đồng lớn” tỉnh An Giang đến năm 2020 và triển khai thực hiện Kế hoạch này hàng năm; đồng thời thực hiện việc chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể theo mơ hình HTX kiểu mới. Giải quyết, hoặc đề xuất giải quyết những khó khăn vướng mắc trong q trình triển khai thực hiện Đề án và Kế hoạch “Cánh đồng lớn” của tỉnh. Tổng kết, đánh giá Đề án và Kế hoạch “Cánh đồng lớn” của tỉnh hàng năm.
Tổ Điều phối do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm đầu mối cùng với Sở Công Thương phối hợp với các Sở, ngành khác triển khai các hoạt động cụ thể của Kế hoạch “Cánh đồng lớn”; Hướng dẫn các doanh nghiệp, HTX, THT, nông dân và địa phương triển khai trên thực tế.
Tại các huyện, thị xã, thành phố tùy theo nhu cầu của địa phương cân nhắc việc thành lập Tổ điều phối cấp huyện hoặc giao cho một đơn vị tổ chức triển khai thực hiện theo Kế hoạch.
5.1.2. Trách nhiệm Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Là cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án; làm đầu mối, phối hợp với các Sở, ngành và các địa phương liên quan để triển khai thực hiện Kế hoạch “Cánh đồng lớn”; hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức sản xuất theo mơ hình cánh đồng lớn theo kế hoạch được phê duyệt, kiểm tra và tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện cánh đồng lớn.
Chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh xây dựng kế hoạch bố trí ngân sách hỗ trợ hàng năm cho doanh nghiệp, tổ chức đại diện của nông dân và nơng dân tham gia cánh đồng lớn trình Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt vào các kỳ họp cuối năm.
Làm đầu mối phối hợp các Sở, ban, ngành liên quan và UBND cấp huyện thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt dự án hoặc phương án cánh đồng lớn của doanh nghiệp, tổ chức đại diện của nông dân theo quy định tại điều 5 của Thơng tư 15/2014/TT-BNNPTNT.
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và UBND cấp huyện thẩm định dự án, phương án “Cánh đồng lớn” của doanh nghiệp hoặc HTX, xác nhận vùng “Cánh đồng lớn” trình UBND tỉnh phê duyệt theo quy định. Dự án này là cơ sở để thực hiện các chính sách cho doanh nghiệp, HTX, nơng dân tham gia “Cánh đồng lớn”.
Làm đầu mối hướng dẫn các địa phương thực hiện tiêu chí “Cánh đồng lớn”; thực hiện xác nhận vùng đạt tiêu chí “Cánh đồng lớn”, vùng xây dựng mơ hình “Cánh đồng lớn” điểm và xác nhận các điều kiện liên quan để làm cơ sở thực hiện chính sách.
Hướng dẫn doanh nghiệp, tổ chức đại diện của nông dân, và nông dân tổ chức thực hiện; tiến hành kiểm tra, giám sát và đôn đốc thực hiện các dự án hoặc phương án “Cánh đồng lớn” của doanh nghiệp và báo cáo kết quả theo quy định. Tham mưu UBND tỉnh xử lý các tranh chấp, vi phạm trong quá trình thực hiện hợp đồng giữa các bên liên kết, thu hồi các hỗ trợ, ưu đãi của Nhà nước đối với các bên vi phạm hợp đồng liên kết gắn với tiêu thụ nơng sản.
Chủ trì, phối hợp các Sở, ban, ngành, địa phương hằng năm tổ chức Hội nghị tổng kết, đánh giá về mơ hình “Cánh đồng lớn”, rút kinh nghiệm, điều
chỉnh bổ sung chỉ tiêu kế hoạch, chính sách cho phù hợp (nếu có). Nhân rộng kết quả đạt được và đề ra kế hoạch thực hiện trong các giai đoạn sau. Kết thúc giai đoạn 05 năm (đến năm 2020), tổ chức tổng kết đánh giá, xây dựng kế hoạch chi tiết cho giai đoạn 5 năm tiếp theo.
5.1.3. Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành và địa phương liên quan
Công Thương Thương phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn và các Sở, ngành liên quan xúc tiến tiêu thụ nơng sản hàng hóa sản xuất theo mơ hình cánh đồng lớn. Hướng dẫn, kiểm tra điều kiện kinh doanh xuất khẩu gạo của các doanh nghiệp tham gia cánh đồng lớn, tham mưu cho UBND tỉnh đề xuất Bộ Cơng Thương rà sốt cập nhật danh sách doanh nghiệp đầu mối xuất khẩu gạo trên cơ sở quy định về điều kiện kinh doanh xuất khẩu gạo tại Nghị định 109/2010/NĐ-CP, các văn bản chỉ đạo của Bộ Công Thương và thành tích tham gia “Cánh đồng lớn” ở địa bàn tỉnh.
Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn và các Sở, ngành liên quan hướng dẫn và phân bổ kế hoạch vốn cho Kế hoạch “Cánh đồng lớn” hằng năm của tỉnh.
Sở Tài chính phối hợp với Sở Nơng nghiệp và Phát triển nông thôn và các
sở ngành liên quan xây dựng kế hoạch và bố trí ngân sách hàng năm kịp thời cho Kế hoạch “Cánh đồng lớn” của tỉnh. Hướng dẫn thanh quyết tốn, kiểm sốt tài chính trong thực hiện Kế hoạch “Cánh đồng lớn”.
Sở Thông tin và Truyền thông định hướng thông tin, tuyên truyền về nội
dung kế hoạch này cho cổng thơng tin điện tử tỉnh, Phịng Văn hóa - Thơng tin, Đài Truyền thanh cấp huyện, xã thực hiện thơng tin, tun truyền để người dân hiểu, đồng tình ủng hộ.
UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với các Sở, ban, ngành liên
quan, chỉ đạo các phòng ban xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện Kế hoạch “Cánh đồng lớn” giai đoạn đến năm 2020 và hàng năm. Chỉ đạo thực hiện khuyến khích dồn điền đổi thửa; Củng cố, nâng chất hoạt động các HTX, THT hiện có; hỗ trợ thành lập các HTX, THT mới trong thực hiện “Cánh đồng lớn”. Chỉ đạo trong tuyên truyền vận động nông dân tham gia Kế hoạch “Cánh đồng lớn”.
Các Sở, ban, ngành khác và đoàn thể phối hợp thực hiện Kế hoạch “Cánh đồng lớn” theo chức năng nhiệm vụ của mình.
5.2. Kinh phí thực hiện Đề án
Kinh phí thực hiện Đề án được lồng ghép vào các Chương trình, Dự án đang thực hiện, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới. Phần kinh phí bổ sung để thực hiện Đề án này là kinh phí sự nghiệp của tỉnh.
Tổng nhu cầu kinh phí 47.979 triệu đồng (Bốn mươi ba tỷ chín trăm bảy
mươi chín triệu đồng).
Bảng 5.1. Bảng dự tốn kinh phí thực hiện Kế hoạch phát triển bền vững mơ hình “Cánh đồng lớn” ở An Giang giai đoạn 2015-2020
ĐVT: triệu đồng TT Nội dung Tổng số Năm 1 Năm 2 Năm 3 Năm 4 Năm 5 Năm 6 A B 2=3+...+8 3 4 5 6 7 8 Tổng số 43.979 1.520 6.508 9.909 11.295 6.599 8.147 1 Tuyên truyền vận động, hình thành các liên kết sản xuất và tiêu thụ 2.592 367 567 523 414 410 310