ĐVT: bộ Chỉ tiêu 2017 2018 2019 So sánh 2017-2018 So sánh 2018- 2019 Số lƣợng Tỷ lệ Số lƣợng Tỷ lệ Số HS đề nghị hoàn thuế TNCN 146 161 179 15 10,27% 18 11,18% Số thuế đề nghị hoàn 2.145 2.654 2.892 509 23,73% 238 8,97% Số hồ sơ đã hoàn 117 149 154 32 27,35% 5 3,36% Số thuế đã hoàn 1.846 2.497 2.411 651 35,27% -86 -3,44% Tỷ lệ hoàn thành 80,14% 92,55% 86,03% 12,41% 15,49% -6,51% -7,04% (Nguồn: Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc)
Số lƣợng hồ sơ hoàn thuế năm sau tăng cao hơn năm trƣớc, cho thấy ý thức tạm nộp thuế Thu nhập cá nhân theo Quý và theo từng lần phát sinh của NNT và tổ chức chi trả thu nhập đã đƣợc cải thiện. Ngƣời dân đã dần nắm rõ Luật Thuế TNCN, tự giác nộp thuế. Cuối năm, sau khi quyết toán, nếu nộp thừa sẽ đƣợc cơ quan thuế hƣớng dẫn làm thủ tục hoàn thuế.
Số hồ sơ đề nghị hoàn tiếp tục đƣợc Cục Thuế xem xét và hoàn số thuế thu nhập cá nhân nộp thừa theo đúng quy định. Năm 2017, số hồ sơ đề nghị hoàn là 146 bộ. Số cá nhân đƣợc hoàn thuế thu nhập cá nhân năm 2018 tăng thêm 15 trƣờng hợp tƣơng ứng với tỷ lệ 10,27% với số tiền tăng thêm là 509 triệu đồng, năm 2019 tăng thêm 18 trƣờng hợp so với năm 2018 tƣơng ứng tỷ lệ 11,18% làm cho tổng số tiền hoàn thuế tăng 238 triệu đồng. Tỷ lệ hoàn thành giải quyết hồ sơ hồn thuế ln ở mức cao (trên 80%). Đây là kết quả tích cực đối với Cục Thuế Vĩnh Phúc, vừa giải quyết đƣợc nhiều hồ sơ hoàn thuế, vừa đảm bảo hoàn trả lại cho ngƣời nộp thuế số thuế mà họ đã nộp thừa.
Phòng Quản lý thuế TNCN đã phối hợp với các phịng chun mơn thuộc Văn phòng Cục thuế, Chi cục thuế huyện, thị xã, thành phố cùng Kho bạc nhà nƣớc tỉnh, huyện tổ chức hoàn thuế TNCN cho các tổ chức, cá nhân có đề nghị hồn thuế gửi cơ quan thuế.
3.2.6. Công tác thanh tra, kiểm tra thuế thu nhập cá nhân
Cùng với việc thực hiện cơ chế “tự khai tự nộp” nhằm phát huy tính tự chủ, ý thức tuân thủ pháp luật của NNT cần phải tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát hồ sơ khai thuế của NNT nhằm chống thất thu thuế qua việc kê khai thuế; ngăn chặn và xử lý kịp thời những vi phạm về thuế, nâng cao tính tự giác tuân thủ pháp luật thuế của NNT trong việc thực hiện kê khai thuế, tính thuế và nộp thuế, đảm bảo công bằng về nghĩa vụ thuế và tạo môi trƣờng cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp.
Phòng Quản lý thuế thu nhập cá nhân đã chủ động lập kế hoạch kiểm tra trên cơ sở thu thập, phân tích thơng tin của các đơn vị, tổ chức chi trả thu nhập, doanh nghiệp, và báo cáo về tình hình của hộ kinh doanh cá thể (cung cấp bởi các chi cục thuế của các huyện, thị xã, thành phố trực thuộc). Thực hiện kiểm tra hồ sơ khai thuế của NNT quản lý tại cơ quan thuế, nhằm phân tích tốt hơn thơng tin về NNT qua đó để đánh giá, xác định mức độ rủi ro về thuế, đặc biệt là đối với NNT thuộc các đối tƣợng nhƣ giáo viên, bác sỹ, ca sỹ… nhằm nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra thuế.
Qua công tác kiểm tra thuế TNCN tại trụ sở ngƣời nộp thuế, hàng năm, Cục Thuế Vĩnh Phúc đã tiến hành truy thu, xử phạt với tổng số tiền hàng trăm triệu đồng.
Các trƣờng hợp vi phạm gian lận tiền thuế, trốn thuế hoặc hiểu nhầm chính sách thuế dẫn đế khai sai, khai thiếu về thuế TNCN nhƣ:
- Một số đơn vị trả thu nhập xác định chƣa chính xác thu nhập phải chịu thuế của cá nhân dẫn đến đƣa các khoản phụ cấp, trợ cấp ra khỏi thu nhập chịu thuế. Điều này chƣa đúng theo nội dung hƣớng dẫn tại Thông tƣ 111/2013/TT-BTC ngày 15 tháng 8 năm 2013 của Bộ Tài chính
- Cá nhân có hồ sơ chuyển nhƣợng bất động sản thƣờng khai giá chuyển nhƣợng thấp hơn hoặc bằng khung giá của Nhà nƣớc quy định, thực chất trong thỏa
thuận thực tế chuyển nhƣợng giữa 2 cá nhân với nhau giá cao hơn rất nhiều. Qua đó cho thấy sự né tránh phần chênh lệch tiền thuế TNCN vẫn diễn ra.
- Hầu hết các hành vi vi phạm đó là do đơn vị chi trả thu nhập không thực hiện khấu trừ 10% hoặc 20% thuế TNCN đối với các trƣờng hợp phát sinh thu nhập không thƣờng xuyên nhƣ: hợp đồng thời vụ dƣới ba tháng, hợp đồng dịch vụ, cá nhân không ký hợp đồng lao động chỉ trả công theo từng lần làm việc… Không thực hiện kê khai hoặc kê khai không đầy đủ các nguồn thu nhập đƣợc trả trong năm để xác định thuế TNCN phải nộp trong năm hoặc thực hiện kê khai giảm trừ ngƣời phụ thuộc chƣa chính xác dẫn đến thiếu số thuế TNCN phải nộp.
Nhìn chung, cơng tác kiểm tra thuế luôn đƣợc Cục Thuế coi trọng và thực hiện tốt theo qui định của Luật quản lý thuế. Các cuộc kiểm tra tại trụ sở NNT đã phát hiện nhiều sai sót và đã xử lý truy thu thuế góp phần tăng thu cho NSNN, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật. Nhờ đẩy mạnh công tác kiểm tra thuế đã góp phần răn đe, ngăn chặn các hành vi vi phạm, gian lận thuế, đẩy lùi tình trạng thành lập “doanh nghiệp ma” để kinh doanh hóa đơn bất hợp pháp trên địa bàn tỉnh hoặc kê khai không trung thực về số thu nhập đƣợc trả trong năm, giảm thiểu các sai phạm trong việc đăng ký giảm trừ gia cảnh cho ngƣời phụ thuộc, góp phần làm cho việc thực thi pháp luật và chính sách thuế đạt kết quả tốt hơn. Hoạt động kiểm tra thuế nói chung và thuế TNCN nói riêng đã góp phần tạo lập cơng bằng về nghĩa vụ thuế, thúc đẩy cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế trên địa bàn tỉnh.
Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc chủ động triển khai quy trình thanh tra, kiểm tra thuế, lập kế hoạch thanh tra, kiểm tra trên cơ sở thu thập, phân tích thơng tin về NNT, trong đó tập trung vào các đơn vị có mức độ rủi ro cao, các lĩnh vực có nguy cơ gian lận thuế, thất thu thuế cao, các đơn vị nhiều năm chƣa đƣợc thanh tra kiểm tra, các doanh nghiệp lớn, tập trung thanh tra kiểm tra sau hoàn thuế, …
Năm 2019 toàn ngành thuế Vĩnh Phúc đã thanh tra, kiểm tra tại 224 doanh nghiệp, đạt 102% nhiệm vụ kế hoạch, xử lý truy thu và phạt qua thanh tra, kiểm tra thuế TNCN là 9.419 triệu đồng. Kết quả công tác thanh tra, kiểm tra thuế TNCN trên địa bàn Vĩnh Phúc đã thực hiện trong những năm gần đây thể hiện trên bảng sau đây: