Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.3. Đánh giá kết quả hoạt động của Chi nhánh VPĐKĐĐ thành phố Tuyên
3.3.2. Thời gian giải quyết các thủ tục hành chính
Hiện nay, với số lượng cán bộ làm việc tại Chi nhánh VPĐKĐĐ rất ít, số lượng hồ sơ tiếp nhận nhiều, các TTHC do UBND tỉnh ban hành giảm 1/3 thời gian giải quyết so với quy định của pháp luật, nên việc giải quyết TTHC về đất đai tại chi nhánh gặp rất nhiều áp lực về mặt thời gian. Ngoài ra, hệ
thống HSĐC chưa đảm bảo ứng được yêu cầu của cơng tác quản lý đất đai vì
vậy nhiều hồ sơ tiếp nhận cần phải kiểm tra, xác minh nên kéo dài thời gian thực hiện TTHC.
Kết quả điều tra về thời gian thực hiện các TTHC tại chi nhánh
VPĐKĐĐ thành phốthểhiện thông qua bảng sau:
Bảng 3.7. Thời gian thực hiện các TTHC
STT Đơn vị hành chính Số phiếu điều tra Thời gian giải quyết TTHC Nhanh Bình thường Chậm Khơng theo quy định 1 Phường Tân Hà 14 11 2 1 0
2 Phường Phan Thiết 12 10 1 1 0
3 Phường Nông Tiến 14 12 2 0 0 4 Phường An Tường 10 9 1 0 0 5 Phường MỹLâm 12 10 1 1 0 6 Xã Kim Phú 14 12 1 0 1 7 Xã An Khang 12 11 0 1 0 8 Xã Tràng Đà 12 10 1 1 0 Tổng 100 85 10 5 0
Kết quả điều tra cho thấy có 85/100 phiếu (chiếm 85%) ý kiến của
người dân cho rằng thời gian giải quyết các TTHC là nhanh. Tuy nhiên, vẫn có 05 phiếu (chiếm 5,00 %) ý kiến cho rằng thời gian giải quyết chậm, có phiếu (chiếm 1,00 %) ý kiến cho rằng thời gian giải quyết TTHC không theo
quy định. Nguyên nhân là do khối lượng hồ sơ quá lớn nhưng thiếu nhân lực làm việc; TTHC về đất đai tương đối nhiều chiếm 27/32 thủ tục giải quyết tại
Chi nhánh VPĐKĐĐ và khá phức tạp, nếu thiếu tập trung, làm sai sót hồ sơ
phải làm đi, làm lại gây lãng phí thời gian và tiền của của Nhà nước và nhân dân; sựphối hợp của UBND cấp xã trong việc xác minh nguồn gốc sử dụng
đất, tình trạng tranh chấp đất đai, quy hoạch còn hạn chếlàm ảnh hưởng đến quá trình giải quyết nhất là vềthời gian, tiến độ.
Trong thời gian tới Chi nhánh cần đề xuất Sở TNMT, VPĐKĐĐ tỉnh
điều động, bổ sung từ cho Chi nhánh VPĐKĐĐ từ 2 đến 3 cán bộ để giải quyết hồ sơ; tham mưu cho UBND tỉnh sửa đổi quy chế phối hợp giữa
VPĐKĐĐ với UBND thành phố Tuyên Quang, phòng TNMT thành phố và UBND các xã, phường và các đơn vị khác có liên quan nhằm tăng cường công tác phối hợp trong giải quyết TTHC về đất đai để đảm bảo thời gian thực hiện TTHC theo quy định.
3.3.3.Thái độ phục vụ và mức độ hướng dẫn của cán bộ Chi nhánh
VPĐKĐĐ thành phốTuyên Quang
Thái độ, năng lực của cán bộlà yếu tốquyết định đối với hoạt động của
Chi nhánh VPĐKĐĐ thành phố Tuyên Quang. Việc nắm chắc được các quy
định của pháp luật, có tinh thần trách nhiệm, nhiệt tình trong cơng việc và có
thái độ cư xử đúng mực, khơng cửa quyền, sách nhiễu người sửdụng đất đến giao dịch giúp cho việc hướng dẫn, giải thích cho người sửdụng đất đến giao dịch tại Chi nhánh VPĐKĐĐ có tâm lý thỏa mái, có tinh thần hợp tác cao, thành phần, chất lượng hồ sơ giao dịch được đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật. Việc kiểm tra, hướng dẫn, yêu cầu người dân đến giao dịch bổsung
hoàn thiện hồ sơ chỉ được thực hiên một lần duy nhất tránh việc người dân phải đi lại nhiều lần để hoàn thiện hồ sơ. Kết quả điều tra về thái độ, mức
độ hướng dẫn của cán bộ tiếp nhận hồ sơ khi người dân đến thực hiện các TTHC tại Chi nhánh VPĐKĐĐ thểhiện qua bảng 3.9.
Bảng 3.8. Thái độ, mức độ hướng dẫn của cán bộtiếp nhận hồ sơ
STT Đơn vịhành chính
Thái độ Mức độ hướdẫn ng
1 Phường Tân Hà 14 10 3 1 13 1 0
2 Phường Phan Thiết 12 11 1 0 12 0 0
3 Phường Nông Tiến 14 13 1 0 13 0 1 4 Phường An Tường 10 10 0 0 10 0 0 5 Phường MỹLâm 12 10 2 0 10 1 1 6 Xã Kim Phú 14 12 1 1 13 1 0 7 Xã An Khang 12 11 1 0 11 1 0 8 Xã Tràng Đà 12 10 2 0 10 2 0 Tổng 100 87 11 2 92 6 2
(Nguồn: Sốliệu phiếu điều tra)
Qua bảng trên cho thấy thái độ phục vụ và mức độ hướng dẫn của cán bộ tiếp nhận hồ sơ khi người dân thực hiện các TTHC về đất đai phản ánh
được chất lượng phục vụvà mức độhài lòng của người dân. Cụthể:
-Thái độ phục vụ: có 87 phiếu (chiếm 87,0%) ý kiến cho rằng thái độ
phục vụcủa cán bộtiếp nhận là tận tình, chu đáo; có 11 phiếu (chiếm 11,0%) ý kiến cho rằng thái độ phục vụ của cán bộ tiếp nhận là bình thường; có 02 phiếu (chiếm 2,0%) ý kiến cho rằng thái độ phục vụ của cán bộ tiếp nhận là khơng tận tình, chu đáo.
- Mức độ hướng dẫn của cán bộ tiếp nhận hồ sơ: có 92 phiếu (chiếm 92,0%) ý kiến cho rằng mức độ hướng dẫn của cán bộtiếp nhận là đầy đủ; có 06 phiếu (chiếm 6,0%) ý kiến cho rằng mức độ hướng dẫn của cán bộ tiếp nhận là khơng đầy đủ; có 02 phiếu (chiếm 2,0%) có ý kiến khác.
Từkết quảtrên phản ảnh được công tác tiếp nhận hồ sơ tại bộphận một cửa của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Tuyên Quang do cán bộChi nhánh
VPĐKĐĐ thành phốtiếp nhận và hướng dẫn đã cơ bản đáp ứng được yêu cầu của công tác cải cách TTHC. Tuy nhiên, vẫn còn một số ý kiến cho rằng thái
độphục vụ, mức độ hướng dẫn của cán bộtiếp nhận hồ sơ khơng tận tình chu
đáo, hướng dẫn chưa đầy đủ. Để đảm bảo mơ hình VPĐKĐĐ hoạt động trơn
chu, hiệu quả hơn thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ cần có năng lực về chuyên mơn, nghiệp vụ, kỹ năng giao tiếp tốt, có tinh thần tiếp thu các ý kiến đóng góp của cơng dân nhằm đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ.