VỮNG
4.1. Bối cảnh trong nƣớc và quốc tế tác động tới hoạt động quản lý du lịch Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long theo hƣớng bền vững sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long theo hƣớng bền vững
- Bối cảnh trong nước: với những khó khăn, thuận lợi đan xen đã và đang đặt
ra cho ngành du lịch Việt Nam nói chung và tỉnh Quảng Ninh nói riêng phải khai thác đƣợc những điểm mạnh để trở thành yếu tố thuận lợi, khắc phục những điểm yếu, hạn chế để vƣợt lên khó khăn, trở ngại. Đó là, các xung đột về chủ quyền trên biển Đông; việc cân bằng giữa phát triển với bảo tồn Di sản Thiên nhiên Thế giới; sự tác động của biến đổi khí hậu; năng lực cạnh tranh của ngành du lịch trong nƣớc còn hạn chế,…Hiện nay, ngành du lịch đƣợc xác định là ngành kinh tế mũi nhọn của Việt Nam nói chung và Quảng Ninh nói riêng. Do vậy, trong Chiến lƣợc phát triển du lịch Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 tiếp tục xác định Vịnh Hạ Long có vị trí quan trọng đặc biệt đối với phát triển du lịch Quảng Ninh. Đặc biệt,trong bối cảnh thay đổi của ngành công nghiệp du lịch tồn cầu hiện nay, tỉnh Quảng Ninh có tiềm năng rất lớn để phát triển và trở thành một điểm đến mang tính khu vực và tồn cầu.
Với xu thế du lịch sinh thái trở thành nhu cầu lớn của du lịch, Vịnh Hạ Long có tiềm năng rất lớn để tận dụng lợi thế từ những giá trị tự nhiên và văn hóa của mình nhƣng điều này địi hỏi phải có sự đầu tƣ thích đáng của Nhà nƣớc, chính quyền địa phƣơng cũng nhƣ địi hỏi cơng tác quản lý nhà nƣớc đối với hoạt động du lịch Di sản thiện nhiên thế giới Vịnh Hạ Long phải thực sự đi vào chiều sâu và bền vững.
- Bối cảnh quốc tế: tình hình thế giới hiện nay có nhiều biến động, nhiều yếu
tố mới đã và đang tác động tới ngành du lịch Việt Nam. Đặc biệt, diễn biến về kinh tế, chính trị, an ninh thế giới có tác động mạnh hơn khi Việt Nam hội nhập càng sâu và toàn diện. Du lịch đã và đang là một xu hƣớng phổ biến trên toàn cầu, du lịch quốc tế tiếp tục tăng trƣởng và là ngành có xu hƣớng phục hồi tăng trƣởng nhanh nhất sau khủng hoảng. Du lịch trở thành một trong những ngành kinh tế dịch vụ
phát triển nhanh nhất và mạnh nhất trên bình diện thế giới, góp phần vào sự phát triển và thịnh vƣợng của một quốc gia. Đặc biệt, đối với các nƣớc đang phát triển, coi du lịch là ngành mũi nhọn để tăng trƣởng kinh tế. Nhu cầu du lịch thế giới đang có nhiều thay đổi theo hƣớng tới những giá trị mới đƣợc thiết lập trên cơ sở giá trị văn hóa truyền thống (tính độc đáo, tính nguyên bản), giá trị tự nhiên (tính nguyên sơ, hoang dã). Du lịch bền vững, du lịch xanh, du lịch có trách nhiệm, du lịch cộng đồng, du lịch hƣớng về cội nguồn, du lịch hƣớng về thiên nhiên là những xu hƣớng nổi trội. Chất lƣợng môi trƣờng đang trở thành yếu tố quan trọng cấu thành giá trị thụ hƣởng du lịch.
Trên cơ sở bối cảnh trong nƣớc và quốc tế, ngành du lịch Việt Nam nói chung và Du lịch Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long nói riêng cần tận dụng tối đa các cơ hội, tiềm năng sẵn có cũng nhƣ khắc phục những khó khăn, tồn tại để phát triển mạnh mẽ hơn, bền vững hơn. Điều này, địi hỏi có sự chung tay, góp sức của cả hệ thống chính trị từ Trung ƣơng đến địa phƣơng trong việc quản lý, bảo tồn và phát huy những giá trị vô giá của Vịnh Hạ Long cho ngày nay và cho các thế hệ mai sau.