CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
3.2. Thực trạng hiệu quả quản lý của Ngân hàng Nhànƣớc chi nhánh tỉnh Hà
3.2.4. Quản lý hoạt động huy động vốn của quỹ tín dụng nhân dân Hà
Do hoạt động của QTDND chủ yếu ở khu vực nông thôn nên quy mô hoạt động của QTDND nhỏ, huy động vốn tƣơng đối khó khăn; mục tiêu hoạt động chủ yếu tƣơng hỗ giữa các thành viên và khơng vì mục tiêu lợi nhuận nên tiềm lực tài chính hạn chế, khả năng tự bảo vệ của Quỹ tín dụng nhìn chung còn yếu; các khoản cho vay chủ yếu phục vụ khu vực nông nghiệp - nông thôn nên chứa đựng nhiều rủi ro do nguyên nhân bất khả kháng. Bởi vậy, đối với các QTDND, muốn đáp ứng yêu cầu thƣờng xuyên có tiền mặt chi trả tiền gửi cho khách hàng mà quỹ khả dụng thấp, một giải pháp duy nhất là thực hiện sự liên kết với nhau hỗ trợ điều hòa vốn lẫn nhau bằng tiền mặt thông qua tổ chức trung gian đó là NHHTX. Trong hoạt động của hệ thống quỹ tín dụng nhân dân, tại một Quỹ tín dụng nhân dân có vốn tiền mặt tạm thời chƣa sử dụng đem gửi vào NHHTX để tạo nguồn đáp ứng chi trả của quỹ tín dụng khác theo cơ chế cho vay điều hịa vốn. Tại NHHTX, nhận tiền gửi của quỹ tín dụng này cho vay quỹ tín dụng khác, thực chất là tập trung tiền
mặt ở các quỹ tín dụng tạm thời chƣa sử dụng đem cho vay các quỹ tín dụng có nhu cầu chi trả trƣớc cho khách hàng.
Để cho hoạt động của cả hệ thống QTDND hiệu quả và an tồn thì trƣớc hết cần phải xác định rõ vai trị lãnh đạo, đầu mối của NHNN. Với cơ cấu vốn nhƣ trên, hiện nay NHHTX là một tổ chức tín dụng chịu sự quản lý trực tiếp của Ngân hàng Nhà nƣớc và chuyển tải những định hƣớng hoạt động cho các QTDND
Do đó, NHHTX là một tổ chức hợp tác do NHNN cấp phép thành lập nhằm để tƣơng trợ và tăng cƣờng hiệu quả hoạt động của hệ thống QTDND. NHHTX là một đầu mối của hệ thống QTDND và giữ vai trò điều hòa vốn cho các QTDND thành viên. Đến nay, trong cả nƣớc có 25 chi nhánh NHHTX khu vực ở các tỉnh làm nhiệm vụ điều hịa vốn trong tồn hệ thống, thực hiện cho vay các QTDND trên địa bàn, đồng thời, đảm bảo khả năng chi trả cho các QTDND gặp khó khăn. Tuy nhiên, với nguồn vốn của NHHTX hiện nay là chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu thực tế của các Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn các tỉnh.
Mặt khác QTDND lại không thể trực tiếp huy động vốn từ Ngân hàng Nhà nƣớc. Do đó, trong các tình huống cấp thiết, các đầu mối huy động vốn của QTDND là rất hạn chế.