.5.2 .Tồn tại và nguyên nhân
3.1. Đánh giá bối cảnh mới và những yêu cầu đặt ra đối vớ
đối với vấn đề
nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực của VNPT Hà Tĩnh.
.1.1. Bối cảnh tác động đến việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của VNPT Hà Tĩnh
Sự phát triển nhanh chóng của khoa học và công nghệ hiện đại đã
3
làm biến đổi sâu sắc nền kinh tế thế giới, tạo ra một bƣớc ngoặt mới trong
lịch sử phát triển của lồi ngƣời, hình thành nền kinh tế tri thức. Đây không
chỉ là cách mạng trong kỹ thuật, trong kinh tế mà còn là cách mạng trong
các khái niệm, trong tƣ duy, trong cách sống, cách làm việc, trong các quan
hệ xã hội… Đi đơi với q trình biến đổi lực lƣợng sản xuất, từ kinh tế công
nghiệp chuyển sang nền kinh tế tri thức, là q trình tồn cầu hóa, và trên
thực tế đang hình thành nền kinh tế tri thức tồn cầu. Đó là xu thế phát triển
tất yếu khách quan, xu thế lôi cuốn tất cả các quốc gia. Nền kinh tế Việt
Nam nói chung và Hà Tĩnh nói riêng trong q trình phát triển của mình
của khơng nằm ngồi xu thế hiện hữu này.
Một trong những đặc trƣng lớn của nền kinh tế tri thức đó là: tri thức
khoa học và cơng nghệ (đặc biệt là công nghệ cao) cùng với lao động sáng
tạo đang trở thành lực lƣợng sản xuất trực tiếp tạo ra lợi thế quyết định đến
tăng trƣởng và phát triển. Có nghĩa là trong nền KTTT, lao động kỹ thuật
cao, tri thức khoa học và công nghệ trở thành yếu tố thứ nhất của quá trình
sản xuất, tài nguyên, lao động và tƣ bản hữu hình ở thời đại kinh tế công
nghiệp đang bị nguồn tài nguyên tri thức dần dần thay thế vai trò chủ đạo.
Một nền kinh tế chủ yếu dựa vào tri thức thì giá trị gia tăng chủ yếu
là do trí lực tạo ra. Nhiều ngành kinh tế dựa chủ yếu vào tri thức ra đời và
phát triển nhanh nhất, sản phẩm và dịch vụ cuả nó có khả năng giúp cho sự
cải tạo, hiện đại hóa tất cả các lĩnh vực khác của nền kinh tế và đóng góp
lớn cho nền kinh tế, cho phép khai thác tiết kiệm, có hiệu quả nguồn tài
nguyên thiên nhiên và các nguồn lực xã hội khan hiếm với mức chi phí
tƣơng đối thấp nhƣng giá trị lại rất cao. Nó là đầu tầu thúc đẩy, đổi mới
toàn bộ nền kinh tế phát triển.
Trong xu thế của nền kinh tế tri thức tri thức có tốc độ biến đổi cực kỳ
cao và đƣợc ứng dụng nhanh chóng, ngƣời lao động tri thức phát triển và
chiếm vị trí quan trọng trong q trình sản xuất. Ngƣời lao động tri thức là
ngƣời vừa sản xuất vừa nghiên cứu, thậm chí có những sản phẩm làm ra là do
những phát minh đƣợc ứng dụng ngay vào sản xuất. Nghĩa là, trình độ của họ
khơng phải chỉ nhằm sử dụng có hiệu quả các yếu tố vật chất đƣợc trang bị,
mà còn để sáng tạo ra những thành tựu khoa học và công nghệ mới. Vì thế, tri
thức khoa học và cơng nghệ là yêu cầu hàng đầu đối với họ. Những ngƣời
cơng nhân này đƣợc huấn luyện đạt trình độ chun mơn cao và rất thành thạo
xử lý kịp thời tình huống phát sinh bằng vốn tri thức. Nhiệm vụ của họ là phải
phân tích trực tiếp các thơng tin và ra quyết định hoặc xin lệnh ra quyết định ở
cấp tƣơng ứng, mọi việc phải tức thời và phải đạt hiệu quả tối ƣu cho sản xuất.
VNPT Hà Tĩnh có cơ sở hạ tầng mạng viễn thông - tin học trải rộng
trên phạm vi toàn tỉnh và kết nối với các đơn vị trong phạm vi cả nƣớc, hình
thành một xa lộ thông tin quốc gia có dung lƣợng lớn, tốc độ cao. Viễn
thông - tin học - truyền thông là một trong những ngành có sự thay đổi
nhanh về công nghệ. Sự hội tụ giữa viễn thông, tin học, truyền thông đã và
đang làm thay đổi cơ cấu thị trƣờng dịch vụ cũng nhƣ thiết bị mạng lƣới, xu
hƣớng xã hội hố thơng tin cũng làm thay đổi quan niệm về mạng lƣới cũng
nhƣ dịch vụ trong tƣơng lai.
Xu thế phát triển KTTT vừa là cơ hội nhƣng cũng vừa là thách thức
cho sự phát triển của đất nƣớc nói chung và của VNPT Hà Tĩnh nói riêng.
Làm thế nào để Bƣu chính Viễn thơng tồn tại, phát triển và hội nhập, cạnh
tranh đƣợc? Những tiềm lực cạnh tranh đó thể hiện trong chất lƣợng dịch
vụ, hiệu quả, sự đa dạng sản phẩm và giá thành. Những thách thức đó địi
hỏi VNPT Hà Tĩnh phải có chiến lƣợc phát triển tồn diện và mang tính
đón đầu. Vì vậy, yêu cầu phát triển nguồn nhân lực trong giai đoạn đổi mới
tổ chức quản lý, đổi mới tổ chức sản xuất kinh doanh trong bối cảnh có sự
thay đổi nhanh chóng về cơng nghệ và tiến trình hội nhập, cạnh tranh đang
diễn ra hết sức mạnh mẽ là xây dựng đội ngũ chun gia có trình độ ngang
tầm với các đối tác cạnh tranh quốc tế, nắm bắt và làm chủ đƣợc công nghệ
mới trƣớc sự thay đổi ngày càng nhanh của lĩnh vực này. Chú trọng xây
dựng độ ngũ cơng nhân lành nghề, có trình độ, tay nghề cao để quản lý khai
thác an tồn mạng lƣới bƣu chính viễn thơng trong nƣớc và các cơng trình
hợp tác quốc tế.
Tồn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế khơng những là xu thế tất
yếu và cịn là u cầu hiện hữu đối với mọi quốc gia trên thế giới. Đối
với một nƣớc đang phát triển ở vào thời kỳ đẩy mạnh cơng
nghiệp hố -
hiện đại hố nhƣ Việt Nam, hội nhập kinh tế có vai trị quan trọng hơn
bao giờ hết. Sự giao lƣu kinh tế quốc tế chẳng những đem lại những
nguồn hàng hoá và dịch vụ phong phú của thế giới cho tiêu dùng trong
nƣớc với chất lƣợng cao, giá hạ, những nguồn bổ sung lớn về khoa học
công nghệ, thiết bị máy móc, kinh nghiệm quản lý hiện đại, mà cịn tạo
nên động lực kích thích, khơi dậy các nguồn tiềm năng sẵn có của đất
nƣớc, tạo nên bầu khơng khí sơi động của nền kinh tế. Mở rộng thƣơng
mại và đầu tƣ đã và sẽ là cơ hội, là nguyên nhân quan trọng, là đòn bẩy
thúc đẩy tiến trình cải cách và đổi mới nền kinh tế, làm sống động nền
kinh tế đất nƣớc, làm cho con ngƣời Việt Nam trở nên năng động, khẩn
trƣơng, sáng tạo trong sản xuất kinh doanh và trong sinh hoạt, từ đó vị
thế quốc tế, thế và lực của Việt Nam trong thƣơng mại quốc tế sẽ nâng
lên.
Với những các chƣơng trình hợp tác kinh tế, cam kết đối với ASEAN,
APEC và WTO… Việt Nam đã đặt nền móng quan trọng trong q trình hội
nhập quốc tế, phù hợp với xu thế tồn cầu hố kinh tế. Tuy nhiên, đây mới
chỉ là những bƣớc đi đầu tiên trên con đƣờng hội nhập, sự hội nhập để phát
triển là vấn đề không đơn giản, đã và đang đặt ra hàng loạt thách thức đối với
Việt Nam. Vận hội và gánh nặng hội nhập kinh tế không chỉ đè nặng lên vai
các nhà lãnh đạo cao cấp nhất, mà đặt trên vai từng ngành, từng doanh
nghiệp. Mỗi doanh nghiệp để nâng cao sức mạnh cạnh tranh cần nhìn nhận
rõ những thuận lợi cũng nhƣ những khó khăn trong q trình hội nhập để tận
dụng hoặc có biện pháp khắc phục cho phù hợp và linh hoạt. Cũng nhƣ các doanh nghiệp khác, hội nhập kinh tế quốc tế và khu
vực sẽ mang lại cho VNPT Hà Tĩnh thuận lợi và khó khăn cụ thể là:Về thuận lợi:
- Hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt kể từ khi Việt Nam gia nhập vào
WTO là động lực tháo gỡ những rào cản hiện nay để Việt Nam nói chung và
Hà Tĩnh nói riêng hội nhập và phát triển. Hà Tĩnh những năm qua là một
trong những tỉnh dẫn đầu cả nƣớc về thu hút FDI, tập trung chủ yếu ở Khu
kinh tế Vũng Áng. Lúc này sức ép hội nhập mở ra một con đƣờng lớn với áp
lực cạnh tranh mang tính tồn cầu. Những doanh nghiệp biết tháo gỡ những
cản trở hiện nay sẽ thắng lợi, doanh nghiệp nào không chuyển đổi kịp thời sẽ
bị thua thiệt.
- VNPT Hà Tĩnh là doanh nghiệp lớn, có mạng lƣới và hệ thống bán
lẻ rộng khắp, dịch vụ chiếm thị phần lớn, có thƣơng hiệu tốt, có nhiều đối
tác nƣớc ngồi, đội ngũ có chun mơn, có kinh nghiệm trên lĩnh vực hợp
tác quốc tế trong quá trình đổi mới, phát triển nhiều năm qua, có khả năng
về cơng nghệ và vốn mạnh... Với những kinh nghiệm đã có và chiến lƣợc
đã đƣợc hoạch định chắc chắn, VNPT Hà Tĩnh sẽ tiếp cận nhanh chóng với
mơi trƣờng kinh doanh mới, tiếp tục nâng cao năng lực quản lý và kinh
doanh cạnh tranh, để hội nhập thành công, phát triển bền vững.
Những khó khăn:
- Áp lực cạnh tranh của những đối thủ trong lĩnh vực thông tin và
truyền thông trên địa bàn cũng rất mạnh nhƣ Vietel...
Với VNPT Hà Tĩnh, thách thức lớn là doanh nghiệp kinh doanh
-
trong mơi trƣờng kế hoạch hóa tập trung nhiều năm, việc chuyển đổi từ
phục vụ sang kinh doanh trên quy mô rộng mất nhiều thời gian và gặp
nhiều khó khăn. Do đội ngũ lao động lớn, chƣa quen với kinh doanh cạnh
tranh, trình độ khơng đồng đều, năng suất lao động không cao.
- VNPT Hà Tĩnh vẫn vừa kinh doanh, vừa phải đảm bảo phục vụ
cơng ích do hai hoạt động này chƣa thực sự tách bạch. Bên cạnh hoạt động
kinh doanh, VNPT vẫn phục vụ các nhiệm vụ chính trị, an ninh, quốc
phịng, cơng tác phịng chống thiên tai. VNPT Hà Tĩnh vẫn chịu nhiều sức
ép khách quan và chủ quan của doanh nghiệp lớn vừa phải tuân thủ tuyệt
đối các chính sách của Nhà nƣớc về giá cƣớc, về chính sách đối với ngƣời
lao động trong quá trình chuyển đổi, vì vậy, VNPT Hà Tĩnh vừa phải tìm
tịi mơ hình, vừa học tập kinh nghiệm để đảm bảo chuyển đổi tốt nhất nên
- VNPT Hà Tĩnh luôn chịu sự quản lý, điều tiết, khống chế cạnh tranh
về giá, cƣớc phí của các cấp chủ quản. Điều này cũng khiến doanh nghiệp khó
xoay sở trong hoạt động kinh doanh trong khi các doanh nghiệp tƣ nhân và
nƣớc ngoài đƣợc linh hoạt trong quyết định về giá, đầu tƣ, quảng cáo, khuyến
mãi...
3.1.2. Quan điểm định hướng và yêu cầu mục tiêu chung của VNPT Hà Tĩnh
Quan điểm định hƣớng đƣợc thể hiện tại Quyết định số 2036/QĐ-
UBND ngày 18/7/2012 của UBND tỉnh Hà Tĩnh Về việc phê duyệt Điều
chỉnh quy hoạch phát triển Bƣu chính, Viễn thơng tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn
2011-2010 nhƣ sau: Phát triển Viên
xã hội cua tinh.
- ̀̃ thông đồng bộ với phat triển cơ sở hạ
tầng kinh tế -
̀́ ̀̉ ̀̉
- Phát triển Viễn thông và Internet trong xu thế hội tụ với công nghệ
thông tin và truyền thông.
- Xây dựng và phát triển hạ tầng Viễn thông vơi công
nghệ hiện đại ,
̀́ độ phủ rộng khắp, tốc độ và chất
lƣợng cao.
- Phổ cập các dịch vụ Viễn thông cơ bản và Internet, ƣu tiên phát
triển nhanh các dịch vụ mới, dịch vụ gia tăng giá trị đáp ứng nhu cầu xã hội
và phát triển kinh tế.
- Phát huy mọi nguồn lực mở rộng, phát triển hạ tầng
mạng lƣơi Viễn
̀́ thông; Tạo lập thị trƣờng cạnh tranh, phát triển
lành mạnh.
- Phát triển
Viên ̀̃thông đi đôi với đảm bảo An ninh - Quốc
phòng, an
g lƣơi va bao vê quyên lơi ngƣơi tiêu dung góp
phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển bền vững. ninh thông tin, an toan
man ̀̀ ̣̀ ̀́ ̀̀ ̀̉ ̣̀ ̀̀ ̣̀ ̀̀ ̀̀
Một số mục tiêu
Về hạ tầng mạng lưới
- Duy trì, khai thác mạng lƣới cơng nghệ cũ (TDM, SDH...) đảm bảo
phục vụ nhu cầu thực tế . Tập trung đầu tƣ phát triển
mạng lƣơi theo các ̀́
công nghệ mới. Đặc biệt chú trọng cập nhật công nghệ và nâng cấp mạng
thông tin di động.
- Ngâ
an toàn mạng lƣới, nâng cao châ
Xây dƣng ha tâng viên thông đảm bảo năng lực lam nê
ứng dụng công nghệ thông tin trong cai cach hanh chinh , xây dƣn
̀̀m hoa
ha ̀́ ̣̀tầ̀ng maṇ̀g ngoaị̀vi của VNPT Hà Tĩnh nhă ̀̀m đảm bảo ̀́t lƣơṇ̀g dich vu va đam bao my quan
đô thi.̣̣̀ ̣̀ ̀̀ ̀̉ ̀̉ ̀̃ - ̣̀ ̣̀̀̀ ̀̃ ̀̀n tang cho viêc̣ ̀̉ ̀̀ ̣̀g chinh ̀́ ̀̉ ̀́ ̀̀ ̀́
phủ điện tử trên địa bàn tỉnh.
Xây dựng hạ tầng thơng tin phục vụ tốt cơng tác phịng chống thiên
tai, an ninh quốc phòng. -
- Xây dựng mạng truyền dẫn quang đến năm 2020 đảm
bảo 100% số
xã tổ chức đƣợc hội nghị truyền hình trực tuyến qua mạng.
Về phát triển hệ thống bán hàng, chăm sóc khách hàng
Phát triển hệ thống bán hàng, chăm sóc khách hàng chuyên nghiệp,
đảm bảo đáp ứng tốt và kịp thời yêu cầu của ngƣời sử dụng dịch vụ. Bao
gồm các điểm bán hàng, chăm sóc khách hàng cố định có bán kính phục vụ
phù hợp, các điểm lƣu động và bán hàng, chăm sóc khách hàng qua mạng.
Về phát triển và nâng cao hiệu quả hệ thống quản lý SXKD
Tăng cƣờng triển khai ứng dụng công nghệ thông tin vào sản xuất và
quản lý. Phát triển, hoàn thiện hệ thống quản lý sản xuất kinh doanh tiên
tiến, gọn nhẹ, khoa học, hiệu quả, sử dụng các phƣơng tiện, công cụ quản lý
Về phát triển hệ thống nguồn nhân lực
Phát triển hệ thống nguồn nhân lực của VNPT Hà Tĩnh có chất lƣợng
cao, phù hợp cơ cấu sản xuất, đảm bảo thực hiện chiến lƣợc, chƣơng trình,
kế hoạch phát triển kinh doanh của doanh nghiệp, đáp ứng nhu cầu ngày
càng cao của khách hàng, đặc biệt tại các khu công nghiệp, khu kinh tế
trọng điểm. Sẵn sàng nguồn lực tham gia các chƣơng trình xã hội hóa triển
khai ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông quy mô lớn của tỉnh.
Về phát triển thương hiệu
Xây dựng và phát triển thƣơng hiệu VNPT Hà Tĩnh mạnh, đủ sức
cạnh tranh trên thị trƣờng trong điều kiện mở cửa, hội nhập. Thống nhất với
hệ thống nhận diện thƣơng hiệu của tồn Tập đồn Bƣu chính Viễn thơng
Việt Nam VNPT.
3.2. Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng nguồn nhân
lực tại VNPT Hà
Tĩnh.
3.2.1. Sắp xếp lại cơ cấu tổ chức
Thời gian qua VNPT Hà Tĩnh chƣa thực sự xây dựng cho mình một
đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý có kiến thức và kỹ năng trong công tác
phát triển nguồn nhân lực. Mặt khác công tác hoạch định nguồn nhân lực
của VNPT Hà Tĩnh còn rời rạc, phân tán và thụ động với tính chất ngắn
hạn; nội dung chƣa bám sát nền tảng chiến lƣợc và phát triển hoạt động sản
xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
Để cho công tác phát triển nguồn nhân lực đạt hiệu quả cao, trƣớc
tiên, phải tổ chức, sắp xếp lại bộ máy quản trị nguồn nhân lực các cấp nhằm
hƣớng đến mơ hình quản trị nguồn nhân lực hiện đại, đảm bảo thực thi các
hoạt động chức năng một cách tập trung và toàn diện. Cụ thể, cần giải quyết
Một là, nâng cao vai trò của phòng Tổ chức cán bộ với
chức năng và
nhiệm vụ chủ yếu là tham mƣu giúp lãnh đạo các đơn vị chỉ đạo, quản lý
công tác tổ chức bộ máy, công tác cán bộ và phát triển nguồn nhân lực của
đơn vị, cụ thể là: -
-
Đề ra hay tham gia thiết lập các chính sách về nguồn nhân lực;
Tƣ vấn và cố vấn cho các cấp quản trị khác trong việc thực hiện các
chính sách về nguồn nhân lực;
- Thực hiện các chức năng cơ bản của quản trị nguồn
nhân lực: Thu
hút, đào tạo phát triển và duy trì nguồn nhân lực;
-Kiểm tra đơn đốc việc thực hiện các chính sách về nguồn nhân lực.
Từ đó, có thể tinh giản bộ máy, nâng cao hơn tính