2.2. Thực trạng cơ chế quản lý tài chính theo hƣớng tự chủ tại Trƣờng Đại học Công
2.2.1. Sự hình thành cơ chế tự chủ tài chính
Trƣờng Đại học Công nghiệp Hà Nội trực thuộc Bộ Công Thƣơng, căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ Bộ Công Thƣơng giao và căn cứ vào Nghị định số 43/2006/NĐ- CP ngày 25/04/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thƣc hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính; Thơng tƣ số 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 của Bộ Tài chính hƣớng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp có thu.
Từ đó trƣờng xây dựng phƣơng án tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ tài chính gửi Bộ Cơng Thƣơng phê duyệt. Trên cơ sở phƣơng án tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính của các trƣờng trong Bộ, Bộ Cơng Thƣơng tổng hợp dự tốn thu - chi NSNN gửi Bộ Tài chính.
Sau khi Bộ Tài chính xem xét và có ý kiến chính thức bằng văn bản về việc phân loại đơn vị sự nghiệp và mức kinh phí NSNN bảo đảm hoạt động thƣờng xuyên, Bộ Công Thƣơng ra quyết định giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính cho các Trƣờng trong Bộ trong đó xác định: Trƣờng Đại học Công nghiệp Hà Nội trực thuộc Bộ Công Thƣơng thuộc loại đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo một phần chi phí hoạt động.
Căn cứ vào phân loại đơn vị sự nghiệp và kinh phí ngân sách nhà nƣớc cấp đảm bảo một phần chi phí hoạt động thƣờng xuyên, Hiệu trƣởng Trƣờng Đại học Cơng nghiệp Hà Nội có trách nhiệm tổ chức thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính theo quy định tại các điều 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 và 20, tại mục 1, mục 2 chƣơng 3 Nghị định 43/2006/NĐ- CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ bao gồm:
a) Quy định về nguồn tài chính và quyền tự chủ về các khoản thu, mức thu b) Quy định về nội dung chi và quyền tự chủ về sử dụng nguồn tài chính c) Quy định về tự chủ tiền lƣơng, tiền công và thu nhập
d) Quy định tự chủ về sử dụng kết quả hoạt động tài chính trong năm e) Quy định quyền tự chủ về sử dụng các quỹ
f) Quy định quyền tự chủ huy động vốn g) Quy định quyền quản lý và sử dụng tài sản