Việc đổi mới cơ chế quản lý chi phớ cần tập trung vào việc tiờu chuẩn hoỏ, xõy dựng hệ thống định mức cỏc khoản chi phớ như: chi phớ nguyờn vật liệu, nhiờn vật liệu, khấu hao tài sản cố định, tiền lương và cỏc khoản cú tớnh chất như lương... Cỏc định mức chi phớ phải được xõy dựng phự hợp với tớnh chất và đặc điểm sản xuất kinh doanh của Tổng Cụng ty. Trờn cơ sở cỏc định mức này, cỏc cụng ty con tự chịu trỏch nhiệm về tớnh đỳng đắn và hợp phỏp của cỏc khoản chi phớ. Cỏc cụng ty con phải chịu trỏch nhiệm trước cụng ty mẹ và cỏc cơ quan quản lý Nhà nước về cỏc khoản chi này theo nguyờn tắc chi đỳng, chi đủ và phải chịu hỡnh thức kỷ luật đối với những khoản chi sai quy định của phỏp luật.
Việc quản lý chi phớ cần tập trung vào một số vấn đề sau:
- Chi phớ nguyờn vật liệu, nhiờn liệu, động lực: cần được quản lý chặt chẽ
ởcả hai khõu: mức tiờu hao vật tư và giỏ vật tư.(i) Để quản lý mức tiờu hao vật tư, Tổng Cụng ty giao cho cỏc ban chức năng căn cứ vào định mức do cỏc cấp
cú thẩm quyền ban hành để xõy dựng định mức tiờu hao vật tư cho từng loại hỡnh kinh doanh cụ thể. Tổ chức phõn tớch thường xuyờn và định kỳ tỡnh hỡnh thực hiện định mức vật tư, từ đú khụng ngừng hoàn thiện hệ thống định mức, kịp thời ngăn chặn và xử lý nghiờm khắc cỏc trường hợp tiờu hao vượt định mức.(ii) Về giỏ vật tư, cần quản lý chặt chẽ giỏ mua vật tư ở tất cả cỏc khõu; cỏc chi phớ gia cụng chế biến, vận chuyển, bảo quản thu mua phải được theo dừi đầy đủ trờn hoỏ đơn, chứng từ hợp lệ theo quy định của Bộ Tài chớnh.
- Chi phớ khấu hao tài sản cố định: Đối với Tổng Cụng ty Điện lực Việt nam, do đặc thự là cỏc mỏy múc thiết bị thường cú giỏ trị lớn, cụng nghệ hiện đại nờn thời gian khấu hao cũng cần được rỳt ngắn để thu hồi vốn, tỏi đầu tư xõy dựng mới đỏp ứng nhu cầu phỏt triển nguồn và lưới điện.
- Chi phớ tiền lương và cỏc khoản cú tớnh chất lương: tiền lương và cỏc khoản cú tớnh chất như lương phải được quản lý chặt chẽ và chi đỳng mục đớch gắn với kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Tập đoàn trờn cơ sở xõy dựng cỏc định mức lao động và đơn giỏ tiền lương hợp lý được cơ quan cú thẩm quyền phờ duyệt. Chớnh sỏch tiền lương phải tiến tới cải cỏch theo hướng tiền lương, tiền thưởng của cỏn bộ cụng nhõn viờn phải gắn với kết quả sản xuất kinh doanh của Tập đoàn và năng suất lao động của từng người. Nhà nước cũng khụng nờn khống chế mức lương tối đa mà chỉ nờn khống chế mức lương tối thiểu nhằm đảm bảo đời sống cho người lao động, cũn mức lương tối đa sẽ được quyết định trờn cơ sở hiệu quả sản xuất kinh doanh của Tập đoàn.
Bờn cạnh đú, khi bước vào hoạt động theo mụ hỡnh cụng ty mẹ - cụng ty con, EVN phải xõy dựng được cơ chế tài chớnh trong đú doanh thu, thu nhập của cụng ty mẹ phải đảm bảo việc trang trải chi phớ của mỡnh, khụng thể huy động kinh phớ từ cỏc đơn vị thành viờn.