ĐVT: %
Chỉ tiêu
Đối tượng Đơn vị sử dụng lao động Người lao động Tổng
BHXH 17 8 25
BHTN 1 1 2
BHTNLĐ-BNN 0.5 0 0.5
Nguồn: Luật BHXH năm 2016
Theo luật quy định, mức tiền lương, tiền cơng tháng của người lao động là căn cứ đóng BHXH của DNNQD. Do vậy, mức lương ghi trên HĐLĐ là căn cứ để xác định mức thu BHXH.
Huyện Hậu Lộc thuộc tỉnh Thanh Hóa là vùng IV, năm 2018 áp dụng theo Nghị định số 141/2017/NĐ-CP ngày 07/12/2017 thay thế Nghị định số 153/2016/NĐ-CP ngày 14/11/2016. Do vậy các đơn vị SDLĐ trên địa bàn huyện Hậu Lộc phải trả lương theo cho người lao động theo mức sau :
- Mức lương tối thiểu đối với lao động làm việc trong điều kiện bình thường là 2.760.000 /tháng.
- Cao hơn ít nhất 7% so với mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động làm công việc đ i h i người lao động đã qua học nghề, đào tạo nghề như những người đã được cấp chứng chỉ nghề, bằng nghề, bằng trung học chuyên nghiệp, bằng trung học nghề, bằng cao đẳng, chứng chỉ đại học đại cương, bằng đại học, bằng cử nhân, bằng cao học hoặc bằng thạc sĩ, bằng tiến sĩ ...
Đây là cơ sở để BHXH huyện Hậu Lộc xác định được mức lương tối thiểu chung của các đơn vị SDLĐ. Mức lương thấp nhất của các đơn vị SDLĐ phải đảm bảo lớn hơn hoặc bằng mức lương theo Luật định. Nếu mức lương mà doanh nghiệp trả cho người lao động thấp hơn mức lương tối thiểu đã quy định thì cán bộ thu sẽ không thụ lý hồ sơ và trả về cho đơn vị sử dụng lao động yêu cầu đơn vị báo tham gia BHXH, BHYT cho người lao động theo đúng mức lương tối thiểu vùng đã được nhà nước quy định
Bên cạnh đó, các đơn vị SDLĐ trả lương cho người lao động theo mức lương chứ không theo hệ số. Mỗi người lao động tùy thuộc vào trình độ và vị trí cơng việc mà có một mức lương khác nhau. Do đó mức đóng BHXH cũng là khác nhau. Vì vậy để xác định được chính xác mức thu BHXH huyện Hậu Lộc phải căn cứ trên mức lương được ghi trên HĐLĐ của người lao động.
2.2.2 Tình hình tổ chức thực hiện cơng tác quản lý thu bả hiểm xã hội bắt buộc
* Về quy trình quản lý thu:
TN&QLHS (đối với cấp tỉnh) hoặc tổ một cửa (đối với cấp huyện).
- Căn cứ nghiệp vụ cụ thể, ph ng TN&QLHS hoặc tổ một cửa chuyển hồ sơ cho các ph ng. Ngồi ra, có những nghiệp vụ thuộc thẩm quyền BHXH tỉnh xử lý, tổ một cửa (đối với cấp huyện) phải chuyển hồ sơ cho ph ng TN&QLHS.
- Trong thời hạn quy định, các ph ng nghiệp vụ sau khi xử lý sẽ chuyển lại hồ sơ cho ph ng TN&QLHS để trả lại đơn vị sử dụng lao động.
Quy trình cơng tác quản lý thu BHXH được khái quát qua sơ đồ 2.2 sau:
Sơ đồ 2.2 Quy trình cơng tác quản lý thu
Có thể nói, đây là một quy trình quản lý khép kín từ huyện đến tỉnh và giữa các tổ, ph ng ban với nhau. Tất cả mọi nghiệp vụ đều tập trung đầu mối từ tổ một cửa (đối với đơn vị thuộc BHXH huyện quản lý) và ph ng TN&QLHS (đối với đơn vị thuộc BHXH tỉnh quản lý), các ph ng, tổ nghiệp vụ không làm việc trực tiếp với đối tượng, đơn vị sử dụng lao động.
Một quy trình như thế này thể hiện một sự nỗ lực của các cấp lãnh đạo trong việc thực hiện cải cách hành chính, tránh tình trạng gây phiền hà, nhũng nhiễu cho người dân đến làm việc với cơ quan BHXH.
ĐVSDLĐ (BHXH Huyện quản lý) ĐVSDLĐ (BHXH tỉnh quản lý) (5) (1) (1’) (5’) Bộ phận một cửa (BHXH huyện) (2) Phòng TN&QLHS (BHXH tỉnh) (5’) (4) (2) Bộ phận thu (BHXH huyện) (3) (2’) Phòng thu (BHXH tỉnh) (3’) (4’) Bộ phận khác (BHXH huyện) Phòng khác (BHXH tỉnh)
Phân cấp
Theo phân cấp quản lý thu của cấp trên, BHXH tỉnh Thanh Hóa sẽ tổ chức thu BHXH cho các đơn vị trên địa bàn tỉnh. BHXH huyện Hậu Lộc tiến hành xác định những đối tượng hiện đang hoạt động trên địa bàn thuộc phạm vi mình quản lý. Các đơn vị tham gia đóng BHXH thuộc phân cấp quản lý của BHXH tỉnh Thanh Hóa được phân chia thành 5 loại hình. Các cán bộ BHXH theo sự phân cơng của lãnh đạo cơ quan BHXH đảm nhiệm công tác thu cho tất cả các loại hình đơn vị.
05 loại hình đơn vị bao gồm: - Doanh nghiệp Nhà nước
- Doanh nghiệp ngoài quốc doanh
- Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi - Hành chính, sự nghiệp, Đảng, Đồn thể - Ngồi cơng lập.