3.1.1.20.Phỏ RNM lấy đất nuụi tụm
Những năm trước đõy, đó cú một diện tớch đỏng kể RNM tự nhiờn của Đồng Rui được giao cho một số hộ cỏ nhõn chuyển đổi thành cỏc đầm nuụi tụm. Cũng cú một số diện tớch rừng bị người dõn lấn chiếm và tự khai phỏ, đắp ao để nuụi tụm. Cõy rừng nằm trong diện tớch của cỏc đầm nuụi tụm này sau một đến hai năm đó bị chết hàng loạt do thiếu chế độ nước thuỷ triều. Ngoài ra, kỹ thuật nuụi tụm khụng hợp lý, nguồn nước, mụi trường trong cỏc đầm tụm bị ụ nhiễm nặng làm cho năng suất tụm bị suy giảm, sản xuất bị thua lỗ nờn nhiều đầm tụm đó bị bỏ hoang. Hiện nay tồn xó đang cú khoảng 400-500 ha cỏc diện tớch ao đầm đang bị bỏ hoang hoỏ (hỡnh 4, hỡnh 5, hỡnh 6). Do bị mất rừng, cỏc loại tài nguyờn hải sản dưới tỏn rừng cũng khụng cũn, gõy ảnh hưởng xấu nghiờm trọng tới mụi trường và HST, làm giảm nguồn thu nhập và đời sống người dõn địa
Tuy nhiờn việc thu hồi lại những phần đất này lại là một vấn đề nan giải. Nguyờn nhõn là do mõu thuẫn lợi ớch giữa cỏc chủ đầm và chớnh quyền xó chưa thống nhất được về giải phỏp phự hợp, vừa cú thể giải quyết được nhu cầu sinh kế cho cỏc chủ đầm lại vừa cú thể giỳp chớnh quyền xó thực hiện được mục tiờu trồng RNM, khụi phụ tài nguyờn.
3.1.1.21.Năng lực và vai trũ của cỏc tổ chức cộng đồng chưa được phỏt huy tối đa
Mặc dự xó Đồng Rui đó cú nền múng cơ sở trong khụi phục, bảo vệ RNM, đó cú một bộ phận chuyờn trỏch nhưng bộ phận này mới chỉ dừng lại ở vai trũ giỏm sỏt cỏc hoạt động của chớnh mỡnh dưới sự hỗ trợ từ bờn ngoài. Việc này suất phỏt từ trỡnh độ dõn trớ thấp, từ những mõu thuẫn nội tại giữa cỏc dõn tộc, từ điều kiện kinh tế cũn nhiều khú khăn.
3.1.1.22.Chưa cú nguồn quỹ vững chắc, ổn định cho bảo vệ RNM
Trong điều 6 của quy chế hoạt động của BQL rừng cộng đồng cú xỏc định nguồn quỹ của Ban Quản lý rừng cộng đồng (bao gồm hỗ trợ của cấp trờn, cỏc khoản vay và từ lói suất cho vay vốn; thu từ những người dõn hàng ngày trực tiếp tham gia khai thỏc hải sản trong rừng ngập mặn (thu 2000đ/người/ngày); thu từ việc xử lý cỏc đối tượng vi phạm; thu từ sự tài trợ của cỏc tập thể cỏ nhõn) và cơ chế quản lý tài chớnh của ban. Nguồn thu của quỹ phong phỳ nhưng phụ thuộc nhiều vào bờn ngoài, trong khi đú cỏc khoản chi lại nhằm giải quyết vấn đề của chớnh xó Đồng Rui. Do đú, đũi hỏi cần cú một quỹ lõu dài cho bảo vệ RNM mà nguồn thu phải bắt nguồn chủ yếu từ chớnh những người dõn nơi đõy. Muốn đạt được điều này, cộng đồng phải vừa cú được sinh kế ổn định, bền vững lại vừa nhận thức đầy đủ về vai trũ cũng như trỏch nhiệm chung bảo vệ RNM.
3.3 Vai trũ của RNM đối với đời sống cộng đồng khu vực Đồng Rui
Cũng giống như cỏc RNM khỏc, RNM ở Đồng Rui cũng cú vai trũ rất to lớn đối với đời sống của cư dõn vựng cửa sụng ven biển Tiờn Yờn-Ba Chẽ.