IV. LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ HỆTHỐNG CHÍNH TRỊ
1. Xem Tỉnh ủy Kon Tum: Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ Kon Tum lần thứXIV,Tlđd, tr.58‐64.
Với chủtrương trên, Tỉnhủyđã tích cực lãnhđạo, chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quảnhiệm vụ phát triển văn hóa‐xã hội trên các phương diện.
* Vềcông tác giáo dục‐ đào tạo:
Trong giaiđoạn 2011‐2015, Tỉnhủyđã tập trung lãnh đạo nâng cao chất lượng giáo dục‐ đào tạo, nhất làđối với học sinh các cấp học, học sinh dân tộc thiểu số; chú trọng đến công tácđào tạo nghềcho laođộng nơng thơn và lao động có tay nghềcao trênđịa bàn tỉnh.
Tổng kếtĐềán phát triển nguồn nhân lực tỉnh Kon Tum giai đoạn 2006‐2010, có tính đến năm 2015, Ban Thường vụTỉnhủyđã chỉ đạođẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền và các ngành trong công tác phát triển nguồn nhân lực; nâng cao chất lượng giáo dục ở bậc học phổ thông; thực hiện có hiệu quảcơng tác phân luồng học sinh sau tốt nghiệp bậc trung học; mởrộng quy mô, nâng cao chất lượng đào tạo của các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp; các trường, trung tâm dạy nghề trên địa bàn tỉnh; thu hút nguồn nhân lực; đẩy mạnh xã hội hóa trong cơng tác phát triển nguồn nhân lực; khuyến khích phát triển thịtrường laođộng.
Ngày 29/4/2014, Tỉnh ủy ban hành Chương trình số 67‐CTr/TU thực hiện Nghị quyết số 29‐NQ/TW ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Trungương về đổi mới căn
bản, toàn diện giáo dục ‐ đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, hiệnđại hóa trongđiều kiện kinh tếthịtrường định hướng xã hội chủnghĩa và hội nhập quốc tế, trongđó xácđịnh các mục tiêu:
‐Tạo sựchuyển biến căn bản, mạnh mẽvềchất lượng, hiệu quả giáo dục ‐ đào tạo nhằm nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài, phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao,đápứng nhu cầu xã hội.
‐Xây dựng hệthống giáo dục ‐ đào tạo theo hướng mở, thực học, thực nghiệp, dạy tốt, học tốt, quản lý tốt; bảo đảm cácđiều kiện nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, nhất là giáo dụcởvùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số; thực hiện việc chuẩn hóa, hiệnđại hóa, dân chủhóa, xã hội hóa và hội nhập quốc tếhệthống giáo dục‐ đào tạo; giữvữngđịnh hướng xã hội chủnghĩa và bản sắc dân tộc. ‐Phát triển quy mô, cơcấu giáo dục hợp lý, hài hịa, bảođảm cơng bằng xã hội trong giáo dục và cơhội học tập suốtđời cho mỗi người dân. Phấnđấu mỗi trường họcđều có chi bộ đảng và tổchứcđồn thểhoạtđộng hiệu quả.
Trước đó, ngày 10/4/2012, Ban Thường vụTỉnh ủy xây dựng Kếhoạch số20‐KH/TU thực hiện Chỉthịsố10‐ CT/TW ngày 05/12/2011 của BộChính trịvềphổcập giáo dục mầm non cho trẻ5 tuổi, củng cốkết quảphổcập giáo dục tiểu học và trung học cơsở, tăng cường phân luồng học sinh sau trung học cơsởvà xóa mù chữcho người lớn.
Kếhoạch nêu rõ mụcđích: “Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, các tổchức,đơn vịvà tồn xã hội vềvịtrí, vai trị của phổcập giáo dục mầm non cho trẻem 5 tuổi, phổcập giáo dục tiểu họcđúngđộtuổi và trung học cơ sởgắn với chất lượng và hiệu quảngày càng cao; xóa mù chữcho người lớn vàđẩy mạnh công tác phân luồng học sinh sau trung học cơ sở nhằm tạo chuyển biến tích cực trong việc điều chỉnh hợp lý cơ cấu và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực góp phần thực hiện thành cơng chiến lược phát triển kinh tế ‐ xã hội của địa phương”. Ban Thường vụTỉnhủy xácđịnh mục tiêu phấnđấuđến năm 2015: tỷlệhuyđộng trẻtừ3đến 5 tuổi vào học mẫu giáođạt 80‐85%.Đến năm 2020, huyđộngđược 99,9% trẻ 6 tuổi vào lớp 1, tỷlệ học sinh lưu ban và bỏ học ở bậc tiểu học và trung học cơsở ởmức 1%. Công tác phổcập giáo dục tiểu học đúng độ tuổiđạt mức độ2. Tỷ lệhọc sinh hồn thành chương trình tiểu học vào lớp 6đạt 99%, đối với những xã cóđiều kiện kinh tế ‐ xã hội khó khăn đạt tỷlệtừ 97% trở lên. Có ít nhất 30% tổng sốhọc sinh sau khi tốt nghiệp trung học cơsở đi học nghề. Tỷlệxóa mù chữchođộtuổi 36‐45 tuổiđạt 99,5% vàđộtuổi 46‐60 tuổiđạt 90,5%.
Triển khai thực hiện các nghịquyết, chương trình, kếhoạch của Tỉnhủy,đến năm 2015, chất lượng giáo dục‐ đào tạo trênđịa bàn tỉnhđãđược nâng lên, nhất làởvùng
dân tộc thiểu số. Toàn tỉnh có 758 lớp mẫu giáo cho trẻ5 tuổi; tỷlệhuy động trẻem 5 tuổiđến trườngđạt 99,9%. 102/102 (100%) xã, phường, thịtrấnđạt tỷlệ100% trẻem 5 tuổi hồn thành chương trình giáo dục mầm non, các lớp mẫu giáođược trang bị đầyđủbộthiết bịdạy học tối thiểu. Toàn tỉnh có 145 trường tiểu học với 529 điểm trường lẻ. Tỷ lệ huy động trẻ em 6 tuổi vào lớp 1 đạt 99,99%, trẻem 11 tuổi hồn thành chương trình tiểu học đạt 97,6%. Số lượng giáo viên dạy các môn học theo chương trình phổthơng cấp tiểu họcđápứng nhu cầuđề ra, số giáo viên có trình độ trên chuẩn đạt 76,7%. Tỷ lệ huyđộng học sinh hồn thành chương trình tiểu học vào lớp 6 đạt 99,6%. Các trường trung học phổthông, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề cơ bản bảo đảm về đội ngũgiáo viên và cơsởvật chấtđểthực hiện phổcập giáo dục trung học. Tỷlệhọc sinhđã tốt nghiệp trung học cơ sởvào các trường trung học phổthông, bổtúc trung học phổthơng, trung học chun nghiệp tồn tỉnhđạt 72,26%. Đối với cơng tác giáo dục tại vùng đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số, tồn tỉnh có 3.542 học sinh học tại các trường phổthông dân tộc nội trú và 11.165 học sinh học bán trú. Ngành giáo dụcđã tăng cường dạy tiếng Việt cho trẻmẫu giáoởnhững vùng cóđơngđồng bào dân tộc thiểu số; tích cực tuyên truyền, vậnđộng trẻem trongđộ tuổi mẫu giáo và học sinh trong độ tuổi tiểu học, trung học cơsở đến trường. Sốtrường tổchức dạy học 2 buổi/ngày
không ngừng tang lên; các trường phổthông dân tộc bán trúđược củng cố, mởrộng.
* Vềcông tác phát triển nguồn nhân lực:
Một trong những yếu tốquan trọng quyết địnhđến chất lượng nguồn nhân lựcđó là cơng tácđào tạo nghềcho lao động. Nắm vững quan điểm đó, Tỉnh ủy đã thường xuyên quan tâm, chỉ đạo công tác đào tạo nghề cho lực lượng lao động trên địa bàn tỉnh. Ngày 16/4/2013, Ban Thường vụTỉnhủy ban hành Kếhoạch số43‐KH/TU thực hiện Chỉthịsố19‐CT/TW ngày 05/11/2012 của Ban Bí thư Trungương (khóa XI) vềtăng cường sựlãnhđạo củaĐảng đối với công tác dạy nghề cho lao động nông thôn, xác định nhiệm vụlãnhđạo, chỉ đạo công tác dạy nghềcho lao động nơng thơn là nhiệm vụchính trịquan trọng của cấp ủyđảng, chính quyền các cấp;đặt chỉtiêu phấn đấuđến năm 2015, tỷlệlaođộngđã quađào tạo của tỉnhđạt 45%, lao động sau học nghềcó việc làm mới hoặc tiếp tục làm nghềcũcó hiệu quảcao hơnđạt ít nhất 70%;đến năm 2020, lao động sau học nghềcó việc làm mới hoặc tiếp tục làm nghềcũcó hiệu quảcao hơnđạt ít nhất 80%.
Ngày 04/8/2014, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch số 75‐KH/TU thực hiện Chỉ thị số 37‐CT/TW ngày 06/6/2014 của Ban Bí thưTrungương vềtăng cường sựlãnhđạo củaĐảngđối với cơng tácđào tạo nhân lực có tay nghềcao, trongđó yêu cầu các cấp, các ngành, các tổ
chức,đơn vị, doanh nghiệp và toàn xã hội nâng cao nhận thức vềvịtrí, vai trị và tầm quan trọng trong việcđào tạo nhân lực có tay nghềcao; gắn mục tiêuđào tạo nhân lực có tay nghề cao với giải quyết việc làm theo quy hoạch phát triển kinh tế ‐xã hội của tỉnhđến năm 2020 và những năm tiếp theo; tập trungđào tạo nhân lực có tay nghềcao trong những ngành, nghề, lĩnh vực mà doanh nghiệp, nền kinh tế ‐xã hộiđang có nhu cầu.
Sau một thời gian triển khai thực hiện phát triển giáo dục dạy nghề, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh, tínhđến thờiđiểm năm 2015, tồn tỉnh có 5 trung tâm dạy nghềvà 1 trường dạy nghề đã có tổchức bộmáy và giáo viên. Các trườngđềuđượcđầu tưxây dựngđồng bộ vềcơsởvật chất, bảođảm hoạtđộng dạy nghềtập trung. Cơng tácđào tạo nghề được triển khai tích cực, góp phần nâng tỷlệlaođộng quađào tạo chung từ33% lên 42%; tích cực tạo việc làm cho laođộng nông thôn và sinh viên dân tộc thiểu sốsau khi tốt nghiệp giáo dục chuyên nghiệp (đại học, caođẳng, trung cấp...).
* Vềcơng tác văn hóa:
Tại Hội nghịtháng 7/2012, Ban Thường vụTỉnhủy thống nhất chủtrương ban hànhĐềán củaỦy ban nhân dân tỉnh vềkhôi phục, bảo tồn, phát huy giá trịbản sắc văn hóa truyền thống của các dân tộc thiểu sốbảnđịa tỉnh Kon Tumđến năm 2020 vàĐềán khôi phục, trùng tu, tôn tạo
các di tích lịch sử, di tích văn hóa trênđịa bàn tỉnh Kon Tumđến năm 2020;đồng thời chỉ đạo tiếp tục nghiên cứu, khảo sát,đánh giáđúng thực trạng các di tích trênđịa bàn tỉnh, trên cơsở đó xây dựng quy hoạch tổng thểvà có kế hoạch tăng cường cơng tác quản lý, khơi phục, trùng tu, tơn tạo di tích, bảođảm tn thủtheo quyđịnh của Luật di sản nhằm tơn trọng giá trịgốc của di tích và nâng tầm các giá trịnổi bật, ý nghĩađích thực của di tích.
Ngày 17/10/2014, Tỉnhủyđã ban hành Chương trình số 76‐CTr/TU thực hiện Nghị quyết số 33‐NQ/TW ngày 09/6/2014 của Ban Chấp hành Trungương (khóa XI) vềxây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Namđápứng yêu cầu phát triển bền vữngđất nước. Chương trình xác định các nội dung: Xây dựng con người Việt Nam phát triển tồn diện; xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh; xây dựng văn hóa chính trịvà kinh tế; nâng cao chất lượng, hiệu quảhoạtđộng văn hóa; phát triển cơng nghiệp văn hóađiđơi với xây dựng, hồn thiện thị trường văn hóa; chủ động hội nhập quốc tếvềvăn hóa, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại.
Thực hiện Chương trình số76‐CTr/TU của Tỉnhủy, các huyệnủy, thànhủy,đảngủy trực thuộcđã xây dựng kếhoạch tổchức học tập, quán triệt và xây dựng chương trình thực hiện Nghịquyết số 33‐NQ/TWở địa phương, đơn vịmình. Trong quá trình triển khai, cácđịa phương,
đơn vị đã gắn với việc thực hiện Chỉthịsố03‐CT/TW ngày 14/5/2011 của BộChính trịvềtiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gươngđạođức HồChí Minh; Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) vềmột sốvấn đềcấp bách vềxây dựngĐảng hiện nay và Chỉthịsố11‐CT/TU ngày 25/11/2013 của Ban Thường vụTỉnhủy vềtăng cường giáo dục, ngăn chặn sựsuy thoái vềtưtưởng chính trị,đạođức, lối sống trong cán bộ,đảng viên.
*Vềcơng tác thểdục‐thểthao:
Ngày 17/9/2012, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chương trình số37‐CTr/TU thực hiện Nghịquyết số08‐ NQ/TW ngày 01/12/2011 của BộChính trị(khóa XI) vềtăng cường sựlãnhđạo củaĐảng, tạo bước phát triển mạnh mẽ vềthểdục‐thểthaođến năm 2020. Ban Thường vụTỉnh ủy yêu cầu việc xây dựng và phát triển thểdục‐thểthao là trách nhiệm của cảhệthống chính trịvà của tồn xã hội, dođó phảiđược triển khaiđồng bộtừtỉnhđến cơsởmột cách khoa học, thiết thực. Các cấp ủy phải xây dựng chương trình, kếhoạch cụthểsát với tình hình thực tếcủa địa phương,đơn vị đểlãnhđạo thực hiện có hiệu quảnghị quyết với mục đích nâng cao chất lượng cuộc sống của toàn xã hội, tạo nền tảng phát triển mạnh mẽvà vững chắc sựnghiệp thểdục ‐thểthao của tỉnh trong thời gian tới, góp phần phát triển kinh tế ‐xã hội, giữvững quốc phịng‐ an ninh, xây dựng và bảo vệTổquốc.
Tínhđến năm 2015, tồn tỉnh có trên 135.000 người tham gia tập luyện thểdục‐thểthao thường xuyên; trên 23.600 hộ gia đìnhđạt tiêu chuẩn gia đình thể thao; tổ chức được 50 giải thể thao cấp tỉnh; các đơn vị, địa phươngđã tổchức trên 2.000 giải thểthao; có 3 lớp năng khiếu thểthao với hơn 100 vậnđộng viên. Cácđội tuyển tập trung thiđấu theo mùa giải, trongđó cóđội bóngđá hạng 3,đội bóng chuyền A1. Tỉnhđã quy hoạch 23hađất để xây dựng Trung tâm thể dục ‐ thể thao tỉnh; cải tạo, sửa chữa một sốsân bãi tập luyện,đầu tư xây dựng sân vậnđộng, nhà thiđấu, sân chơi, bãi tập thểdục‐thểthao. Tồn tỉnh có 11 sân vận động; 11 nhà thiđấu từ 2đến 3 môn; 6 nhà tập từng mơn; 402 sân bóngđá (gồm sân cỏtự nhiên và sân cỏnhân tạo); 580 sân bóng chuyền; 255 sân cầu lơng; 37 sân quần vợt; 9 sân bóng rổ; 90 bàn bóng bàn; hơn 890 bàn bida các loại... Khoảng 96% xã, phường, thị trấn có sân chơi, bãi tập...
Với sự lãnhđạo sâu sát của Tỉnhủy, sự quan tâm của các cấp, các ngành trong chỉ đạo triển khai thực hiện, công tác xây dựng và phát triển văn hóa, con người trong tồn tỉnh đã đạt được những kết quả khả quan. Phong trào “Toàn dânđồn kết xây dựng đời sống văn hóa” và cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóaởkhu dân cư”được các cấpủy, chính quyền, các
ngành, đồn thể tích cực triển khai, các tầng lớp nhân dân nhiệt tình hưởngứng, trởthành phong trào thiđua yêu nước sâu rộng, lan tỏa vào cuộc sống, khơi dậy sức mạnh trong nhân dân. Đến năm 2015, tồn tỉnh có 72.874/112.535 hộgiađìnhđược cơng nhận danh hiệu gia đình văn hóa,đạt hơn 64% và 73.378 hộgiađìnhđăng ký giữ vững và xây dựng gia đình văn hóa, trong đó có 44.768 hộgiađìnhđược cơng nhận 3 năm liên tục trởlên. Các thiết chếvăn hóa, thểthaođược quan tâmđầu tưxây dựng. Một sốcơng trình trọngđiểm vềvăn hóa, thểthao được hoàn thành vàđưa vào hoạtđộng,đạt hiệu quảtốt như: Quảng trường 16‐3, Cơng viên 2‐9, Trung tâm văn hóa, thểthao thanh thiếu nhi tỉnh, Nhà văn hóa laođộng tỉnh, bờkè cầuĐăk Bla, sân vậnđộng tỉnh và một sốhoa viên trong thành phốKon Tum…; 6 trung tâm văn hóa‐ thể thao cấp huyện; 18 nhà văn hóa xãđược xây dựng theo chương trình mục tiêu quốc gia và 3 trung tâm văn hóa thểthao cấp xãđược xây dựng, ngồi ra cịn có trên 350 nhà rơng văn hóa, 6 thưviện huyệnđượcđầu tư. Các xã, phường, thị trấn đều có điểm bưuđiện văn hóa, tủ sách pháp luật, tủsách cơsở, thưviện trường học.Đa số các xã, phường, thịtrấn có hội trường phục vụhội họp và sinh hoạt văn hóa cộngđồng; một số địa phương đã quan tâmđầu tưxây dựng nhà văn hóa cộngđồng tại các thơn, làng.
2. Triển khai thực hiện tốt công tác giảm nghèo bền