Chƣơng 3 : NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
3.1 Nhận xét
3.1.2 Về hạn chế và nguyên nhân
- Về hạn chế
Một là, một số chính quyền địa phương chưa coi công tác giải quyết việc làm là nhiệm vụ chính trị quan trọng nên chưa có ý thức tích cực, tun truyền giúp đỡ người nông dân chuyển đổi nghề, học nghề, làm kinh tế. Nhiều vấn đề chưa được quan tâm chỉ đạo kịp thời như việc nâng cao nhận thức của người dân. Một bộ phận dân cư vẫn có tư tưởng trơng chờ vào nhà nước chưa chủ động tìm việc làm thay thế. Sau khi nhận được tiền đền bù đất, nhiều người giành phần lớn số tiền chi tiêu cho sinh hoạt sửa sang nhà cửa, mua sắm đồ đạc mà không dùng cho học nghề hay chuyển đổi nghề. Điều này bước đầu cải thiện được đời sống của người dân, nhưng tiềm ẩn nguy cơ mất ổn định đời sống sau này đặc biệt đối với những con em trong các gia đình này không lao động vướng vào các tệ nạn xã hội.
Trong hoạch định chính sách, chủ trương nhiệm vụ nhiều khi còn chung chung chưa hướng vào đối tượng cụ thể gây khó khăn cho các ban ngành trong quá trình triển khai thực hiện. Trong xu thế tồn cầu hố, hội nhập kinh tế quốc tế, tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm ngày một gia tăng, các nhà máy, xí nghiệp địi hỏi lao động có tay nghề cao ngày càng nhiều, do đó cần có những biện pháp mang tính lâu dài, bền vững.
Quy trình hoạch định chính sách cịn thiếu sự đồng bộ giữa các ban ngành. Một số ban ngành chưa thực sự hiểu và coi trọng vấn đề giải quyết việc làm, do đó đề xuất nhiều giải pháp mang tính hình thức, chung chung, khơng có tính thực tiễn.
Hai là, trong quá trình tổ chức thực hiện, vai trò của các cơ quan cịn chồng chéo, chưa có sự phối hợp chặt chẽ thiếu đồng bộ. Cán bộ chuyên trách không được bồi dưỡng thường xuyên về kỹ năng, kiến thức, nghiệp vụ trong công tác dẫn đến tình trạng xa rời thực tế. Cán bộ là cơng tác chun trách đơi khi cịn kiêm nhiệm nên trình độ chun mơn, năng lực cịn hạn chế nên chưa
thực hiện tốt việc tham mưu tổng hợp số liệu sai lệch dẫn đến kết quả tổng hợp sai lệch.
Công tác điều hành nhiều khi còn thiếu trọng tâm nên hiệu quả thấp. Công tác kiểm tra giám sát chưa được tiến hành thường xuyên, việc tổng kết sơ kết chủ yếu dựa trên các báo cáo của Sở Lao động Thương binh và Xã hội nên có tình trạng số liệu bị sai lệch, chưa có sự phân tích đánh giá chun sâu. Ba là, công tác tuyên tuyền, giáo dục ý thức của người dân trong việc chủ động tìm việc và tạo việc làm cho bản thân và gia đình chưa đúng mức, đúng phương pháp. Công tác tuyên truyền chưa thường xun thiếu đồng bộ, chưa có hình thức phù hợp, do đó khơng lơi cuốn được người dân tham gia.
Bốn là, Đảng bộ tỉnh và các cơ quan ban ngành còn lúng túng trong tạo nguồn vồn, sử dụng và phân phối nguồn vốn vay, việc quản lý, lồng ghép các chương trình dự án chưa được thực hiện đồng bộ, ít hiệu quả, việc cho vay cịn dàn trải, đối tượng vay là gia đình nên chủ yếu chỉ tăng giờ làm chưa tăng hiệu quả công việc.
- Nguyên nhân của hạn chế
Một là, cơ chế chính sách khuyến khích đầu tư cịn thiếu đồng bộ bất cập. Hệ thống văn bẳn hướng dẫn của UBND tỉnh chưa nhất quán đôi khi chậm chễ thể chế hố, có chính sách bất hợp lý những chưa được sửa đổi kịp thời. Tỉnh chưa chú trọng đến người lao động xem đó là nguồn lực chính và quan trọng nhất. Trong tổng số người lao động là nông dân thì số người nơng dân bị mất đất sản xuất chiếm tỷ lệ không nhỏ. Tuy nhiên lại chưa đươc quan tâm đúng mức.
Hai là, trong các vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động tuy được sự quan tâm của Tỉnh uỷ, UBND Tỉnh và các cấp ban ngành tuy nhiên thiếu điều kiện ban đầu là nguồn vốn. Nguồn kinh phí thiếu và được giải ngân chậm làm ảnh hưởng đến người lao động trong sản xuất và học nghề.
Ba là, cơng tác tun tuyền giáo dục về vai trị tầm quan trọng của việc làm chưa được quan tâm đúng mức, ảnh hưởng đến cơng tác xã hội hố của tỉnh trong vấn đề giải quyết việc làm. Đặc biệt việc nâng cao nhận thức của người dân trong tự tạo việc làm chưa được chú trọng dẫn đến sử dụng sai mục đích sử dụng vốn.
Bốn là, một số bộ phận trong cư dân vẫn còn tư tưởng trông chờ ỷ lại vào nhà nước, chưa năng động tìm việc làm trong cơ chế thị trường, khơng chủ động liên hệ với các trung tâm trong tìm việc không tham gia học nghề, vay vốn nhưng sử dụng khơng đúng mục đích.