II. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BIẾN ĐỘNG CÁC LOẠI ĐẤT
2.4. Phân tích, đánh giá những tồn tại và nguyên nhân trong việc sử dụng đất
Cùng với xu hướng phát triển chung của tỉnh, huyện đang từng bước thu hút và tự đầu tư bằng ngân sách nhà nước, vật tư, khoa học kỹ thuật để chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất. Trong đó huyện ngày càng nhiều nhà đầu tư đến đầu tư và đề xuất đầu tư, nhiều dự án đã và đang triển khai. Hàng năm huyện chi ngân sách khoảng 250 tỷ đồng chỉ chiếm 10% vốn đầu tư vào đất, chủ yếu vốn của doanh nghiệp và người dân đầu tư vào đất.
Việc ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật làm cho quá trình sử dụng đất trên địa bàn huyện ngày càng hiệu quả và hợp lý hơn, trong đó nổi bật là sản xuất nông nghiệp theo hướng công nghệ cao, trang trại.
2.4. Phân tích, đánh giá những tồn tại và nguyên nhân trong việc sử dụng đất. dụng đất.
Từ khi Luật đất đai 2013 có hiệu lực, nhiều văn bản đưới Luật ban hành cũng như điều hành chỉ đạo của các ban ngành tỉnh và nội bộ của huyện, tình hình quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn có những chuyển biến tích cực, chuyển biến rõ rệt; các nội dung quản lý nhà nước theo Luật được thực hiện khá chặt chẽ, đồng bộ và ổn định. Việc quản lý và sử dụng đất ngày càng hợp lý hơn, ngày càng tuân thủ quy hoạch và pháp luật đất đai. Tuy vậy, thực tế vẫn tồn tại một số vấn đề như:
- Quỹ đất dành cho các hoạt động phát triển kinh tế, phát triển các khu công nghiệp, khu du lịch... chưa được khai thác sử dụng hiệu quả, một số cơng trình, dự án đã được quy hoạch nhưng tiến độ triển khai còn chậm hoặc chưa được thực hiện, chưa phát huy tiềm năng của đất.
- Đất lúa do hiệu quả không cao, dưới áp lực thị trường có tình tr5ang chuyển đổi sang đất trồng cây hàng nă và cây lâu năm.
- Nhu cầu đất năng lượng, đất nông nghiệp khác khá cao gây ra những xáo trộn trong sử dụng đất.
- Đất khai thác khoáng sản và đất vật liệu xây dựng có diện tích khá lớn, việc khai thác liên quan đến bảo vệ mơi trường lịng hồ và bảo vệ rừng đầu nguồn.
Trang 46
- Quá trình triển khai thực hiện quy hoạch chi tiết các dự án còn chậm, chưa đồng bộ
- Hạ tầng kỹ thuật, giao thông đã được đầu tư nhưng vẫn còn chưa phát triển, một số dự án quy hoạch về cơ sở hạ tầng kỹ thuật chưa kết nối với nhau được làm ảnh hưởng đến kết nối các khu vực cũng như tổng thể bộ mặt địa phương.
- Nhìn chung, các tổ chức sử dụng đất đúng theo mục đích được giao, song vẫn còn một số tổ chức sử dụng đất chưa hiệu quả.
- Tình trạng chuyển mục đích sử dụng đất khơng phép, vi phạm trong quản lý xây dựng, đất đai còn xảy ra.
- Chính sách bồi thường, đền bù giải phóng mặt bàng, tái định cư cịn nhiều điểm chưa hợp lý, thiếu đồng bộ, thực hiện chưa thống nhất cũng là nguyên nhân gây nhiều khó khăn khi Nhà nước thu hồi đất, đặc biệt khi thu hồi đất vào mục đích phát triển kinh tế - xã hội.
Nguyên nhân
- Việc sử dụng đất đặc biệt đất nông nghiệp phần lớn do chủ sử dụng đất quyết định. Chưa đánh giá chi tiết và tiềm năng đất của từng vùng để khuyến cáo người dân.
- Việc quản lý đất đai vẫn chưa nghiêm, việc sử dụng đất không theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất vẫn còn diễn ra..
- Trong những năm qua biến động sử dụng đất khá lớn tuy vậy chưa cập nhật, chỉnh lý hết. Việc cấp giấy chưa hồn thành hết.
- Huyện có vị trí khá xa nên việc tiếp nhận và triển khai những dự án về cụm công nghiệp, các cơng trình giao thơng và kết cấu hạ tầng theo dự án lớn cịn gặp khó khăn.
- Thiếu vốn đầu tư để thực hiện các cơng trình trọng điểm
- Ngồi ra, tập qn sinh hoạt của người dân, các chất thải, nước thải, rác thải trong các khu dân cư các cơ sở sản xuất kinh doanh... cũng là một trong những nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường sống cũng như tác động xấu đến môi trường đất. Một số cơ sở sản xuất và kinh doanh chưa đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung gây ô nhiễm môi trường đất và nước .