III. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
3.3. Đánh giá tác động của phương án quy hoạch sử dụng đất đối với việc giải quyết
việc giải quyết quỹ đất ở, mức độ ảnh hưởng đến đời sống các hộ dân phải di dời chỗ ở, số lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp do chuyển mục đích sử dụng đất;
Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 chú trọng với việc giải quyết quỹ đất ở. Trong đó đất ở cả 2 loại gồm đất ở nông thôn tăng 574,75 ha và đất ở đô thị đều tăng 42,25 đáp ứng: Nhu cầu mở rộng, tách thửa của hộ gia đình, cá nhân, phát triển các khu dân cư biên giới đáp ứng yêu cầu phát triển an ninh quốc phịng, đất ở đơ thị tăng đảm bảo phát triển đơ thị.Ngồi ra cịn đáp ứng nhu cầu hình thành các dự án nhà ở.
Trong phương án quy hoạch quỹ đất phi nơng nghiệp tăng trong đó phục vụ một số dự án lớn như Khu cụm công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu, cơ sở hạ tầng, do vậy sẽ ảnh hưởng trực tiếp các hộ dân trong vùng dự án, ảnh hưởng đến đời sống kinh tế của người dân. Người dân mất đất, mất nguồn thu từ đất, phải chuyển chổ ở, cơ cấu việc làm thay đổi, một bộ phận nhỏ những người trẻ tuổi có trình độ có khả năng tìm việc làm. Số đơng cịn lại do giới hạn về trình độ chun mơn cũng như giới hạn về tuổi tác nên việc chuyển đổi nghề của những đối tượng này rất gặp khó khăn.
Theo phương án quy hoạch theo tính tốn sơ bộ khoảng 1.200 hộ sẽ bị ảnh hưởng và khoảng 4.500 người có liên quan đến q trình bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư và cần chuyển đổi nghề nghiệp. Do vậy quá trình
Trang 81
bồi thường giải phóng mặt bằng và giải quyết tái định cư để thực hiện quy hoạch và các dự án là vấn đề ảnh hưởng lớn nhất.
Tuy vậy trong phương án đã xác định một số biện pháp để khắc phục: Phương án ưu tiên cho quỹ đất đất ở nông thôn do vậy người dân dễ dàng tiếp cận được. Phương án đã tính đến quỹ đất tái định cư cho các dự án. Số lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp do chuyển mục đích sử dụng đất được xác định chủ yếu tại địa phương. Phương án quy hoạch đã bố trí quỹ đất cho đất sản xuất kinh doanh, thương mại, dịch vụ và mạng lưới đào tạo nghề có thể đáp ứng nhu cầu giải quyết việc làm cho người dân trong vùng dự án.
3.4. Đánh giá tác động của phương án quy hoạch sử dụng đất đến quá trình đơ thị hóa và phát triển hạ tầng;
Phương án chú trọng quỹ đất cho phát triển đô thị quy mô đất đô thị được mở rộng bao gồm phát triển thị trấn chuẩn đô thị loại IV. Hình thành các khu cửa khẩu đơ thị mới trong tương lai như đô thị cửa khẩu Kà Tum, Tân Hà. Bên cạnh đó dành quỹ đất đề đáp ứng 100% xã đạt chuẩn xã nông thôn mới, trong đó có 06 xã đạt chuẩn nơng thơn mới nâng cao (Tân Hưng, Thạnh Đông, Tân Hà, Suối Ngô, Tân Đông, Tân Hịa) và 01 xã nơng thôn mới kiểu mẫu (Thạnh Đông).
Phương án giúp việc quản lý nhà nước về đất đai được ổn định, tăng quỹ đất cho phát triển cơ sở hạ tầng đáp ứng nhu cầu các ngành giao thông, thuỷ lợi, năng lượng. Bổ sung các dự án phát triển điện mặt trời đảm bảo phù hợp với Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2016-2025 có xét đến năm 2035. Tăng diện tích đất cơng trình cơng cộng đáp ứng được nhu cầu của tồn huyện, diện tích 4 loại đất hạ tầng thiết yếu : y tế, giáo dục, TDTT, đất văn hóa tăng lên đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của người dân.
3.5. Đánh giá tác động của phương án quy hoạch sử dụng đất việc tơn tạo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, bảo tồn văn hoá các dân tộc;
Phương án đã chú ý đến vấn đề tơn tạo, khai thác tốt di tích lịch sử - văn hóa, di tích đã được UBND tỉnh cơng nhận, bảo tồn văn hố, đó là khoanh định bảo tồn khu di tích lịch sử văn hóa các khu đất hiện có đồng thời mở rộng di tích, các trung tâm văn hố để có thể liên kết tốt với mạng lưới các di tích này.
Phương án dành quỹ đất để phát triển di tích lịch sử Căn cứ X40 Đồng Rùm. Phát triển quỹ đất phát triển du lịch – dịch vụ, phát triển một số loại hình du lịch như: du lịch sinh thái, du lịch rừng, du lịch tham quan di tích lịch sử, du lịch cửa khẩu,… gắn kết trong hệ thống du lịch của tỉnh