39 bước thực hiện theo dõi dự án ODA
3.6Bước 6: Thu thập và phân tích dữliệu
Hành trình của dữ liệu
Dữ liệu lấy từ thực địa sẽ dần được tập hợp và phân tích qua nhân viên Ban QLDA và Chủ dự án, các cơ quan đối tác và tới một điểm trung tâm nơi mà dữ liệu sẽ giúp lãnh đạo Ban quản lý dự án và Cơ quan chủ quản ra quyết định và báo cáo lên cấp trên. Bằng cách này, dữ liệu sẽ được chuyển thành thông tin và kiến thức làm cơ sở cho các quyết định. Dữ liệu chỉ là các ngun liệu thơ và bản thân nó khơng có ý nghĩa. Dữ liệu chỉ trở nên có ý nghĩa nếu nó được tổng hợp và phân tích để có thể trở thành thơng tin. Kiến thức xuất hiện khi thông tin được liên hệ ngược trở lại các hoạt động nhằm đưa ra những giải thích và rút ra các bài học giúp cấp quản lý ra quyết định. Điều quan trọng là không những cần phải lập kế hoạch thu thập dữ liệu như thế nào mà còn phải lập kế hoạch để dữ liệu được chuyển thành thơng tin như thế nào. Bảng 26 trình bày một số bước cơ bản trong hành trình của dữ liệu khi thực hiện một chương trình/dự án ODA.
Các phương pháp thu thập dữ liệu và theo dõi kết quả
Phương pháp là một cách thực hiện có hệ thống và bài bản một công việc cụ thể. Các kỹ sư có phương pháp đo lường tiến độ xây dựng. Cán bộ y tế có phương pháp đo sức khỏe con người. Các nhà nơng học có phương pháp đo lường sản lượng cây trồng. Nhà kinh tế có phương pháp tính tốn lãi từ khoản đầu tư. Nhà nhân chủng học có phương pháp tìm kiếm các kiểu ra quyết định trong gia đình. Kế tốn viên có phương pháp lập ngân sách và báo cáo giải ngân.
Hộp công thức Tự động cập nhật Danh sách thả Nhà trài trợ Danh sách thả Đơn vị tiền tệ
Biểu 26: Hành trình của dữ liệu theo dõi
Nguồn: IFAD (2002) hướng dẫn theo dõi, đánh giá dự án (xem www.ifad.org))
Công tác theo dõi đòi hỏi sử dụng nhiều phương pháp thu thập, phân tích, lưu trữ và trình bày thơng tin. Thường sẽ phải phối hợp nhiều phương pháp một lúc. Ví dụ, cơng tác thẩm định một dự án nơng thơn có sự tham gia có thể phải kết hợp hơn 10 phương pháp, từ đi thực địa tới chấm điểm xếp hạng theo ma trận, và đến thảo luận nhóm tập trung. Việc kết hợp nhiều phương pháp một cách có hệ thống được gọi là một phương pháp luận. Ví dụ, phương pháp luận cho một hội thảo hoặc phương pháp luận cho một điều tra cơ sở.
Các phương pháp theo dõi
Các phương pháp theo dõi được sử dụng phổ biến ở Việt Nam được mô tả trong Phụ lục 2. Các bạn cũng có thể tham khảo thêm một số nguồn trên internet cung cấp các thông tin về các phương pháp thu thập dữ liệu phù hợp với theo dõi. Các nhóm phương pháp theo dõi có thể bao gồm:
• Các phương pháp theo dõi nịng cốt (ví dụ: phân tích các bên liên quan và sử dụng các phiếu điều tra);
• Các phương pháp thảo luận nhóm (như lấy ý kiến tập thể và phân vai);
• Các phương pháp thu thập các thông tin phân bổ theo không gian (như bản đồ và sơ đồ); • Các phương pháp thu thập các mẫu thay đổi theo thời gian (như nhật ký và ảnh);
• Các phương pháp phân tích các mối quan hệ và các liên kết (như khung lơgíc, sơ đồ tác động, cây vấn đề); và
• Các phương pháp xếp hạng và đánh thứ tự ưu tiên (như ma trận, danh mục).