7. Kết cấu của Luận văn:
3.3. Một số kiến nghị
3.3.2. Kiến nghị đối với các cơ quan cấp thành phố
Thứ nhất, UBND Thành phố Hà Nội cần tiến hành soát xét lại hệ thống
các định mức sử dụng ngân sách hiện hành, kiến nghị tới các cấp ngành xóa bỏ những văn bản chế độ đã lỗi thời không phù hợp với thực tế, ban hành các định mức, chế độ tài chính mới.
Thứ hai, điều chỉnh hệ thống định mức phân bổ ngân sách cho phù hợp
mới tình hình thực tế tại địa phương và tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, cần chú trọng tăng định mức phân bổ chi cho sự nghiệp giáo dục -
đào tạo; tăng định mức phân bổ chi khác cho lĩnh vực quản lý hành chính, đảng, đồn thể; chi sự nghiệp kinh tế, sự nghiệp văn hóa thể thao,…
Thứ ba, triển khai quyết liệt việc xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật
đối với các dịch vụ cơng, dịch vụ cơng ích trên địa bàn thành phố để huyện có căn cứ tổ chức đặt hàng, đấu thầu lựa chọn đơn vị cung ứng các dịch vụ công, dịch vụ cơng ích trên địa bàn theo đúng quy định tại Nghị định 31/2019/NĐ- CP ngày của Chính phủ.
Thứ tư, thực hiện phân cấp mạnh hơn nữa nguồn thu và tỷ lệ phân chia
cao hơn đối với ngân sách cấp dưới nhằm khuyên khích tính năng động sáng tạo của cơ quan cấp dưới trong việc bồi dưỡng, khai thác nguồn thu. Đồng thời phân cấp mạnh hơn nữa trong việc đầu tư, quản lý, bảo trì, sử dụng các cơ sở hạ tầng thuộc các lĩnh vực trên địa bàn để nâng cao tính chủ động tính kịp thời của huyện trong việc khai thác các cơng trình thuộc về hạ tầng kinh tế - xã hội.
Thứ năm, kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc của các quận
huyện trong việc giải ngân, thanh toán nhất là đối với các nội dung chi do thành phố thực hiện đấu thầu mua sắm tập trung để phát huy kịp thời hiệu quả của ngân sách, hạn chế tình trạng thành phố cấp bổ sung nhưng huyện không giải ngân được và phải nộp trả lại như hiện nay.
Thứ sáu, UBND thành phố cần có cơ chế đặc thù dành cho huyện về tỷ
lệ điều tiết các khoản thu ngân sách nhà nước trên địa bàn để: thứ nhất là nâng tỷ lệ tự cân đối ngân sách nhằm đáp ứng tiêu chí phát triển thành quận, thứ hai huyện có nguồn thu chủ động để tổ chức chi ngân sách kịp thời.