II. Một số giải pháp đầu t phát triển ngành Thuỷ sản Việt Nam.
2. Giải pháp để duy trì và phát triển ngày càng nhiều sản phẩm từ thuỷ hải sản có giá trị kinh tế
nhiều sản phẩm từ thuỷ hải sản có giá trị kinh tế cao trong các thị tr ờng trong n ớc và quốc tế, chống lại sự giảm sút của nguồn lợi biển, tăng khả năng phục hồi tự nhiên của các nguồn lợi biển nh ng vẫn duy trì đ ợc tốc độ phát triển cao.
2.1Trong khai thác hải sản.
Phơng hớng chủ yếu là phân định rõ ràng các ng tr- ờng, khu vực và mùa vụ khai thác. Qui hoạch qui mô khai thác cho từng địa phơng, quản lý chặt chẽ các ng trờng, nơi sinh sống, môi trờng và các giống lồi thuỷ hải sản. Để làm đợc điều đó cần đầu t điều tra khảo sát xây dựng đợc các hồ sơ về các bãi cá và các vung c trú, sinh trởng, nguồn lợi và mùa vụ khai thác thích hợp ở từng vùng biển, từng thuỷ vực để làm căn cứ ra quyết định. Bên cạnh đó đi đơi với cơ cấu lại lực lợng khai thác ven bờ một cách hợp lý, cần phải chuyển dần sang canh tác trên vùng biển ven bờ: vừa nuôi vừa khai thác, ni để khai thác. Để làm đợc điều đó cần phải sớm tính tốn lại cờng độ và cơ cấu nghề nghiệp hợp lý cho từng địa phơng, từng ng trờng, trớc mắt hạn chế việc mở rộng qui mô nghề cá gần bờ. Hỗ trợ xây dựng các bãi rạn nhân tạo, lắp đặt các thiết bị dụ cá, tạo các vùng c trú có tính chiến l-
cộng đồng ng dân ni biển bằng mọi hình thức, giao cho các cộng đồng nhất định quyền khai thác và nghĩa vụ quản lý, bảo vệ từng vùng ven bờ nhất định.
Đối với nghề cá xa bờ cần phải phát triển một cách hợp lý và thận trọng trên cơ sở lấy hiệu quả kinh tế làm thớc đo. Muốn vậy phải:
Tăng cờng nghiên cứu nguồn lợi để có thể đi đến qui định cụ thể, hợp lý việc phân bổ và khai thác các nguồn lợi xa bờ thuộc qyuền tài phán quốc gia cho các địa phơng trên cơ sở qui định hạn mức cờng lực khai thác cho mội địa phơng.
Tăng cờng hỗ trợ đầu t của Nhà nớc cho các khu vực nghề cá thơng mại tham gia vào phát triển nghề cá xa bờ với sự u đãi trong vốn vay với các điều kiện th- ơng mại và tạo môi trờng thuận lợi về đầu t.
Phát triển các cơ sở hạ tầng, các hệ thống buôn bán và tiếp thị hợp lý, tập trung.
Đầu t xây dựng hệ thống cảng cá phục vụ khai thác xa bờ tập trung có qui mơ lớn, tránh đầu t lẻ tẻ.
2.2 Trong nuôi trồng thuỷ sản.
Với phơng hớng lấy phát triển mạnh nuôi trồng thuỷ sản, trong đó đặc biệt là ni biển, nớc lợ phục vụ xuất khẩu làm định hớng chiến lợc cơ bản nhất trong thời kỳ 2001-2010 chúng ta cần có các giải pháp đầu t sau:
Đẩy nhanh quá trình qui hoạch, phân lập và thiết kế các khu nuôi tập trung tơm và các lồi cá biển.
Nghiên cứu, nhập nhanh công nghệ sản xuất giống, thức ăn và công nghệ nuôi biển.
Đẩy nhanh tốc độ cải tiến, nâng cao công nghệ nuôi tôm xuất khẩu, đẩy nhanh các tiến độ xây dựng các cơ sở hạ tầng và dịch vụ cho nghề nuôi tôm, cá biển. Tiếp tục và nâng cao các công nghệ, hệ thống nuôi thủy sản kết hợp với canh tác nông nghiệp và nuôi thuỷ sản trong nhng khu vực tập trung để tạo khối l- ợng hàng hố lớn có thể tổ chức chế biến và thơng mại thuận lợi.
Thúc đẩyvà hỗ trợ các doanh nghiệp và t nhân tham gia phát triển nuôi thuỷ sản, đặc biệt là nuôi công nghiệp tăng cờng việc phát triển cơ sở hạ tầng cho nuôi trồng thuỷ sản.
Xây dựng hệ thống thể chế và thiết chế nhằm hỗ trợ mạnh mẽ cho nuôi thuỷ sản phát triển.
Củng cố và phát triển mạng lới điện, trạm nghiên cứu công nghệ và kỹ thuật một cách mạnh mẽ hơn.
2.3 Trong chế biến và th ơng mại thuỷ sản.
Mở rộng mặt hàng và thị trờng nhằm đa dạng hoá các mặt hàng chế biến cho tiêu thụ trong nớc và xuất khẩu, kích thích lại tính đa dạng của sản xuất nguyên liệu và tận dụng sản phẩm của khai thác lấy chế biến làm cơ sở cho việc nâng cao giá trị các sản phẩm thuỷ sản. Do đó phải có các giải pháp đầu t sau:
Tăng cờng năng lực nghiên cứu công nghệ, tiếp thu và chuyển giao công nghệ chế biến tiên tiến.
Huy động các nguồn vốn trong và ngoài nớc để nâng cấp các cơ sở chế biến và đổi mới trang thiết bị, công nghệ nhằm đáp ứng yêu cầu về vệ sinh an toàn thực phẩm của quốc tế và nâng cao chất lợng sản phẩm.
Cải tổ lại mạng lới bán buôn, bán lẻ thuỷ sản trong thị trờng nội địa. Duy trì và giữ vững thị trờng truuyền thống đồng thời mở rộng quan hệ để tạo thị trờng mới, đặc biệt là các thị trờng lớn nh Mỹ, EU, Trung Quốc, Nhật.
Phát triển một số trung tâm chế biến công nghệ cao để tái chế biến các hành sơ chế trong mạng lới các xí nghiệp chế biến qui mơ nhỏ nằm rải rác ở các vùng nguyên liệu.