3.1.1. Nguyờn tắc kế thừa và phỏt triển
Nguyờn tắc tớnh kế thừa, thể hiện sự tụn trọng quỏ khứ, lịch sử, chỉ thay đổi những gỡ bất cập. Mặt khỏc, cỏc biện phỏp cũng phải phỏt huy tiềm năng vốn cú của nhà trường, của xó hội, phỏt huy được ý thức tự giỏc, năng lực của đội ngũ giỏo viờn để nõng cao chất lượng giỏo dục và đảm bảo sự phỏt triển bền vững đội ngũ giỏo viờn.
3.1.2. Nguyờn tắc tớnh phự hợp
Cỏc biện phỏp phải cú tớnh phự hợp về phỏt triển kinh tế, văn húa, xó hội, tập quỏn của địa phương, trong đú đặc biệt lưu ý về văn húa. Tớnh phự hợp ở đõy cú nghĩa là biện phỏp đưa ra phải là những biện phỏp phự hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của nhà trường, của địa phương và xu thế phỏt triển của xó hội.
3.1.3. Nguyờn tắc tớnh hiệu quả
Cỏc biện phỏp phải đảm bảo tớnh hiệu quả. Cú nghĩa là, đớch cuối cựng của mỗi biện phỏp đưa ra là phải đạt được kết quả như thế nào. Một biện phỏp được coi là hiệu quả, khi biện phỏp đú được triển khai đạt được kết quả như dự kiến, trong đú “chi phớ” thỡ “ớt nhất” mà đem lại “lợi ớch” thỡ “nhiều
nhất” . Biện phỏp giải quyết được vấn đề đặt ra và khụng nảy sinh vấn đề
3.1.4. Nguyờn tắc tớnh khả thi
Như phõn tớch ở trờn, muốn một biện phỏp đi vào cuộc sống thỡ phải cú tớnh phự hợp, chớnh sự phự hợp đó đảm bảo tớnh khả thi. Tớnh khả thi ở đõy là biện phỏp khụng bị cỏc yếu tố chi phối nú ràng buộc ở mức độ cao.
3.1.5. Nguyờn tắc tớnh đồng bộ của cỏc biện phỏp
Tớnh đồng bộ cú thể hiểu là: Để giải quyết được một vấn đề gỡ đú chỳng ta cũng đồng thời phải ỏp dụng nhiều biện phỏp cựng một lỳc, nhằm mục đớch biện phỏp này hỗ trợ biện phỏp kia, tạo điều kiện và làm tiền đề cho nhau để cựng đạt mục đớch chung đó đề ra.
3.2. Cỏc biện phỏp phỏt triển đội ngũ giỏo viờn cỏc trƣờng trung học phổ thụng tỉnh Hƣng Yờn
Trờn cơ sở phõn tớch thực trạng đội ngũ giỏo viờn và cụng tỏc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn của Trường THPT Mỹ Hào và trường THPT Trần Quang Khải núi riờng và đội ngũ giỏo viờn của 26 trường THPT cụng lập tỉnh Hưng Yờn, đồng thời vận dụng lý luận liờn quan đến những vấn đề nghiờn cứu, chỳng tụi đề xuất 7 biện phỏp cụ thể nhằm phỏt triển đội ngũ giỏo viờn của cỏc Trường THPT tỉnh Hưng Yờn đỏp ứng yờu cầu đổi mới giỏo dục hiện nay. Mỗi biện phỏp, được trỡnh bày theo trỡnh tự: nờu ý nghĩa của biện phỏp, nội dung của biện phỏp và việc tổ chức thực hiện.
3.2.1. Đẩy mạnh việc nõng cao nhận thức vai trũ quan trọng của đội ngũ giỏo viờn trong quỏ trỡnh tiến hành giỏo dục giỏo viờn trong quỏ trỡnh tiến hành giỏo dục
3.2.1.1. í nghĩa
Nhằm làm cho nhõn dõn và tồn xó hội nhận thức rừ vai trũ quan trọng hàng đầu của đội ngũ giỏo viờn trong sự nghiệp nõng cao dõn trớ, đào tạo nhõn lực, bồi dưỡng nhõn tài cho đất nước đỏp ứng sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước và hội nhập quốc tế.
3.2.1.2. Nội dung
Tuyờn truyền về đường lối, chủ trương của Đảng, chớnh sỏch, phỏp
vụ, quyền của giỏo viờn,... Đỏnh giỏ đỳng vai trũ của đội ngũ giỏo viờn trong việc nõng cao chất lượng giỏo dục. Tuyờn truyền trong đội ngũ giỏo viờn nhà trường về tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cỏch Hồ Chớ Minh, chuẩn mực đạo đức nhà giỏo. Phỏt huy tinh thần trỏch nhiệm của giỏo viờn trong sự nghiệp giỏo dục, trong việc giữ gỡn uy tớn để phỏt triển bền vững nhà trường. Xõy dựng những tấm gương sinh động về đạo đức, về tinh thần tự học và sỏng tạo trong đội ngũ giỏo viờn. Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức tu dưỡng, rốn luyện đạo đức cỏch mạng, đạo đức nghề nghiệp, thường xuyờn tự học nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ và sỏng tạo trong cỏc hoạt động giỏo dục, gúp phần đổi mới mạnh mẽ sự nghiệp giỏo dục đỏp ứng yờu cầu CNH, HĐH đất nước và hội nhập quốc tế.
3.2.1.3. Tổ chức thực hiện
Cụng tỏc tuyờn truyền gúp phần truyền bỏ tư tưởng, đường lối, quan
điểm của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước; nõng cao nhận thức và xõy dựng niềm tin; tỏc động vào tỡnh cảm để cổ vũ, thỳc đẩy hành động của đối tượng theo mục tiờu, lý tưởng của Đảng, của cỏch mạng. Để cụng tỏc tuyờn truyền đạt hiệu quả, cần phải:
- Tăng cường vai trũ lónh đạo và chỉ đạo của chi ủy, chi bộ nhà trường để đảm bảo cho cụng tỏc tuyờn truyền hoạt động đỳng hướng, đỳng quan điểm, đường lối của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước. Xõy dựng nội dung, chương trỡnh, kế hoạch cụ thể; hằng năm tổ chức kiểm tra chặt chẽ, đi đụi với việc sơ, tổng kết về cụng tỏc tuyờn truyền.
- Tiếp tục quỏn triệt, tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị 34-CT/TW, ngày 30/5/ 1998 của Bộ Chớnh trị (khoỏ VIII) về tăng cường cụng tỏc chớnh trị, tư tưởng, củng cố tổ chức đảng, đoàn thể quần chỳng và phỏt triển đảng viờn trong cỏc trường học; Chỉ thị 40-CT/TW, ngày 15/6/2004 của Ban Bớ thư Trung ương Đảng về việc xõy dựng, nõng cao chất lượng đội ngũ nhà giỏo và cỏn bộ quản lý giỏo dục; Quyết định 09/2005/QĐ-TTg, ngày 11/01/2005 của Thủ tướng Chớnh phủ về việc "Xõy dựng, nõng cao chất lượng đội ngũ nhà
giỏo và cỏn bộ quản lý giỏo dục giai đoạn 2005- 2010"; Thụng bỏo kết luận số 242- TB/TW ngày 15/4/2009 của Bộ Chớnh trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 (khúa VIII), phương hướng phỏt triển giỏo dục và đào tạo đến năm 2020.
- Toàn ngành Giỏo dục và Đào tạo Hưng Yờn tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hưng Yờn lần thứ XVII; Chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội giai đoạn 2011- 2015, Chiến lược phỏt triển Giỏo dục giai đoạn 2011- 2020; Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14 thỏng 5 năm 2011 của Bộ Chớnh trị về đẩy mạnh cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chớ Minh”, gắn kết với cuộc vận động “Mỗi thầy cụ giỏo là tấm gương đạo đức, tự học và sỏng tạo” và phong trào thi đua "Xõy dựng trường học thõn thiện học sinh tớch cực".
Năm học 2012- 2013 với mục tiờu: “Đổi mới căn bản, toàn diện nền giỏo dục Việt Nam theo hướng chuẩn húa, hiện đại húa, xó hội húa, dõn chủ húa và hội nhập quốc tế”.
- Cỏc nhà trường làm tốt vai trũ chớnh trong việc tham mưu với cỏc cấp ủy đảng và chớnh quyền trong việc xõy dựng và nõng cao chất lượng đội ngũ nhà giỏo, cỏn bộ quản lý giỏo dục.
- Làm tốt cụng tỏc xó hội húa giỏo dục, làm cho tồn xó hội nhận thức sõu sắc vai trũ, ý nghĩa, tầm quan trọng của việc xõy dựng và phỏt triển đội ngũ nhà giỏo, cỏn bộ quản lý giỏo dục, một nhõn tố quyết định chất lượng giỏo dục.
3.2.2. Hoàn thiện quy hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn đỏp ứng yờu cầu phỏt triển của nhà trường trong giai đoạn hiện nay phỏt triển của nhà trường trong giai đoạn hiện nay
3.2.2.1. ý nghĩa
Quy hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn THPT là bản luận chứng khoa học trong đú thể hiện sự bố trớ sắp xếp toàn bộ ĐNGV trong trường THPT. Hoàn thiện quy hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn cú ý nghĩa rất quan trọng, làm cơ sở cho việc lập kế hoạch tuyển chọn, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng và
phỏt triển đội ngũ, đảm bảo cho đội ngũ giỏo viờn nhà trường đủ về số lượng, hợp lý về cơ cấu và chuẩn về chất lượng đỏp ứng những yờu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
3.2.2.2. Nội dung
Kế hoạch húa nhu cầu giỏo viờn dựa trờn kế hoạch chiến lược phỏt
triển nhà trường theo giai đoạn từ nay đến năm 2015. Dự bỏo xõy dựng qui hoạch giỏo viờn THPT trờn địa bàn tỉnh Hưng Yờn đến năm 2020. Phải lập dự bỏo về quy mụ học sinh THPT, tỷ lệ phỏt triển của học sinh THPT trong dõn số độ tuổi từ 5 năm đến 10 năm tới, theo phương phỏp định hướng phỏt triển giỏo dục THPT của tỉnh làm căn cứ để dự bỏo nhu cầu giỏo viờn. Xỏc định nguồn bổ sung đội ngũ giỏo viờn cho cỏc trường THPT. Định kỳ kiểm tra, đỏnh giỏ, tổng kết và đề xuất cỏc biện phỏp điều chỉnh phự hợp nhằm nõng cao chất lượng việc hoàn thiện quy hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn. Đưa ra khuyến nghị cho cỏc cơ quan quản lý nhà nước về cụng tỏc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn THPT.
3.2.2.3. Tổ chức thực hiện
Trờn cơ sở quy hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn mà việc chớnh là xỏc định nhu cầu số lượng, chất lượng, cơ cấu về đội ngũ giỏo viờn nhằm đủ về số lượng để đỏp ứng mục tiờu, nhiệm vụ của nhà trường thụng qua Đề ỏn Vị trớ việc làm của từng trường THPT trờn cơ sở đú xõy dựng Đề ỏn Vị trớ việc làm cho toàn tỉnh. Khi lập quy hoạch, hiệu trưởng cần căn cứ vào cỏc văn bản phỏp quy của Bộ GĐ&ĐT định biờn cho trường THPT, căn cứ vào nội dung, kế hoạch giỏo dục và thực trạng về số lượng đội ngũ giỏo viờn trong nhà trường.
Bản quy hoạch được xõy dựng trước khi bước vào năm học mới để Sở GD&ĐT xột duyệt. Quy hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn theo 3 bước:
Bước 1: Căn cứ vào kế hoạch phỏt triển của nhà trường từ nay đến 2015,
Bước 2: Khảo sỏt, phõn tớch đỏnh giỏ thực trạng đội ngũ giỏo viờn nhà
trường, trong đú cú dự bỏo số giỏo viờn nghỉ hưu, chuyển cụng tỏc, được bổ nhiệm, để cú kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng bảo đảm đủ số lượng và cõn đối về cơ cấu, nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ, đạo đức cho đội ngũ.
Bước 3: So sỏnh giữa nhu cầu và thực trạng để lập kế hoạch tuyển chọn, thuyờn chuyển, sử dụng, bồi dưỡng, đào tạo cho từng năm học cũng như cho cả giai đoạn. Theo quy trỡnh trờn, sẽ xỏc định được nhu cầu giỏo viờn của nhà trường trong thời gian từ nay đến 2020, đảm bảo đủ về số lượng, đồng bộ cơ cấu và đảm bảo chất lượng. Định kỳ, hằng năm và kết thỳc mỗi giai đoạn (2013- 2015, 2015- 2020), nhà trường tiến hành kiểm tra, đỏnh giỏ, tổng kết, đề xuất cỏc biện phỏp và đưa ra cỏc khuyến nghị với cỏc cấp lónh đạo nhằm hồn thiện cụng tỏc quy hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn của trường.
3.2.3. Đổi mới cụng tỏc tuyển chọn và sử dụng đội ngũ giỏo viờn nhằm phỏt huy tối đa tiềm năng của đội ngũ phỏt huy tối đa tiềm năng của đội ngũ
3.2.3.1. í nghĩa
Đổi mới cụng tỏc tuyển chọn đội ngũ giỏo viờn theo hướng giao
quyền tự chủ cho nhà trường. Đồng thời đổi mới cụng tỏc sử dụng đội ngũ giỏo viờn nhằm phỏt huy khả năng sẵn cú của đội ngũ, mang lại sự phỏt triển toàn diện và bền vững đội ngũ giỏo viờn nhà trường.
3.2.3.2. Nội dung
a. Về cụng tỏc tuyển chọn
Tuyển chọn giỏo viờn nhằm đảm bảo nhu cầu về số lượng giỏo viờn như bản quy hoạch đề ra. Việc tuyển chọn cần tuõn thủ cỏc nguyờn tắc sau:
- Xuất phỏt từ nhu cầu thực tế của cỏc nhà trường. - Căn cứ vào định biờn số giỏo viờn theo quy định.
- Dựa vào kết quả nghiờn cứu thận trọng và toàn diện. Dựa vào quy hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn để lập kế hoạch tuyển chọn, trong kế hoạch làm rừ cỏc nội dung sau: đối tượng tuyển, tiờu chuẩn tuyển, hồ sơ,
phương thức, chỉ tiờu (số lượng, cơ cấu), quy trỡnh, lịch tuyển và cỏc chớnh sỏch tuyển chọn.
- Thực hiện tuyển dụng giỏo viờn theo đỳng quy định tại Luật viên chức số 58/2010/QH12 đã đ-ợc Quốc hội thông qua ngày 15 tháng 11 năm 2010 và Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ về việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức; Thụng tư 16/2012/TT-BNV ngày 28/12/2012 của Bộ Nội vụ về việc Ban hành Quy chế Thi tuyển, xột tuyển viờn chức.
b. Về cụng tỏc sử dụng
Phõn cụng, bố trớ giỏo viờn là quyền hạn và trỏch nhiệm của người hiệu trưởng. Đú là việc phõn cụng giỏo viờn dạy bộ mụn, giỏo viờn chủ nhiệm cỏc lớp trong trường. Nếu phõn cụng hợp lý sẽ phỏt huy tối đa tiềm năng của giỏo viờn, ngược lại phõn cụng, bố trớ khụng hợp lý sẽ làm giảm chất lượng cụng việc cỏ nhõn, ảnh hưởng đến chất lượng giỏo dục chung của nhà trường. Về quan điểm sử dựng đội ngũ giỏn viờn của nhà trường là: phõn cụng “đỳng người, đỳng việc” , “giao việc, gắn trỏch nhiệm” và đạt hiệu quả sử dụng là “giỏi một việc, biết nhiều việc”. Duy trỡ và giữ vững sự đồng thuận trong đội ngũ giỏo viờn, tạo cho họ cú được một động lực làm việc tốt, làm việc hết mỡnh, phỏt huy tối đa niềm say mờ, sự sỏng tạo trong cụng việc, đồng thời cần tạo ra một mụi trường và khụng khớ làm việc cởi mở, thõn thiện và cộng đồng trỏch nhiệm; lưu ý phũng trỏnh cỏc nguy cơ xung đột, giải tỏa xung đột thấu tỡnh đạt lý và những căng thẳng khụng đỏng cú trong đội ngũ giỏo viờn.
3.2.3.3. Tổ chức thực hiện
a. Về cụng tỏc tuyển dụng
Sở Giỏo dục và Đào tạo Hưng Yờn kiến nghị UBND tỉnh Hưng Yờn giao quyền tự chủ cho nhà trường trong cụng tỏc tuyển chọn giỏo viờn, phỏt huy vai trũ tự chủ của cỏc nhà trường THPT tinh Hưng Yờn.
Cỏc nhà trường THPT tỉnh Hưng Yờn nờn giao cho cỏc tổ, nhúm chuyờn mụn dự kiến phõn cụng giỏo viờn nhằm phỏt huy quyền tự chủ, tự chịu trỏch nhiệm, tớnh năng động, sỏng tạo của tổ, nhúm chuyờn mụn. Sau khi cú dự kiến của tổ, nhúm chuyờn mụn, nhà trường sẽ tổ chức cỏc Hội nghị chuyờn đề với thành phần là lónh đạo nhà trường, cỏc tổ trưởng bộ mụn và đại diện cỏc tổ chức, đoàn thể trong nhà trường để trao đổi, bàn bạc và đi đến thống nhất phương ỏn sử dụng đội ngũ giỏo viờn. Việc bố trớ, sử dụng đội ngũ giỏo viờn phải theo Nghị quyết của chi ủy, chi bộ đảng và trỏch nhiệm của đảng viờn; đồng thời thụng qua hoạt động thực tiễn theo phương chõm: căn cứ vào cụng việc để tỡm người đủ điều kiện bố trớ, phải kết hợp giỏo viờn trẻ, khỏe, cú năng lực, nhiệt tỡnh với giỏo viờn giàu kinh nghiệm trong cụng tỏc thực tiễn, nhằm bổ sung, hỗ trợ cho nhau tạo thành một tập thể vững mạnh.
3.2.4. Thực hiện nghiờm tỳc, hiệu quả cụng tỏc đỏnh giỏ, xếp loại giỏo viờn theo quy định chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn THPT đỏp ứng với yờu viờn theo quy định chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn THPT đỏp ứng với yờu cầu đổi mới giỏo dục hiện nay
3.2.4.1. í nghĩa
Việc đỏnh giỏ, xếp loại giỏo viờn THPT theo Chuẩn của Bộ GD&ĐT
nhằm đảm bảo tớnh trung thực, khỏch quan, toàn diện, khoa học, dõn chủ và cụng bằng; phản ỏnh đỳng phẩm chất, năng lực dạy học và giỏo dục của giỏo viờn trong điều kiện cụ thể của nhà trường, địa phương. Việc xếp loại thi đua đội ngũ giỏo viờn đảm bảo chớnh xỏc và cụng bằng, làm cơ sở cho cụng tỏc khen thưởng, tạo động lực thỳc đẩy phong trào thi đua dạy tốt, học tốt. Mặt khỏc, là căn cứ để lập kế hoạch sử dụng, đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ một cỏch hiệu quả.
3.2.4.2. Nội dung
Thực hiện đỏnh giỏ đội ngũ giỏo viờn theo chuẩn trong Quy định
Chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn trung học cơ sở, giỏo viờn trung học phổ