Dự báo về phát triển đội ngũ cán bộ quản lí trường trung học cơ sở

2.4. Kết quả khảo sát về phát triển đội ngũ cán bộ quản lí trường trung học cơ sở

2.4.1. Dự báo về phát triển đội ngũ cán bộ quản lí trường trung học cơ sở

Kết quả khảo sát tại bảng 2.6 cho thấy: nội dung 2 (Dự báo về số lượng CBQL) được thực hiện ở mức độ Tốt với X là 3,48. Các nội dung khác đều được thực hiện ở mức độ Khá với X từ 2,71 đến 3,16. Kết quả khảo sát chung về thực trạng dự báo của Phòng GD&ĐT huyện Duy Tiên về phát triển đội ngũ CBQL trường THCS đạt mức độ Khá với X là 3,09.

Bảng 2.6. Thực trạng dự báo về phát triển đội ngũ CBQL trường THCS của Phòng GD&ĐT huyện Duy Tiên

TT Nội dung Mức độ thực hiện (N=150) Tốt Khá TB Yếu Tổng điểm () Điểm TB (X) Thứ bậc

1 Dự báo về các yêu cầu đối với đội

ngũ CBQL 36 75 39 0 447 2,98 4

2 Dự báo về số lượng cán bộ quản lí 85 52 13 0 522 3,48 1 3 Dự báo về cơ cấu đội ngũ CBQL 41 83 26 0 465 3,10 3 4 Dự báo về chất lượng hiện có của nguồn CBQL 40 94 16 0 474 3,16 2 5 Dự báo khả năng mong muốn về chất lượng đội ngũ CBQL 31 45 74 0 407 2,71 5

Điểm TB các nội dung 3,09

(Nguồn: xử lí câu hỏi 5, Phụ lục 1)

Hằng năm, Phòng GD&ĐT đều rà soát đội ngũ CBQL trên cơ sở nhu cầu về đội ngũ CBQL của các trường. Trên cơ sở dự báo về quy mô trường lớp, các bộ phận chức năng của Phòng GD&ĐT tham mưu cho lãnh đạo Phòng GD&ĐT dự báo về số lượng CBQL và các nội dung dự báo khác đối với từng trường THCS. Công tác dự báo về chất lượng hiện có (năng lực, phẩm chất) của đội ngũ CBQL cũng được đánh giá thực hiện ở mức độ khá. Trên cơ sở trình độ chun mơn nghiệp vụ được đào tạo, bồi dưỡng; kết quả đánh giá, xếp loại CBQL, cán bộ viên chức hằng năm của các nhà trường, kết hợp với những đánh giá của các bộ phận chức năng của Phịng GD&ĐT, những kết quả cơng tác đột xuất hoặc định kì do Phịng GD&ĐT triệu tập... Phịng GD&ĐT ln có những đánh giá phù hợp về chất lượng hiện có của đội ngũ

đoạn. Dự báo về chất lượng hiện có của đội ngũ CBQL cịn bao gồm cả công tác dự báo về khả năng đáp ứng những yêu cầu đổi mới GD&ĐT, về những nội dung GD và QLGD mới...

Công tác dự báo về cơ cấu đội ngũ bao gồm cơ cấu về lứa tuổi, trình độ, giới tính, chun mơn... của đội ngũ CBQL trường THCS trong toàn huyện và đối với mỗi nhà trường. Nội dung dự báo này cũng có sự biến động do sự luân chuyển, do tính chất của sự quy hoạch (động và mở) đội ngũ CBQL trong từng giai đoạn có khác nhau.

Dự báo về yêu cầu đối với đội ngũ CBQL mới chỉ xác định được theo các yêu cầu mang tính định lượng của cơng tác tổ chức và nhiệm vụ chuyên môn như văn bằng, chứng chỉ, các lớp đào tạo bồi dưỡng bắt buộc... Trong điều kiện đổi mới GD&ĐT gắn với xu thế hội nhập, những yêu cầu đối với CBQL khơng thể dừng lại ở những u cầu mang tính chất định lượng hoặc giới hạn ở những yêu cầu nhất định. Có nghĩa là những tiêu chuẩn về chuyên môn nghiệp vụ, năng lực QL nhà trường phải được bổ sung để phù hợp với yêu cẩu đối mới, phát triển của GD&ĐT. Thực tế Phịng GD&ĐT cũng khó đưa ra các dự báo về những yêu cầu xa hơn để đáp ứng tốt nhất nhiệm vụ QL nhà trường trong tương lai. Từ thực tế công tác dự báo ở nội dung này dẫn đến nội dung dự báo về khả năng mong muốn về chất lượng, năng lực của đội ngũ CBQL trong tương lai cũng khó xác định hơn.

2.4.2. Quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lí trường trung học cơ sở

Kết quả khảo sát tại bảng 2.7 cho thấy: nội dung 2 (Xây dựng được kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS có tính khả thi) được thực hiện ở mức độ Tốt với X là 3,28. Các nội dung khác đều được thực hiện ở mức độ Khá với X từ 2,93 đến 3,16. Kết quả khảo sát chung về thực trạng quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS của Phòng GD&ĐT huyện Duy Tiên đạt mức độ Khá với X là 3,10.

Việc quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS được thực hiện hằng năm. Phịng GD&ĐT căn cứ vào cơng tác dự báo để thực hiện công tác quy hoạch đội ngũ CBQL cho phù hợp. Công tác quy hoạch cũng được thực hiện theo

phương châm “động” và “mở”. Quy hoạch “động” là quy hoạch một người cho nhiều chức danh CBQL (tại nhà trường hoặc cơ quan QLGD khác), quy hoạch “động” còn là cơ sở để thực hiện đối với công tác điều động, luân chuyển CBQL đến các cơ quan QLGD khác. Quy hoạch “mở” là xem xét hằng năm để đưa ra khỏi quy hoạch những người không đủ điều kiện, tiêu chuẩn hoặc không đáp ứng được các yêu cầu thực tế về công tác QL nhà trường hoặc QLGD, đồng thời bổ sung những người có đủ tiêu chuẩn, năng lực vào nguồn quy hoạch CBQL nhà trường.

Bảng 2.7. Thực trạng quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS của Phòng GD&ĐT huyện Duy Tiên

TT Nội dung Mức độ thực hiện (N=150) Tốt Khá TB Yếu Tổng điểm () Điểm TB (X) Thứ bậc 1 Xác định đúng mục tiêu phát triển

đội ngũ CBQL trong từng giai đoạn 38 85 27 0 461 3,07 4 2 Xây dựng được kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS có tính

khả thi 62 68 20 0 492 3,28 1

3 Xây dựng được tiêu chuẩn giáo viên trong diện quy hoạch CBQL trường THCS

44 68 38 0 456 3,04 5 4 Dự kiến được các nguồn lực thực hiện quy hoạch 49 76 25 0 474 3,16 2 5 Lựa chọn các giải pháp thực hiện quy

hoạch 56 48 26 20 440 2,93 6

6

Quy hoạch luôn được xem xét, bổ sung, điều chỉnh hàng năm, đảm bảo tính khoa học và thực tiễn, thúc đẩy được sự phấn đấu của cán bộ, giáo viên

55 61 34 0 471 3,14 3

Điểm TB các nội dung 3,10

(Nguồn: xử lí câu hỏi 6, Phụ lục 1)

Trong cơng tác quy hoạch, Phịng GD&ĐT đã xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL có tính khả thi trong từng giai đoạn, bao gồm cả kế hoạch đào tạo và bồi dưỡng CBQL nhà trường. Kế hoạch luôn được xem xét để bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp. Do đó cơng tác cán bộ ln tạo được sự chủ

động, khơng có tình trạng bổ nhiệm, luân chuyển CBQL của Phòng GD&ĐT gây ra những ý kiến phản đối từ các nhà trường hoặc nhân dân địa phương.

Từ khâu dự báo chính xác, việc dự kiến các nguồn nhân sự cho công tác quy hoạch CBQL được thực hiện tốt. Những giáo viên được đưa vào trong diện quy hoạch đội ngũ CBQL đều là những người có chun mơn, nghiệp vụ tốt, có uy tín với đồng nghiệp và nhân dân địa phương, có tinh thần trách nhiệm cao đối với các nhiệm vụ được giao và có ý thức phấn đấu để trở thành những CBQL nhà trường.

Công tác quy hoạch đội ngũ CBQL được thực hiện chặt chẽ và thống nhất theo hệ thống các văn bản hướng dẫn của Đảng, các quy định của Pháp luật và hệ thống các văn bản pháp quy của ngành, của UBND tỉnh, huyện. Hạn chế của cơng tác quy hoạch là cịn thiếu những u cầu, tiêu chuẩn mang tính chất đặc trưng của từng địa bàn, của từng nhà trường trong từng giai đoạn cụ thể.

2.4.3. Tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm đội ngũ cán bộ quản lí trường trung học cơ sở

Bảng 2.8. Thực trạng về tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL trường THCS của Phòng GD&ĐT huyện Duy Tiên

TT Nội dung Mức độ thực hiện (N=150) Tốt Khá TB Yếu Tổng điểm () Điểm TB (X) Thứ bậc

1 Xây dựng được tiêu chuẩn về phẩm chất và năng lực của đội ngũ CBQL trường THCS

68 55 27 0 491 3,27 3

2

Thực hiện đúng quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm đã được Nhà nước, ngành quy định phù hợp với hoàn cảnh địa phương

76 56 18 0 508 3,39 1

3

Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm thực sự động

viên, khích lệ được đội ngũ CBQL 71 58 21 0 500 3,33 2 4

Luân chuyển CBQL trường THCS hợp lí, đúng nguyện vọng và năng lực của CBQL, phù hợp với hoàn cảnh thực tế của trường đến

70 54 19 7 487 3,25 4

Điểm TB các nội dung 3,31

Kết quả khảo sát tại bảng 2.8 cho thấy: tất cả các nội dung đều được đánh giá thực hiện ở mức độ Tốt với X từ 3,25 đến 3,39. Kết quả khảo sát chung về thực trạng tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL trường THCS của Phòng GD&ĐT huyện Duy Tiên đạt mức độ Tốt với X là 3,31.

Công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, luân chuyển CBQL được Phòng GD&ĐT thực hiện chặt chẽ nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ CBQL thực sự có năng lực, đáp ứng tốt nhất các yêu cầu của công tác QL nhà trường. Ngay từ khâu quy hoạch, Phòng GD&ĐT đã xây dựng các tiêu chuẩn mang tính định lượng rõ ràng làm cơ sở cho giáo viên phấn đấu, hoàn thiện nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn; các nhà trường có định hướng để thực hiện cơng tác cán bộ, đồng thời cũng là cơ sở cho việc thực hiện các bước tuyển chọn, bổ nhiệm CBQL của Phòng GD&ĐT.

Việc tuyển chọn được thực hiện trên cơ sở nguồn quy hoạch CBQL theo các chức danh, kết quả về mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao và tham gia các hoạt động khác của ngành và của nhà trường. Kết quả của việc tuyển chọn là lựa chọn được các cá nhân tiêu biểu trong diện quy hoạch để tiến hành các bước bổ nhiệm CBQL trường THCS.

Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL trường THCS của Phòng GD&ĐT được thực hiện theo đúng quy định về các tiêu chuẩn, điều kiện được bổ nhiệm, luân chuyển của Nhà nước, UBND tỉnh, UBND huyện và của ngành GD&ĐT.

Quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại hoặc miễn nhiệm được thực hiện chặt chẽ qua các bước. Giáo viên được bổ nhiệm vào các chức danh CBQL đều phải xây dựng đề án cho chức danh CBQL được bổ nhiệm. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại các chức danh CBQL nhà trường phù hợp với năng lực của mỗi CBQL. Việc bổ nhiệm luôn tạo cho CBQL sự tin tưởng, đáp ứng được nguyện vọng của CBQL ở vị trí cơng tác.

Hạn chế của công tác này là một số nhà trường trong quá trình xây dựng quy hoạch và rà soát quy hoạch thực hiện chưa phù hợp với yêu cầu về các tiêu chuẩn của các chức danh CBQL hoặc điều kiện thực tế của nhà trường. Do đó khi tiến hành bổ nhiệm chức danh CBQL cịn gặp khó khăn. Việc bổ nhiệm, luân chuyển CBQL ở một số nhà trường vẫn chưa đảm bảo đồng bộ về cơ cấu chun mơn, độ tuổi, giới tính.