3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa
Một cơ sở đào tạo muốn phát triển ngày càng vững mạnh, không thể phủ nhận thành tựu của các thế hệ đi trước, đặc biệt trong công tác phát triển đội ngũ giảng viên. Chính vì vậy, ngun tắc đầu tiên để xây dựng các biện pháp là phải đảm bảo tính kế thừa, phát huy những thế mạnh trong cơng tác quản lý, phát triển đội ngũ giảng viên của thế hệ trước, đồng thời đưa ra các đề xuất biện pháp mới phù hợp với bối cảnh hiện tại. Thực hiện nguyên tắc này sẽ giữ vững sự ổn định của đội ngũ, khơng làm xáo trộn quy trình quản lý đã được làm mới. Ngoài ra, sẽ phát triển những nhân tố mới giúp hoàn thiện đội ngũ về cơ cấu, chất lượng và số lượng của tổ chức.
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn
Ở mỗi đơn vị đào tạo đều có đặc thù riêng, định hướng phát triển riêng biệt, đặc biệt là đặc thù của đội ngũ nhà giáo các đơn vị. Vì vậy khi đưa ra các biện pháp nhằm phát triển ĐNGV cần chú trọng phù hợp với điều kiện và thực trạng phát triển của nhà trường, tránh các biện pháp đưa ra chỉ mang tính lý thuyết và không thể áp dụng vận hành vào thực tế.
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi và tính hiệu quả
Các biện pháp đề xuất trong công tác phát triển ĐNGV nếu không phù hợp với điều kiện thực tế của nhà trường sẽ là những biện pháp khơng khả thi. Chính vì vậy, các biện pháp đưa ra cần phải áp dụng được vào thực tiễn, không bị các yếu tố chi phối ràng buộc và các để xuất phải đưa công tác phát triển ĐNGV của nhà trường đạt hiệu quả cao.
Quá trình đưa ra và lựa chọn các biện pháp cần chú trọng đến nguồn lực, điều kiện thực tiễn của nhà trường và sử dụng biện pháp đưa đến kết quả tốt đẹp nhất, cao nhất với chi phí, nguồn lực hợp lý nhất.
3.2. Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên của Học viện Cảnh sát nhân dân
3.2.1. Biện pháp 1: Xác định rõ yêu cầu của trường Đại học trọng điểm và tổ chức quán triệt các yêu cầu đó với đội ngũ giảng viên
3.2.1.1. M c tiêu
- Nâng cao nhận thức cho đội ngũ giảng viên nhà trường về yêu cầu của trường trọng điểm đối với đội ngũ giảng viên để họ thấy rõ trách nhiệm của mình với sự phát triển của Học viện.
- Nâng cao rèn luyện đạo đức nghề nghiệp, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giảng viên theo định hướng phù hợp với yêu cầu của trường đại học trọng điểm trong ngành Công an.
3.2.1.2. Nội dung
Thực hiện tốt mục tiêu trên phải hướng vào việc bồi dưỡng, nâng cao nhận thức về vai trò trách nhiệm xây dựng trường trọng điểm. Hiểu rõ nhiệm vụ giáo dục đào tạo của Học viện, để phát triển bản thân, phát triển đội ngũ đáp ứng yêu cầu của trường đại học trọng điểm. Làm được như vậy thì đội ngũ giảng viên vừa có bản lĩnh chính trị, niềm tin và ý thức trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, tình cảm và sự giắn bó với Học viện; đồng thời chống tư tưởng cơ hội.
Phát triển đội ngũ giảng viên phải bám sát mục tiêu yêu cầu đào tạo, để hướng vào nâng cao chất lượng tồn diện về chính trị tư tưởng, đạo đức, văn hóa, khoa học cơng nghệ và kiến thức chun sâu về chuyên môn, đặc biệt là phẩm chất, năng lực của người giảng viên đại học.
Thường xuyên cập nhật, nắm được các các văn bản hướng dẫn, nghị quyết, thơng báo về chính sách của Đảng và Nhà nước; tình hình kinh tế, chính trị xã hội ở địa phương; nhiệm vụ, kế hoạch đào tạo của ngành và nhà trường.
Kịp thời cập nhật các vấn đề mới về nghiệp vụ, chuyên môn giảng dạy, sử dụng các phương tiện, công cụ mới và hiện đại hỗ trợ giảng dạy nhằm đổi mới phương pháp dạy học, đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ mạnh về nghiên cứu và đào tạo của trường đại học nghiên cứu.
3.2.1.3. Phương hướng thực hiện
- Đặc biệt chú trọng làm tốt cơng tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp cho giảng viên. Thường xuyên tổ chức học tập, phổ biến các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến toàn thể đội ngũ giảng viên nhà trường, góp nâng cao trách nhiệm cá nhân, giữ gìn phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp để nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục.
- Xây dựng môi trường sư phạm, tập thể sư phạm là một trong những yêu cầu cần thiết để phát triển đội ngũ giảng viên của nhà trường. Chủ động xây dựng các kế hoạch, chương trình đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống theo sự chỉ đạo của Nhà nước, của Ngành.
- Thường xuyên xây dựng khối đoàn kết nhất trí trong lãnh đạo, chỉ đạo của các tổ chức Đảng, chính quyền, đồn thể và các tổ chức quần chúng trong nhà trường. Thực hiện triệt để nguyên tắc: dân chủ, tập trung, thống nhất ý chí và hoạt động hướng về mục tiêu thống nhất của tập thể, của nhà trường. Nêu cao tinh thần đoàn kết thân ái, gắn bó keo sơn trong tập thể giảng viên.
- Tổ chức tốt các hoạt động chính trị văn hóa, tinh thần trong các dịp lễ kỷ niệmcho toàn thể giảng viên, cán bộ và sinh viên trong nhà trường với nội dung và hình thức giáo dục phong phú. Chú trọng việc giáo dục truyền thống, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ giảng viên.
3.2.1.4. Điều kiện thực hiện.
Đảng ủy, Ban giám đốc Học viện cần tạo điều kiện về thời gian, kinh phí cơ sở vật chất để tổ chức các lớp học chính trị; tổ chức các hoạt động có tính giáo dục để giảng viên tham gia. Đặc biệt các hoạt động để giáo dục giảng viên học tập tấm gương đạo đức của Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Tạo ra bầu khơng khí tương trợ và hợp tác cao trong tập thể giảng viên, cán bộ nhà trường. Tổ chức các hình thức hoạt động tập thể và giao lưu phong phú, đa dạng để tạo ra mối quan hệ nhân cách, sự hoà nhập về trí tuệ, tình cảm. Tổ chức và duy trì nếp sống văn minh, đối xử có văn hóa trong giao tiếp nhà trường.
- Bản thân mỗi giảng viên, mỗi cán bộ phải có ý thức tự giác trong rèn luyện phẩm chất đạo đức người Cơng an nhân dân, có lối sống lành mạnh làm tấm gương cho học viên.
- Đảng bộ nhà trường phải tích cực thực hiện cơng tác giáo dục, bồi dưỡng và phát triển Đảng viên, đặc biệt chú trọng phát triển đảng viên là học viên, giảng viên trẻ. Phát huy vai trị của đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong học tập, rèn luyện và phát triển Đảng trong số giảng viên trẻ.
3.2.2. Biện pháp 2: Lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên phù hợp với từng giai đoạn phát triển của Học viện
3.2.2.1. M c tiêu
Có được quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên theo tầm nhìn của Học viện và phù hợp với quy hoạch chung của Bộ Công an. Khi xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên của Học viên phải đạt được mục tiêu: Đủ về số lượng, cân đối và hợp lý về cơ cấu, chất lượng giảng viên ngày càng nâng cao. Phải đạt được các chỉ tiêu về số lượng Tiến sĩ, Phó giáo sư và Giáo sư theo Nghị quyết của Đảng ủy Học viện và chỉ tiêu Bộ Công an giao.
Xây dựng các chương trình hoạt động cụ thể để phát triển đội ngũ giảng viên để Học viện vừa đáp ứng yêu cầu phát triển quy mô đào tạo và vừa ứng
phó được với sự thay đổi của các điều kiện khác, kể cả điều kiện khó khăn trong đào tạo
3.2.2.2. Nội dung
- Xác định rõ quy mô đào tạo và yêu cầu về đội ngũ giảng viên, căn cứ vào nhiệm vụ của Bộ Công an giao cho Học viên để xây dựng quy hoạch đội ngũ giảng viên cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và cơ chế quản lý của ngành
- Trên cơ sở quy hoạch, có thể lập kế hoạch cụ thể cho từng giai đoạn, từng năm trong tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giagr viên. Có chương trình phát triển cho từng loại giảng viên từ trợ giảng đến giảng viên chính, giảng viên cao cấp. Đặc biệt quan tâm đến kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên là Phó giáo sư, Giáo sư để xây dựng đội ngũ vững mạnh và có sự kế thừa của các thế hệ giảng viên.
- Lập kế hoạch cử giảng viên đi học, luân chuyển giảng viên về các đơn vị địa phương để nâng cao năng lực thực tiễn cho đội ngũ giảng viên. Nhất là những giảng viên giảng dạy các môn nghiệp vụ chuyên ngành. Một mặt cử giảng viên đi học, một mặt vẫn đảm bảo hoàn thành các nhiệm vụ giảng dạy và nghiên cứu khoa học được giao.
- Giao cho các khoa, bộ môn xác định rõ tầm nhìn của bộ phận mình trong tầm nhìn chung của Học viện để đề xuất yêu cầu về số lượng, chất lượng giảng viên để Học viên có kế hoạch tuyển dụng và thu hút những người đủ tiêu chuẩn về làm giảng viên của Học viên. Như vậy, Học viện có quy hoạch tổng thể đội ngũ trên cơ sở yêu cầu cụ thể của các đơn vị, khoa, bộ môn trong Học viện, tọa sự thống nhất trong quy hoạch, cân đối trong phát triển đội ngũ.
- Quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên là một thành phần quan trọng trong kế hoạch chiến lược phát triển Học viện. Trong quy hoạch cần có những chương trình hành động cụ thể ứng với yêu cầu nhiệm vụ được giao ở từng lĩnh vực, từng thời kỳ phát triển của Học viên. Đồng thời sẵn sàng điều chỉnh
quy hoạch để dáp ưunsg yêu cầu nhiệm vụ thay đổi khi thực tiễn có những biến động khác dự kiến ban đầu. Xây dựng cơ cấu đội ngũ giảng viên phù hợp với nhiệm vụ giáo dục - đào tạo của học viện, hợp lý cả về độ tuổi, thâm niên giảng dạy, kinh nghiệm thực tiễn và các loại hình giảng viên trong từng tổ bộ môn, từng khoa và đội ngũ giảng viên toàn trường. Đồng thời chú ý dự báo được sự thay đổi trong sự phát triển quy mô đào tạo, sự thay đổi trong yêu cầu đấu tranh trấn áp tội phạm mà thực tiễn địi hỏi để có được đội ngũ giảng đủ tầm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao, đào tạo ra những cán bộ cơng an có đạo đức tư cách tốt, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ vững vàng. Tuy nhiên, yêu cầu đầy đủ về số lượng, cân đối về cơ cầu, mạnh mẽ về chất lượng luôn là phương châm xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ luôn cần được quán triệt đầy đủ và sâu sắc.
Ngoài các nội dung trên, riêng đối với trường trọng điểm, đội ngũ giảng viên cần có những giảng viên đầu đàn cho toàn ngành, sẵn sàng chi viện, hỗ trợ cho các cơ sở đào tạo khác của ngành và chi viện cho các nước bạn nếu như họ tin tưởng và có yêu cầu.
3.2.2.3. Phương hướng thực hiện
Quan tâm đến cơ cấu đội ngũ của Học viện một cách hợp lý. Cơ cấu đội ngũ là cách thức sắp xếp, bố trí các thành viên của tổ chức theo từng tiêu chí có liên quan đến những đặc điểm của tổ chức cũng như cá nhân của thành viên trong tổ chức. Các tiêu chí thường được sử dụng để xem xét cơ cấu đội ngũ là:
+ Cơ cấu theo chuyên môn: nhằm xác định về tỉ trọng hoạt động chuyên môn của đội ngũ trong một bộ môn hoặc một khoa.
+ Cơ cấu theo trình độ đào tạo: nhằm xác định về tỉ trọng các trình độ đào tạo của đội ngũ theo từng ngành đào tạo.
+ Cơ cấu theo độ tuổi: nhằm xác định về tỉ trọng các độ tuổi của nhân lực trong tổ chức làm cơ sở để phân tích thực trạng, chiều hướng phát triển
của đội ngũ và dự kiến các nguồn bổ sung đội ngũ về mặt số lượng để đảm bảo tính liên tục của đội ngũ.
+ Cơ cấu theo giới tính: nhằm xác định tỉ trọng theo giới tính của đội ngũ để đưa ra những quyết định điều chỉnh cơ cấu này phù hợp theo tính chất của nghề nghiệp/ hoạt động/ cơng việc.
Ngồi ra cịn một số tiêu chí khác cũng hay được sử dụng để xem xét cơ cấu của đội ngũ như dân tộc và một số đặc điểm về nhân khẩu học, lĩnh vực chuyên môn sâu theo đặc thù của ngành...
Để làm tốt công tác quy hoạch, Học viện Cảnh sát nhân dân cần thực hiện những nội dung sau:
Đánh giá đúng và đủ thực trạng đội ngũ giảng viên: Về chất lượng giảng viên, hiệu quả làm việc, kinh nghiệm nghề nghiệp, khả năng phát triển... Chú trọng nắm bắt đúng tư tưởng, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong của cán bộ giảng viên.
Để đạt được các mục tiêu theo quy hoạch đã đề ra, Học viện Cảnh sát nhân dân cần phải thực hiện đồng bộ và hài hòa các giải pháp. Học viên cần quan tâm hơn nữa đến công tác phát triển đội ngũ giáo sư, phó giáo sư vói tư cách là những giảng viên cốt cán có vai trị lơi cuốn, tập hợp đội ngũ giảng viên trẻ.
Bên cạnh việc chú trọng đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giảng viên, cũng cần chú ý đến việc cân đối giữa các bộ phận, giữa các các hệ đào tạo để giảng viên không bị thiên lệch trong đào tạo học viên hệ đại học và sau đại học. Có giải pháp điều hòa thỏa đáng để không dồn việc vào một số giảng viên đầu ngành, các giảng viên khác lại không đủ việc làm.
3.2.2.4. Điều kiện thực hiện
- Xác định đúng và đủ các yêu cầu phát triển đội ngũ giảng viên trên cơ sở quy mô đào tạo và nhiệm vụ được giao để xâ dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển. Muốn thực hiện được quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên cần
có các đủ các nguồn lực cần thiết đảm bảo cho quy hoạch sát thực, kế hoạch có tính khả thi
- Trong q trình triển khai quy hoạch và thực hiện kế hoạch cần có đủ thơng tin hai chiều để kịp thời điều chính kế hoạch để nâng cao tính sát thực, khả thicủa kế hoạch. Vì vậy, quy hoạch, kế hoạch vừa đảm bảo tính ổn định vừa linh hoạt sẵn sàng được điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn và sự thay đổi của nhiệm vụ được giao.
- Qua đánh giá và phân loại giảng viên, lựa chọn những giảng viên có năng lực, phẩm chất để đào tạo nâng cao trình độ.
- Tranh thủ tối đa sự chỉ đạo của Bộ Công an trong việc cử giảng viên đi học và tuyển dụng những chuyên gia ngồi ngành vào ngành Cơng an làm giảng viên.
3.2.3. Biện pháp 3: Sử dụng hợp ý đội ngũ giảng viên hiện có, chú trọng việc bổ sung và tuyển chọn giảng viên mới
3.2.3.1. M c tiêu
Việc sử dụng giảng viên hiện có phải đảm bảo phù hợp và phát huy hết được năng lực, tiềm năng, nội lực của giảng viên; phải phát huy được điểm mạnh, khắc phục các yếu điểm của giảng viên. Ngồi ra, cần bố trí để giảng viên được giảng dạy đúng chuyên môn được đào tạo, đảm bảo định mức thời gian giảng dạy theo quy định nhà nước, đảm bảo đúng chế độ, chính sách cho giảng viên dạy vượt định mức.
Nhà trường cần chú trọng tuyển chọn và bổ sung giảng viên mới, tạo cơ chế, chính sách đãi ngộ hấp dẫn, hợp lý thu hút giảng viên có trình độ cao về công tác tại trường nhằm giải quyết những thiếu hụt về số lượng giảng viên và nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên, khai thác có hiệu quả ngoại lực, tạo sự cân đối về cơ cấu, góp phần ổn định đội ngũ giảng viên.
Tiêu chuẩn đặt ra đối với giảng viên được tuyển dụng cần được nâng cao