Dân số hiê ̣n nay là 294.216 người, mật độ dân số là 1301 người/1km2, là huyện có mật độ dân số đứng thứ sáu trong tỉnh, dân số trong độ tuổi lao động là 148.519 người, chiếm 50,48 % dân số.
Về nguồn nhân lực, Hải Hậu là huyện có dân số và nguồn lao động dồi dào. Tuy nhiên số lao động thiếu việc làm vẫn còn nhiều. Trong tổng số lao động, tỷ lệ nam thấp hơn so với nữ.
Trong cơ cấu lao động xã hội ở Hải Hậu, lao động nơng nghiệp cịn chiếm tỷ lệ lớn: 68,7% (năm 2016). Huyện có tỷ lệ cư dân thị trấn thấp so với khu vực nông thơn và do đó việc chuyển dịch cơ cấu lao động là yêu cầu cấp thiết hiện nay.
Dân cư Hải Hậu có trình độ học vấn cao hơn một số địa phương khác. Trình độ học vấn của dân số theo các cấp học và nhóm tuổi đều có ưu thế so với bình
quân chung của cả nước. Người dân Hải Hậu có truyền thống hiếu học, trong những năm gần đây số sinh viên nhập học các trường đại học chiếm tỷ lệ cao hơn so với tỷ lệ bình qn trong cả nước. (Nguồn: Chi cục thớng kê huyện Hải Hậu)
2.1.3. Kinh tế – văn hóa xã hội
Kinh tế của huyện chủ yếu là sản xuất nông nghiệp, với trồng lúa, rau màu, chăn nuôi gia súc, gia cầm; bên cạnh đó huyện trú trọng tới việc phát triển kinh tế biển như đánh bắt, nuôi trồng, chế biến thuỷ hải sản, sản xuất muối; huyện cũng rất trú trọng tới việc phát triển tiểu thủ công nghiệp (như phát triển các làng nghề truyền thống sản xuất bánh kẹo, các làng nghề sản xuất đồ gỗ); các ngành công nghiệp cũng được trú trọng phát triển như công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, công nghiệp may mặc; các hoạt động dịch vụ, lưu thơng hàng hố phát triển, số doanh nghiệp và cơ sở kinh doanh dịch vụ tăng nhanh. Nhìn chung kinh tế của huyện nhà giữ ổn định và phát triển; đẩy mạnh các biện pháp kỹ thuật thâm canh, chuyển đổi cơ cấu giống cây trồng, vật nuôi, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ tḥt, các mơ hình khuyến nơng, khuyến ngư vào sản xuất. Cơ cấu sản xuất ngành nông nghiệp - thuỷ sản có sự chuyển dịch tích cực. Duy trì và mở rộng các nghề truyền thống.
An ninh, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững. Hoạt động văn hố - thơng tin, thể dục thể thao, y tế cơ sở tiếp tục phát triển phong phú, rộng khắp và chất lượng ngày càng được nâng cao. Huyện triển khai kiên quyết, đồng bộ các biện pháp thực hiện chỉ tiêu dân số - kế hoạch hố gia đình; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên bình qn 1,28%.
Với những thành tích xuất sắc trong hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ và thực hiện công cuộc đổi mới đất nước, Đảng bộ và nhân dân Huyện Hải Hậu đã vinh dự được Đảng và Nhà nước phong tặng: Anh hùng Lực lượng vũ trang (năm 1978), Anh hùng Lao động trong thời kỳ đổi mới (năm 2000), Anh hùng Lực lượng vũ trang trong thời kỳ đổi mới (năm 2004). Từ năm 1978 đến nay, 37 năm liền Hải Hậu là điển hình tồn quốc về văn hố cấp hụn của cả nước, năm 2011 đươ ̣c nhận cờ thi đua xuất sắc của Thủ tướng Chính Phủ , nhân dịp kỷ niệm 125 năm thành lập huyện (1888-2013) huyện vinh dự được đón nhận Huân chương Độc lập hạng Nhất , là 1 trong 5 huyện điểm của cả nước đạt nông thôn mới năm 2015.
2.1.4. Giáo dục và đào tạo
- Giáo dục Mầm non: Quy mô trường lớp ổn định, lớp học tập trung ở các điểm trường. Tồn hụn có 153 nhóm trẻ, với tổng số trẻ đến trường 3.912 cháu; 100% các trường nuôi ăn bán trú; 100% trường xây dựng được mơi trường học tập trong và ngồi lớp học cho trẻ; được Bộ giáo dục đào tạo công nhận Chuẩn phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ 5 tuổi. Có 35/35 trường đa ̣t ch̉n q́c gia.
- Giáo dục Tiểu học: Tồn hụn có 40 trường với 640 lớp, 20.289 học sinh; học sinh 6 tuổi vào học lớp 1 đạt 100% kế hoạch, khơng có học sinh bỏ học. Có 35/35 xã, thị trấn đạt Phổ cấp giáo dục tiểu học đúng độ tuổi mức độ II, tồn hụn được cơng nhận phổ cập giáo dục đúng độ tuổi mức độ II. Có 40/40 trường đa ̣t chuẩn quốc gia.
- Giáo dục THCS: Tồn hụn có 39 trường, 419 lớp với 14.564 HS, huy động được 100% HS hồn thành chương trình Tiểu học vào lớp 6, tỷ lệ tốt nghiệp THCS đạt 99,06%, tỉ lệ học sinh dự thi vào THPT 75,9%; Đội tuyển học sinh giỏi tỉnh đạt giải nhất toàn đoàn. Tổng số trường đạt chuẩn quốc gia là 37/39 trường, số trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia của huyện Hải Hậu xếp thứ 01 toàn tỉnh. Sở Giáo dục và Đào tạo tiếp tục công nhận: “Dẫn đầu phong trào thi đua cấp THCS toàn tỉnh”.
- Giáo dục THPT và Giáo dục thường xun: Tồn hụn có 8 trường THPT và 2 Trung tâm GDTX với 9.200 HS. Tỷ lệ HS tốt nghiệp THCS vào lớp 10 các loại hình: cơng lập, dân lập và GDTX đạt 80%. Giáo dục THPT và Giáo dục thường xuyên thực hiện nghiêm túc các quy chế chun mơn, tích cực đổi mới phương pháp dạy học có hiệu quả, chú trọng chất lượng thi đại học. Phân chọn lớp theo đúng năng lực của HS, tư vấn HS chọn trường, chọn nghề theo đúng khả năng, lực học. Các Trung tâm học tập cộng đồng được tổ chức và hoạt động có hiệu quả.
- Tồn hụn có 34/35 xã, thị trấn cả 3 cấp học (mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đều được công nhận đạt chuẩn quốc gia, cấp THPT có 4/8 trường đạt chuẩn quốc gia.
- Về cơ sở vật chất, hiện nay 100% số xã, thị trấn có trường cao tầng, kiên cố đảm bảo đủ chỗ ngồi cho HS. 100% các trường đã kết nối Internet và cung cấp đầy đủ nhu cầu sách giáo khoa cho HS, sách tham khảo cho GV.
- Cơng tác xã hội hóa giáo dục được đẩy mạnh: Trong năm học, Hội Khuyến
học huyện và các xã, thị trấn phát động phong trào "Khuyến học, khuyến tài" xây dựng xã hội học tập sâu rộng trong tồn xã hội. Khuyến học các dịng họ phát triển mạnh. Quỹ Khuyến học tại các cơ sở khuyến học được xây dựng ổn định, số dư cao.
(Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác GD&ĐT của UBND huyện Hải Hậu năm học 2015 - 2016)
2.1.5. Vai trị, vị trí của trường THCS chất lượng cao đối với ngành giáo dục đào tạo của huyện Hải Hậu
2.1.5.1. Tiêu chuẩn trường THCS chất lượng cao tỉnh Nam Định
Quyết định số 246/QĐ - UBND ngày 08 tháng 02 năm 2013 của UBND tỉnh Nam Định đã ban hành bộ tiêu chuẩn cơ sở giáo dục đào tạo CLC tỉnh Nam Định. Theo quyết định này, cơ sở giáo dục phổ thông chất lượng cao phải đạt 5 tiêu chuẩn.
Tiêu chuẩn 1: Tổ chức nhà trường;
Tiêu chuẩn 2: Cán bộ QL, GV và nhân viên; Tiêu chuẩn 3: Chất lượng giáo dục;
Tiêu chuẩn 4: Cơ sở vật chất và thiết bị;
Tiêu chuẩn 5: Công tác xã hội hoá giáo dục [27, tr. 2-5].
Theo mục 1 của tiêu chuẩn 2, Hiệu trưởng và các Phó hiệu trưởng đạt tiêu chuẩn theo quy định, được cấp QL giáo dục trực tiếp xếp từ loại Khá trở lên theo quy đi ̣nh về chuẩn Hiệu trưởng; 100% CBQL cấp THCS có trình độ Đại học trở lên.
Về ĐNGV, theo mục 2 của tiêu chuẩn 2, ĐNGV phải đảm bảo đủ số lượng và chủng loại GV các môn và hoạt động theo quy định, GV đạt trình độ chuẩn đào tạo theo quy định, trong đó có ít nhất 70% GV THCS đạt trình độ đào tạo trên chuẩn; 50% GV đạt tiêu chuẩn dạy giỏi từ cấp cơ sở trở lên; 100% GV đạt chuẩn loại khá trở lên theo quy định về chuẩn nghề nghiệp GV Trung ho ̣c. So với ĐNGV trong toàn huyê ̣n hiện nay , bậc THCS có 100% GV có trình độ đào tạo đạt chuẩn, 50% trên chuẩn thì yêu cầu về trình độ đào tạo của ĐNGV các trường CLC địi hỏi cao hơn.
(Nguồn: Báo cáo tởng kết năm học 2015 – 2016 của Phòng GD&ĐT Hải Hậu)
Theo mục 2.1 của tiêu chuẩn 3, chất lượng giáo dục đối với THCS phải đạt xếp loại Học lực loại Giỏi đạt từ 40% trở lên; tổng loại Khá và Giỏi đạt từ 90% trở lên; khơng có HS xếp loại Yếu, Kém.
Theo mục 2.2 của tiêu chuẩn 3, các trường THCS CLC xếp loại Hạnh kiểm của học sinh phải đạt 100% khá và tốt.
Như vậy, theo quyết định này, các trường CLC của tỉnh Nam Định phải hội tụ đầy đủ các yếu tố, đó là trường vừa phải có cơ sở vật chất đầy đủ, hiện đại phục vụ cho việc giảng dạy và học tập, vừa phải có đội ngũ cán bộ, GV có trình độ đào tạo đạt chuẩn và trên chuẩn cao hơn các trường khác, có trình độ chun mơn nghiệp vụ vững vàng, nói cách khác là phải có ĐNGV chất lượng cao. Đồng thời, chất lượng giáo dục, đào tạo của nhà trường phải đạt cao hơn các trường THCS khác.
2.1.5.2. Qui mô trường lớp
Các trường THCS CLC của tỉnh Nam Định đều là các trường có bề dày truyền thống, được thành lập từ trên 40 năm đến trên 50 năm. Chất lượng giáo dục đào tạo của các trường đã được khẳng định không chỉ trong huyê ̣n mà cịn trên tồn tỉnh và có uy tín đối với nhân dân và HS. Theo quy định của UBND tỉnh Nam Định, mỗi huyê ̣n có mô ̣t trường THCS xây dựng Cơ sở giáo dục đào tạo CLC (tồn tỉnh có 10 trường THCS), mỡi trường có nhiều nhất là 32 lớp, mỗi lớp khơng quá 30 học sinh để nâng cao chất lượng. Trường THCS CLC Hải Hâ ̣u là trường xây dựng Cơ sở giáo dục đào tạo CLC của huyê ̣n Hải Hâ ̣u với quy mô ổn đi ̣nh hàng năm gồm 12 lớp.
2.1.5.3. Sự đầu tư của tỉnh Nam Định, huyện Hải Hậu
Thực hiện Nghị quyết của Tỉnh uỷ và Kế hoạch của UBND tỉnh, Sở GD&ĐT đã hướng dẫn quy chế tuyển sinh đối với các cơ sở giáo dục CLC, bảo đảm tuyển sinh “đầu vào” những học sinh có năng lực, đạo đức tốt, tạo tiền đề cho việc phát triển của nhà trường. Phòng GD &ĐT Hải Hâ ̣u cũng đã thực hiện luân chuyển CBQL, GV, tạo nguồn cho các cơ sở giáo dục CLC và tổ chức các lớp tập huấn nâng cao năng lực chun mơn, nghiệp vụ cho CBQL, GV góp phần nâng cao hiệu quả và chất lượng GD&ĐT, đồng thời tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị phục vụ việc giảng dạy và học tập, xây dựng ký túc xá, nhà ăn cho ho ̣c nô ̣i trú và bán trú . Những năm gần đây nhà trường xét tuyển (không thi tuyển ) đối với HS đầu cấp và tuyển bổ sung hàng năm đối với các lớp 7, 8, 9.
2.1.5.4. Đóng góp về chất lượng giáo dục
Trường THCS CLC Hải Hậu ln là những đơn vị dẫn đầu tồn hu ̣n về chất lượng giáo dục toàn diện. Kết quả xếp loại Hạnh kiểm Tốt và Khá đều đạt trên
Học sinh của trường đều đỗ 100% vào các trường THPT công lập , trong đó trên 90% HS có nguyê ̣n vo ̣ng và đỗ vào trường THPT A Hải Hâ ̣u là trường THPT CLC của Tỉnh nằm trên địa bàn huyện Hải Hậu . Nhiều học sinh của trường đã đạt kết quả cao trong các kỳ thi ho ̣c sinh giỏi cấp huyê ̣n , cấp tỉnh , cấp q́c gia , có nhiều học sinh đỗ vào trường chuyên của Tỉnh , khối THPT chuyên củ a mô ̣t số trường đa ̣i ho ̣c như Đa ̣i ho ̣c Quốc gia Hà nô ̣i, Đa ̣i ho ̣c sư pha ̣m Hà nô ̣i. (Phụ lục 2.2)
Nhiều năm liền , trong kỳ thi học sinh giỏi các mơn văn hóa cấp tỉnh , nhà trường đa ̣i diê ̣n cho các trường THCS khác th ̣c Phòng GD &ĐT Hải Hâ ̣u có kết quả xếp tớp đầu trong 10 hụn và thành phố của tỉnh. (Phụ lục 2.3)
2.1.5.5. Đội ngũ giáo viên, đội ngũ cán bộ quản lý
Với quy mô như hiện nay, ĐNGV của các trường THCS CLC trong tỉnh có số lượng đơng, có tỷ lệ GV đạt trên chuẩn cao hơn hẳn so với các trường khác. ĐNGV được đánh giá có năng lực chun mơn vững vàng, tỉ lệ GV được quy định 3,1GV/lớp, mỗi trường đều có trên 10 GV được Phòng GD&ĐT, Sở GD&ĐT lựa chọn làm cộng tác viên thanh tra, đội ngũ cốt cán trong các đợt tập huấn chuyên mơn của Phịng, của Sở. Các trường đều là trường hạng 1 hoă ̣c hạng 2, nên đội ngũ CBQL luôn được chú trọng, được UBND các huyê ̣n quan tâm bổ nhiệm đủ về số lượng và đảm bảo về năng lực.
2.2. Giới thiệu khảo sát
2.2.1. Mục đích khảo sát
Thông qua việc khảo sát, tác giả mô tả bức tranh về thực trạng ĐNGV và thực trạng phát triển ĐNGV của trường THCS CLC Hải Hậu , huyê ̣n Hải Hâ ̣u , tỉnh Nam Đi ̣nh để có cơ sở thực tiễn từ đó đề xuất biện pháp phát triển ĐNGV phù hợp, hiệu quả.
2.2.2. Nội dung khảo sát
- Thưc trạng ĐNGV trường THCS CLC Hải Hậu.
- Thực trạng phát triển ĐNGV của trường THCS CLC Hải Hậu.
2.2.3. Phương pháp khảo sát
Dùng phiếu hỏi: Phiếu hỏi dành cho CBQL và GV trường THCS CLC Hải Hậu (Phụ lục 2.4) để hỏi về thực trạng ĐNGV và thực trạng phát triển ĐNGV.
2.2.4. Đối tượng khảo sát
- 03 CBQL là Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường THCS CLC Hải Hậu. - 34 GV trường THCS CLC Hải Hậu đang công tác tại trường vào tháng 8 năm 2016. - 15 Hiệu trưởng các trường THCS ma ̣ng lưới trong huyê ̣n.
- 18 CBQL gồm lãnh đa ̣o, chuyên viên phòng GD&ĐT.
2.3. Kết quả khảo sát
2.3.1. Thực trạng về đội ngũ giáo viên trường THCS chất lượng cao Hải Hậu
Trường THCS CLC Hải Hâ ̣u là một trong 10 trường được UBND tỉnh lựa chọn xây dựng cơ sở giáo dục CLC cấp THCS, trường đóng tại trung tâm huyê ̣n Hải Hâ ̣u nên ngoài những điểm chung của các trường THCS, ĐNGV của trường THCS CLC Hải Hâ ̣u cịn có những nét riêng đặc thù. Điều đó được thể hiện ở các khía cạnh sau đây:
2.3.1.1. Sớ lượng giáo viên
Bảng 2.1: Thống kê số lượng giáo viên của trường THCS CLC Hải Hậu từ năm học 2011 - 2012 đến năm học 2015 - 2016
Năm học 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016
Số lượng GV 33 35 36 33 37
Biên chế 33 34 36 32 36
Số lượng GV thiếu 04 02 01 04 0
(Nguồn: Báo cáo tổng kết của trường THCS CLC Hải Hậu)
Biểu đồ 2.1: Thống kê số lượng giáo viên
Bảng thống kê số lượng GV cho thấy, trong những năm gần đây, số lươ ̣ng ĐNGV cơ bản ổn định, tuy nhiên số lượng GV của trường chỉ có năm ho ̣c 2015-2016 là đủ, các năm học trước đó đều thiếu so với định mức biên chế từ 1 cho đến 4 GV.
2.3.1.2. Cơ cấu đội ngũ giáo viên Về cơ cấu độ tuổi
Bảng 2.2: Về cơ cấu độ tuổi của đội ngũ giáo viên
Năm học Độ tuổi 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Dưới 30 6 18,2 8 22,9 9 25 12 36,4 14 37,9 30-40 11 33,3 10 28,5 12 33,3 9 27,3 11 29,7 41-50 7 21,2 8 22,9 7 19,4 6 18,2 7 18,9 51-55 7 21,2 7 20,0 6 16,7 5 15,2 4 10,8 56-60 2 6,1 2 5,7 2 5,6 1 3,1 1 2,7 Cộng 33 100 35 100 36 100 33 100 37 100
(Nguồn: Báo cáo tổng kết của trường THCS CLC Hải Hậu)
Biểu đồ 2.2: Cơ cấu đội ngũ giáo viên theo độ tuổi
- GV có độ tuổi từ 30 trở xuống, trung bình 5 năm chiếm tỉ lệ 28,08% và trong 2 năm học 2014 – 2015, 2015 – 2016 chiếm tỉ lê ̣ cao nhất , đây là lực lượng GV trẻ, sức khỏe sung mãn, có trình độ đào tạo đạt chuẩn và trên chuẩn , được đào tạo cơ bản, nhiệt tình trong cơng việc, ham học hỏi, dễ tiếp thu cái mới, nhưng thiếu kinh nghiệm giảng dạy, là lực lượng cần được quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao về bản lĩnh chính trị, nghiệp vụ sư phạm, cơng tác tổ chức, QL lớp học, kỹ năng