TỈNH NGHỆ AN
3.2.3. Phát triển và đa dạng hóa các loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh, tạo việc làm cho người lao động ở nông thôn
tạo việc làm cho người lao động ở nông thôn
Phát triển và đa dạng hóa các loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh với nhiều trình độ kỹ thuật và qui mô tổ chức khác nhau, thu hút nhiều lao động là hướng đi quan trọng tạo việc làm, tăng thu nhập và chuyển dịch cơ cấu lao động ở nông thơn
3.2.3.1. Phát triển kinh tế hộ gia đình
- Có chính sách khuyến khích tín dụng ưu đãi cho các hộ theo chủ trương; tăng vốn vay cao hơn kinh tế hộ tiểu nông, chủ yếu là vốn vay dài hạn, lãi suất hợp lý. Ưu tiên các hộ gia đình vay vốn đầu tư sản xuất, vay vốn để đầu tư trang thiết bị máy móc nhằm tăng năng suất lao động.
- Phát triển các hộ nuôi trồng thủy sản như: nuôi tôm, ni các loại thủy sản nước ngọt có chất lượng và giá trị kinh tế cao ở những vùng gần đường quốc lộ, gần chợ, gần nơi sản xuất, thâm canh nuôi trồng thủy sản thuận lợi, dễ dàng cho việc vận chuyển cung ứng thức ăn và có thị trường tiêu thụ.
- Mở mang các hộ trồng rau sạch phục vụ cho các chợ nông thôn. Phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm theo hướng công nghiệp. Ở vùng núi, phát triển thêm các vườn ươm các giống cây lâm nghiệp, cây lâu năm.
- Tạo nguồn vốn, cho vay vốn để các hộ có điều kiện phát triển sản xuất. Đồng thời phải hướng dẫn cho bà con cách làm ăn kinh doanh, chi tiêu tiết kiệm để không tái nghèo.
- Tăng cường công tác dịch vụ sản xuất như: cung ứng vật tư, thuốc bảo vệ thực vật, thú y, chuyển giao khoa học công nghệ và tiêu thụ sản phẩm cho hộ gia đình.
- Tạo hành lang pháp lý cho kinh tế hộ gia đình phát triển.
3.2.3.2. Phát triển kinh tế trang trại.
Để kinh tế trang trại tạo được sức mạnh mới trong sự nghiệp phát triển nông nghiệp và nông thôn, tạo việc làm tăng thu nhập cho người lao động ở nơng thơn thì cần giải quyết một số vấn đề sau:
- Đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng nhất là hệ thống thuỷ lợi, giao thông, hệ thống cung cấp điện, nước, cơ sở công nghiệp chế biến, cơ sở sản xuất, cung ứng giống cây, con… đảm bảo đáp ứng tốt các yêu cầu phát triển sản xuất của trang trại.
- Xây dựng và nhân rộng các mơ hình kinh tế trang trại sản xuất hàng hóa tập trung, nhất là các trang trại chăn ni lợn, bị, vịt,… tập trung.
- Tiếp tục thực hiện các chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với phát triển kinh tế trang trại về vốn, thực hiện miễn thuế thu nhập với các trang trại mà Nhà nước khuyến khích đầu tư và khai thác phù hợp với tình hình mới.
- Tạo điều kiện để các trang trại tích cực tham gia vào loại hình bảo hiểm nơng nghiệp để góp phần giảm thiểu rủi ro do thiên tai, dịch bệnh gây ra, sớm khôi phục sản xuất. Đồng thời, tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra đối với kinh tế trang trại, đảm bảo các chủ trang trại thực hiện đầy đủ công tác bảo vệ môi trường, tạo ra những sản phẩm nông nghiệp sạch, đạt tiêu chuẩn vệ sinh an tồn thực phẩm có giá trị kinh tế cao để nâng cao sức cạnh tranh cả ở trong và ngoài nước...
- Chủ trang trại và chủ đầu tư phát triển kinh tế trang trại được thuê lao động với số lượng không hạn chế và không phân biệt địa bàn sinh sống của người lao động, song Nhà nước khuyến khích chủ trang trại và chủ đầu tư phát triển kinh tế trang trại thuê lao động là người tại chỗ, người nghèo và lao động nữ đang thiếu việc làm tại địa phương.
3.2.3.3. Phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ
Doanh nghiệp vừa và nhỏ, đặc biệt là những doanh nghiệp thuộc những ngành địi hỏi khơng nhiều vốn nhưng sử dụng nhiều lao động với trình độ cơng nghệ vừa phải và sử dụng nguyên liệu tại chỗ được coi là nhân tố chủ yếu để tạo việc làm, tăng thu nhập và chuyển dịch cơ cấu lao động ở nông thôn. Cần tập trung phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Huyện Nam Đàn theo những hướng sau:
- Rà soát, xây dựng, thành lập và ban hành các chính sách khuyến khích phát triển các quỹ dành cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, tăng cường khả năng tiếp cận các nguồn vốn tín dụng cho các doanh nghiệp. Tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tiếp cận các nguồn vốn ngân hàng, khuyến khích các doanh nghiệp cũng góp vốn để hình thành các quỹ trợ giúp nhau.
- Bồi dưỡng kiến thức, năng lực tổ chức quản lý và phát triển doanh nghiệp cho chủ doanh nghiệp, cán bộ quản lý và những người có nguyện vọng thành lập doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu đào tạo cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
- Tạo điều kiện về mặt bằng sản xuất, bảo vệ môi trường và đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ nhu cầu sản xuất và kinh doanh của doanh nghiệp.
- Khuyến khích các doanh nghiệp tham gia liên kết ngành ở mọi cấp và hỗ trợ nhau để bảo vệ lợi ích của các doanh nghiệp trong hội nhập và cạnh tranh.