2. Mục đích và yêu cầu
3.5.3. Bồi thường, hỗ trợ về đất, tài sản, công trình, vật nuôi trên đất
3.5.3.1. Giá đất để tỉnh bồi thường, hỗ trợ
- Giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ là giá đất theo mục đích sử dụng đã được Uỷ ban nhân dân cấp Tỉnh quy định và công bố, không bồi thường theo giá đất sẽ chuyển mục đích sử dụng. Trường hợp mức giá đất đã ban hành chưa phù hợp với thực tế cụ thể tại khu vực thu hồi đất, Uỷ ban nhân dân cấp huyện nghiên cứu, báo cáo sở Tài nguyên và Môi Trường xin điều chỉnh mức giá đất cụ thể làm cơ sở tính bồi thường, hỗ trợ đất theo nguyên tắc không gây đột biến mặt bằng giá đất đang áp dụng bồi thường trong khu vực và trên địa bàn để trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, tỉnh trực thuộc TW quyết định điều chỉnh mức giá đất theo thẩm quyền và theo văn bản chấp thuận của Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh (đối với trường hợp vượt thẩm quyền).
- Việc điều chỉnh mức giá đất làm cơ sở tính bồi thường, hỗ trợ đất thu hồi (nếu có) sau khi có quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và TĐC của cấp có thẩm quyền được xử lý như sau:
+ Trường hợp đã thực hiện xong việc bồi thường, hỗ trợ và TĐC thì không áp dụng theo mức giá điều chỉnh.
+ Trường hợp chậm chi trả tiền bồi thường hỗ trợ và bố trí TĐC của cơ quan, tổ chức có trách nhiệm bồi thường, hỗ trợ, TĐC gây ra, nếu phát sinh mức giá đất điều chỉnh làm cơ sở bồi thường hỗ trợ tại thời điểm thực tế chi trả và bố trí TĐC cao hơn mức giá đã áp dụng thì điều chỉnh lại phương án bồi thường, hỗ trợ theo mức giá điều chỉnh.
Khi điều chỉnh giá bồi thường, hỗ trợ về đất thì phải điều chỉnh giá thu tiền sử dụng đất, giá bán nhà TĐC do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại thời điểm.
+ Trường hợp do người bị thu hồi đất chậm nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và chậm nhận bố trí TĐC, nếu phát sinh mức giá đất điều chỉnh làm cơ sở bồi thường, hỗ trợ tại thời điểm người bị thu hồi đất thực tế nhận chi trả và bố trí TĐC cao hơn mức giá đã áp dụng thì không được điều chỉnh lại, phương án bồi thường hỗ trợ theo mức giá đất điều chỉnh.
Cụ thể như sau:
Đối với đất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư, đất ao, đất vườn liền kề với đất ở trong khu dân cư của hộ gia đình, ngoài việc được bồi thường theo giá đất nông nghiệp cùng mục đích sử dụng, còn được hỗ trợ bổ sung một khoản bằng tiền cụ thể như sau:
+ Khu vực nông thôn các nơi khác: mức hỗ trợ tối đa bằng 30% giá đất ở trung bình ở khu vực theo quy định của UBND tỉnh Bắc Giang nhưng diện tích hỗ trợ tối đa không quá 03 lần hạn mức giao đất ở.
Bảng 3.6. Bảng giá đất nông nghiệp năm 2012
Đơn vị tính: đồng/m2
STT Loại đất Trung du Miền núi
1 Đất trồng cây hàng năm 40.000 40.000
2 Đất trồng cây lâu năm 38.000 36.000
3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 34.000 32.000
Bảng 3.7. Bảng giá đất ở ven một số trục đường tại thị trấn Thắng năm 2010
TT TÊN ĐƯỜNG, ĐOẠN ĐƯỜNG Vị trí
1 Vị trí 2 Vị trí 3 Vị trí 4 1 Quốc lộ 37
- Khu vực ngã tư Biển (trong phạm vi 50 m) đi các hướng 5.000 2.500 900 400
Đoạn từ ngã tư Biển (sau 50 m) - Hết địa phận thị trấn
Thắng (đi Phú Bình) 4.000 1.000 500 300
- Đoạn từ ngã tư Biển (sau 50 m) - Trường THPT Hiệp Hoà 1 4.000 1.000 500 150
- Khu vực ngã tư Tuệ Tĩnh trong phạm vi 50m đi các hướng 4.000 2.000 800 160
- Đoạn từ ngã tư Tuệ Tĩnh (sau 50 m) Trường THPT Hiệp
Hoà 1 3.000 700 350 120
- Đoạn từ ngã tư Tuệ Tĩnh (sau 50m) - Hạt Giao thông (Ngã
ba Thắng - Gầm) 3.000 600 300 100
- Đoạn từ Hạt Giao thông ( Ngã 3 Thắng - Gầm) - hết đất
Trung tâm GDTX 2.000 500 200 100
2 Đường TL 276
- Đoạn từ Km 0 - Giao cắt đường Tuệ Tĩnh 3.000 1.200 250
- Đoạn từ ngã ba Tuệ Tĩnh - Công an huyện (Giao đường vào
khu dân cư Lô Tây) 3.500 1.500 800
- Đoạn từ Công an huyện - Bưu điện 4.500 1.500 800
- Đoạn từ Tượng Đài (sau NHNN) - hết Nhà Văn hoá huyện 5.000 2.000 1.000
- Đoạn từ Nhà Văn hoá huyện - giao cắt đường 675 3.500 1.200 500
- Đoạn từ giao cắt đường 675 - Trạm vật tư (cũ) 3.000 800 240
3 Tỉnh lộ 296 (Thắng- Cầu Vát) - Đoạn từ Tượng Đài - Ngã
ba dốc đồn 6.000 1.500 600
3.5.3.2. Bồi thường hỗ trợ về tài sản, hoa mầu, vật nuôi trên đất.
a) Bồi thường đối với nhà, công trình xây dựng có phép trên đất có đủ điều kiện được bồi thường
- Bồi thường nhà ở, công trình phục vụ nhu cầu sinh hoạt của hộ gia đình cá nhân hoặc nhà tạm, công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp trên đất nông nghiệp, kể cả trên đất nông nghiệp tạm giao, cho thuê đất thầu được Uỷ ban nhân dân cấp xã cho phép bằng văn bản thì được bồi thường bằng 100% đơn giá xây dựng mới do Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành.
- Đối với nhà, công trình không áp dụng được hoặc vận dụng được đơn giá xây dựng mới của Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành thì tuỳ thuộc tính chất công trình, Hội đồng bồi thường hỗ trợ, TĐC cấp huyện Hiệp Hoà xác định đơn giá xây dựng theo nguyên tắc sau:
- Bồi thường đối với nhà, công trình bị cắt xén một phần.
+ Nhà, công trình bị cắt xén, phá dỡ một phần mà phần còn lại không đảm bảo khả năng chịu lực thì được bồi thường toàn bộ nhà, công trình.
+ Nhà sau khi cắt xén, phá dỡ một phần theo chỉ giới quy hoạch mà phần diện tích sân xây dựng còn lại của công trình chủ tài sản cam kết phá dỡ toàn bộ sẽ được bồi thường toàn bộ diện tích xây dựng nhà.
b. Hỗ trợ nhà, công trình xây dựng không đủ điều kiện bồi thường.
Tuỳ từng trường hợp, Hội đồng bồi thường GPMB thẩm định và quyết định mức hỗ trợ nhưng tối đa không quá 80% giá bồi thường.
c. Bồi thường, hỗ trợ đối với cây trồng, vật nuôi
- Sở Tài chính ban hành thông báo mức giá tối đa hàng năm làm cơ sở tính bồi thường, hỗ trợ cho từng nhóm cây trồng, vật nuôi trên đất có mặt nước. Căn cứ thông báo giá của Sở Tài chính và thực tế tại địa phương, Uỷ ban nhân dân huyện Hiệp Hoà quyết định mức bồi thường, hỗ trợ đối với từng loại cây trồng, vật nuôi nhưng không vượt mức giá tối đa theo Thông báo của Sở Tài chính.
- Đối với cây trồng hoặc vật nuôi có thể di chuyển đến cơ sở mới. Uỷ ban nhân dân huyện Hiệp Hoà căn cứ thực tế để quyết định mức hỗ trợ thiệt hại và chi phí di chuyển, mức hỗ trợ tối đa không vượt quá 30% mức bồi thường.