2. Mục đích và yêu cầu
1.5.Khái quát thực trạng công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng của tỉnh Bắc Giang
tỉnh Bắc Giang
Bắc Giang là tỉnh có tốc độ tăng thu hút đầu tư phát triển công nghiệp thuộc diện trung bình của cả nước. Việc đưa Bắc Giang trở thành một tỉnh công nghiệp phát triển trong tương lai của đất nước là nhiệm vụ hết sức to lớn của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân địa phương trong việc thu hút đầu tư, phát huy nguồn lực từ bên ngoài. Một trong những nhân tố quan trọng góp phần tạo nên sự thành công đó là những nỗ lực của địa phương, đặc biệt là ngành tài nguyên và môi trường trong công tác bồi thường GPMB phục vụ phát triển công nghiệp, đồng thời có những chính sách xã hội nhằm giúp đỡ các hộ dân vùng nông thôn có đất thu hồi ổn định sản xuất.
Thực tế cũng như các địa phương khác, công tác GPMB của Bắc Giang gặp phải không ít khó khăn. Một trong những khó khăn lớn nhất đó là nhân dân có tâm lý trông chờ về giá. Hầu hết các doanh nghiệp đầu tư vào Bắc Giang là lĩnh vực công nghệ cao, việc tuyển chọn nhân công tại địa phương với trình độ thấp không đáp ứng được yêu cầu của doanh nghiệp cũng gây rất nhiều khó khăn cho tỉnh trong công tác bồi thường GPMB. Ngoài ra
một số doanh nghiệp tự ý nâng giá đất cao hơn khung giá của tỉnh cũng như bồi thường không đồng bộ cũng gây những khó khăn không nhỏ trong công tác bồi thường GPMB. Việc một số doanh nghiệp nhận đất nhưng không sử dụng mà lại giao cho doanh nghiệp khác và không tuân thủ những điều kiện Hội đồng đầu khi thuê đất, áp lực giải quyết việc làm cho nhân dân khi bị thu hồi đất.
Bắc Giang luôn xác định việc bồi thường GPMB phục vụ phát triển công nghiệp phải đảm bảo ổn định và nâng cao hơn đời sống cho những hộ dân có đất bị thu hồi. Với phương châm đó, tỉnh đã xây dựng chính sách hỗ trợ kết hợp công tác vận động tuyên truyền nên đã từng bước khắc phục được những khó khăn, tạo niềm tin trong nhân dân đồng thời nâng cao uy tín và trong việc thu hút đầu tư trong và ngoài nước vào tỉnh.
Trong những năm vừa qua, công tác bồi thường, GPMB tại tỉnh Bắc Giang đạt được nhiều thành tựu. Tuy nhiên, tại nhiều dự án, sau khi được giao đất, các chủ đầu tư không đủ năng lực tài chính nên dự án chưa được triển khai. Diện tích đất thu hồi đều bị bỏ hoang gây lãng phí tài nguyên đất. Bên cạnh đó, điều này cũng ảnh hưởng không tốt đến công tác tuyên truyền, vận động người dân trong công tác bồi thường, GPMB sau này.
Chương 2
NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU